Terungkap, Rusia 3 Kali Ingin Gabung NATO tapi Selalu Ditolak

Sebelum mengirimkan surat pada bulan Maret 1954, diplomat Soviet melakukan beberapa upaya lain untuk menyampaikan kepada Washington minat Uni Soviet untuk bergabung dengan NATO sebagai mekanisme keamanan kolektif Eropa.

Seperti yang dikatakan oleh diplomat veteran Soviet Andrei Gromyko pada tahun 1951, “jika perjanjian ini ditujukan untuk melawan pemulihan agresi Jerman, Uni Soviet akan bergabung dengan NATO.”

Pada 1952, pemimpin Soviet Joseph Stalin dilaporkan mengatakan kepada Duta Besar Prancis Louis Joxe bahwa jika NATO adalah organisasi yang damai dan mematuhi Piagam PBB—sebagaimana digambarkan oleh Presiden Charles De Gaulle—, Uni Soviet mungkin akan mempertimbangkan keanggotaan.

Pada tahun yang sama, Stalin mengirimkan serangkaian pesan diplomatik kepada negara-negara Barat yang mengusulkan penyatuan kembali Jerman sebagai kekuatan netral di pusat Eropa yang memisahkan blok Timur dan Barat.

Austria menjadi negara seperti itu pada tahun 1955, dengan Uni Soviet menarik pasukannya sebagai imbalan atas komitmen Wina untuk netralitas (yang, kebetulan, terus dipertahankan hingga saat ini).

Pada periode pasca-Perang Dingin, pada awal tahun 1990-an dan awal tahun 2000-an, Rusia yang bangkit dari keterpurukan Uni Soviet kembali menyatakan minatnya untuk menjadi anggota NATO—atau setidaknya bermitra dengan aliansi Barat—demi kepentingan perdamaian dan keamanan di Eropa.

Presiden Boris Yeltsin dan Menteri Luar Negeri pertamanya Andrei Kozyrev, yang terkenal dengan sindiran bahwa Rusia “tidak memiliki kepentingan nasional selain dari nilai-nilai kemanusiaan universal yang abstrak, mengadakan negosiasi intensif dengan pemerintahan Bill Clinton pada awal hingga pertengahan tahun 1990-an mengenai prospek keanggotaan Rusia dalam aliansi NATO.

Clinton berhasil menarik perhatian Yeltsin, dan pemimpin Rusia tersebut menerima jaminan AS yang “brilian” bahwa Rusia akan diperlakukan sebagai “mitra yang setara", dan dengan enggan menerima putaran pertama ekspansi ke arah timur yang dilakukan aliansi NATO dengan Polandia, Hongaria, dan Republik Ceko.

Setelah menjadi presiden, Vladimir Putin juga memutuskan untuk menyelidiki niat AS terhadap Rusia pada awal abad ke-21, mengingat dalam wawancaranya baru-baru ini dengan Tucker Carlson bahwa dia telah menanyakan pendapat Clinton secara langsung pada 2017 tentang gagasan Rusia bergabung dengan NATO.

“Saya menjadi presiden pada tahun 2000. Saya berpikir: oke, masalah Yugoslavia sudah selesai, tapi kita harus mencoba memulihkan hubungan. Mari kita buka kembali pintu yang coba dilalui oleh Rusia...Pada pertemuan di Kremlin ini dengan Presiden Bill Clinton yang akan segera habis masa jabatannya, tepat di sini, di ruangan sebelah, saya bertanya kepadanya, 'Bill, apakah menurut Anda jika Rusia meminta untuk bergabung dengan NATO? Menurut Anda hal itu akan terjadi?' Tiba-tiba, dia berkata 'Anda tahu, ini menarik, menurut saya begitu',” kata Putin mengingat jawaban Clinton.