Spanyol Kewalahan Terima 2,3 juta Permohonan Kewarganegaraan, Ada Apa Gerangan?

MADRID - Spanyol menerima lebih dari 2,3 juta permohonan kewarganegaraan dari keturunan orang-orang yang melarikan diri dari negara itu selama pemerintahan diktator Francisco Franco. Itu menyebabkan membanjiri layanan konsulernya di seluruh dunia.

Lebih dari 1 juta orang telah resmi mengajukan permohonan kewarganegaraan Spanyol melalui Undang-Undang Memori Demokratis sejak program ini diluncurkan pada Oktober 2022, dengan 1,3 juta janji temu lainnya yang belum dapat mereka hadiri karena antrean panjang, menurut Dewan Umum Kewarganegaraan Spanyol di Luar Negeri (CGCEE).

Spanyol Kewalahan Terima 2,3 juta Permohonan Kewarganegaraan, Ada Apa Gerangan?

1. Dipicu Undang-Undang Cucu

Spanyol telah menyetujui sekitar setengah dari 1 juta kasus yang diproses sejauh ini, dan hanya menolak 2%. Banyak kasus masih menunggu pendaftaran akhir.

Program ini, yang dikenal sebagai "Undang-Undang Cucu", menghasilkan hampir lima kali lebih banyak permohonan dibandingkan Undang-Undang Memori Sejarah Spanyol tahun 2007, yang menerima 503.439 permohonan.

Melansir Euro News, Undang-Undang Memori Demokratis bertujuan untuk mengatasi ketidakadilan historis dengan memberikan kewarganegaraan Spanyol kepada keturunan orang-orang yang dipaksa meninggalkan Spanyol antara tahun 1936 dan 1978 selama Perang Saudara Spanyol dan kediktatoran Franco.

Undang-undang ini awalnya memberi pelamar waktu dua tahun untuk mendaftar, dan kemudian diperpanjang menjadi tiga tahun. Batas waktu pendaftaran ditutup pada 21 Oktober.

Yang memenuhi syarat termasuk anak dan cucu warga Spanyol yang kehilangan kewarganegaraan karena pengasingan politik, ideologis, atau agama, atau karena orientasi seksual mereka.

Undang-undang ini juga mencakup anak-anak perempuan Spanyol yang kehilangan kewarganegaraan karena menikah dengan orang asing sebelum Konstitusi Spanyol 1978, dan anak-anak dewasa dari orang-orang yang memperoleh kewarganegaraan Spanyol berdasarkan Undang-Undang Memori Sejarah 2007.

Lonjakan aplikasi sebelum batas waktu Oktober melampaui semua perkiraan dan kapasitas konsuler. Pihak berwenang Spanyol mengadopsi interpretasi yang fleksibel, menerima aplikasi dari siapa pun yang meminta janji temu daring sebelum batas waktu, meskipun mereka belum menyerahkan dokumen.

Sumber yang terlibat dalam proses ini mengakui bahwa dengan tingkat pemrosesan saat ini, beberapa pelamar dapat menunggu hingga puluhan tahun. Pelamar lanjut usia mungkin tidak akan hidup untuk melihat kasus mereka diselesaikan.

Baca Juga: Politikus Muslim Ini Kecam Trump yang Sebut Imigran Somalia sebagai Sampah

2. Argentina Mendominasi Aplikasi

Argentina menyumbang hampir 40% aplikasi — sekitar 1 juta termasuk mereka yang masih menunggu janji temu. Konsulat Buenos Aires sendiri menerima 645.000 aplikasi, diikuti oleh Córdoba dengan 125.000.

Konsulat lain yang terdampak parah antara lain Havana (350.000), Mexico City (165.000), São Paulo (150.000), Miami (120.000), dan Caracas (40.000), menurut data CGCEE.

Undang-undang tersebut menetapkan dua jalur menuju kewarganegaraan Spanyol. Jalur pertama, yang dirancang sebagai reparasi historis, memberikan manfaat bagi anak dan cucu dari para pengungsi dan korban kediktatoran Franco. Bagi mereka yang beremigrasi antara tahun 1936 dan 1955, undang-undang tersebut secara otomatis mengasumsikan status pengasingan, hanya memerlukan bukti keberangkatan, seperti paspor atau catatan sipil.

Mereka yang pergi antara tahun 1956 dan 1978 juga harus memberikan bukti status pengasingan, seperti pensiun, sertifikat dari organisasi internasional, atau laporan dari partai politik atau organisasi memori demokrasi.

Rute kedua yang lebih sederhana — yang menjelaskan sebagian besar lonjakan aplikasi — memungkinkan siapa pun yang lahir di luar Spanyol dengan orang tua atau kakek-nenek berkewarganegaraan Spanyol untuk memperoleh kewarganegaraan. Pelamar hanya perlu membuktikan keturunan Spanyol melalui akta kelahiran.

Ketentuan ini melanjutkan jalur dari Undang-Undang Memori Sejarah tahun 2007, tetapi memperluas kelayakan untuk mencakup cucu, bukan hanya anak-anak.

Kementerian Luar Negeri Spanyol mengindikasikan bahwa pemrosesan dapat berlanjut hingga tahun 2028 meskipun batas waktu aplikasi adalah Oktober 2025.