Joe Biden Menang, Angin Segar buat Aliansi AS-Korsel

SEOUL - Calon presiden Amerika Serikat (AS) dari Partai Demokrat, Joe Biden , diproyeksikan menang dalam pemilihan presiden. Hal ini menjadi kabar baik bagi para pejabat Korea Selatan (Korsel) yang mengharapkan kemenangan mereka sendiri dalam perselisihan multi miliar dolar yang berlarut-larut dengan Washington atas biaya ribuan pasukan AS di semenanjung itu.

Para pejabat dan ahli di Seoul tidak mengharapkan Biden untuk sepenuhnya membatalkan permintaan agar Korsel membayar lebih untuk mempertahankan sekitar 28.500 tentara AS yang ditempatkan di negara itu sebagai warisan dari Perang Korea 1950-1953 yang secara teknis belum selesai.

Tapi Biden telah berjanji untuk tidak menggunakan kehadiran pasukan untuk "memeras" Korsel, dan sumber Seoul mengatakan mereka mengantisipasi pemerintahannya akan menyetujui kesepakatan yang mendekati proposal Seoul untuk membayar 13% lebih, atau sekitar USD1 miliar per tahun.

Presiden AS yang lengser, Donald Trump menuntut sebanyak USD5 miliar sebagai bagian dari dorongan yang lebih luas untuk membuat sekutu berkontribusi lebih banyak terhadap pertahanan.(Baca juga: George Bush Turut Ucapkan Selamat pada Biden )

Seorang juru bicara kampanye Biden menolak berkomentar, dan pejabat Korsel mengatakan tidak jelas seberapa dalam timnya memikirkan garis besar yang tepat dari Perjanjian Tindakan Khusus (SMA) yang baru.

"Tetapi kenaikan 13% yang dibahas dalam negosiasi sebelumnya dapat dianggap masuk akal," kata seorang pejabat pemerintah Korsel, yang berbicara tanpa menyebut nama untuk membahas negosiasi diplomatik.



"Kami akan tahu lebih banyak ketika kami benar-benar duduk dengan tim mereka setelah pemerintahan baru menunjuk negosiator baru atau menunjuk kembali petahana, tetapi setidaknya ada lebih banyak prediktabilitas sekarang dan Gedung Putih era Biden tidak akan memveto kesepakatan yang hampir selesai pada menit akhir, "pejabat itu menambahkan seperti dikutip dari Reuters, Selasa (10/11/2020).

Pada bulan April, Reuters melaporkan Trump telah menolak proposal 13% itu, yang mungkin dianggap sebagai tawaran terbaik Seoul menjelang pemilihan parlemen.

Para ahli mengatakan kebuntuan telah membebani aliansi kedua negara dengan cara yang hampir belum pernah terjadi sebelumnya. Itu terjadi ketika Korea Utara (Korut) mendorong maju program senjatanya, termasuk senjata canggih yang dirancang untuk menargetkan Korsel, serta rudal jarak jauh berkemampuan nuklir yang sekarang dapat membuat seluruh AS berada dalam jangkauan.(Baca juga: Dunia Berharap Besar kepada Biden )

Pada awal 2019, Korsel dan AS dipaksa untuk menandatangani SMA yang mencakup hanya satu tahun, bukan lima tahun seperti biasanya di tengah ketidaksepakatan yang sedang berlangsung. Tapi kesepakatan jangka pendek itu, di mana Korsel setuju untuk membayar 8,2% lebih, atau sekitar USD920 juta per tahun, berakhir awal tahun ini tanpa kesepakatan baru.

Salah satu hasil paling nyata dari kegagalan dalam perundingan tersebut adalah sekitar 4.000 pekerja Korsel di pangkalan AS dicuti sebagai akibat dari kegagalan mencapai kesepakatan pada tenggat waktu 1 April.

Akhirnya para pekerja tersebut dapat kembali bekerja di bawah perjanjian stop-gap, tetapi kebuntuan yang sedang berlangsung menyebabkan Pasukan AS Korea memperingatkan pada bulan Oktober bahwa para pekerja tersebut dapat sekali lagi ditempatkan pada cuti tidak dibayar awal tahun depan jika tidak ada kesepakatan yang dibuat.

Seorang diplomat Barat, yang berbicara dengan syarat anonim untuk membahas aliansi AS-Korsel, mengatakan perselisihan itu hampir selalu membayangi banyak diskusi kedua negara tentang masalah lain termasuk Korut dan China.

Pandangan Trump bahwa Korsel negara kaya, yang memiliki ekonomi lebih besar dari Australia, mengambil keuntungan dari AS saat bertemu di Seoul dengan persepsi bahwa Washington telah menjadi mitra transaksional dengan tuntutan yang tidak masuk akal.

Menjelang pemilu 3 November, Biden berjanji tidak akan menggunakan ancaman pengurangan jumlah pasukan AS di Korsel sebagai alat tawar-menawar.(Baca juga: Menunggu Peran Biden Sebagai Penyelamat )

"Sebagai Presiden, saya akan mendukung Korea Selatan, memperkuat aliansi kami untuk menjaga perdamaian di Asia Timur dan sekitarnya, daripada memeras Seoul dengan ancaman sembrono untuk menarik pasukan kami," tulis Biden dalam opini yang belum pernah terjadi sebelumnya yang diterbitkan pada 30 Oktober oleh kantor berita Korsel, Yonhap.

Cho Tae-yong, mantan wakil penasehat keamanan nasional yang bekerja dengan banyak pembantu Biden, mengatakan masalah seputar pasukan AS dan biaya mereka akan "secara substansial" diselesaikan di bawah Biden.

"Kemenangan Biden adalah sumber kelegaan jika menyangkut masalah aliansi," katanya.