8 Alasan Pemerintah Haiti Meminta Bantuan Pasukan Multinasional

PORT-AU-PRINCE - Ketika aliansi geng-geng bersenjata dan kartel narkoba lengkap semakin kuat memperluas pengaruh mereka di ibu kota Haiti, pemerintahnya secara resmi meminta pasukan multinasional dikerahkan untuk membantu polisi memulihkan kendali atas kota tersebut.

8 Alasan Pemerintah Haiti Meminta Bantuan Pasukan Multinasional

1. Kondisi Keamanan Sudah Kacau Balau

Foto/Reuters

Kemajuan masih tertinggal, namun ketika Perdana Menteri Ariel Henry melakukan perjalanan ke Kenya pekan lalu untuk menandatangani kesepakatan yang diharapkan dapat mengamankan kepemimpinan Kenya. Apalagi, pertempuran meningkat secara dramatis ketika orang-orang bersenjata berhasil mengeluarkan ribuan orang dari penjara, pihak berwenang mengumumkan keadaan darurat dan ribuan pengungsi melarikan diri untuk mencari pekerjaan darurat.

PBB memperkirakan ratusan ribu orang terpaksa mengungsi dan ribuan lainnya tewas dalam keseluruhan konflik, dengan laporan luas mengenai pemerkosaan, penyiksaan dan penculikan dengan uang tebusan.

2. Sudah Meminta Bantuan Pasukan Internasional sejak 2022

Foto/Reuters

Melansir Reuters, Henry pertama kali menyerukan kekuatan internasional yang cepat pada bulan Oktober 2022 untuk membantu polisi nasional melawan geng-geng yang dengan cepat meningkatkan pengaruhnya dan persenjataan militer di sekitar ibu kota, Port-au-Prince, yang memicu krisis kemanusiaan yang menghancurkan.

Setahun kemudian, PBB mengeluarkan resolusi yang menyetujui pasukan tersebut dan menetapkan kerangka kerja, menetapkan bahwa misi tersebut tidak akan dipimpin oleh PBB, meskipun badan tersebut akan memberikan pengawasan, membentuk dana perwalian khusus dan menerima komitmen formal dari negara-negara yang secara sukarela memberikan dukungan mereka.

Negara-negara lambat dalam memberikan dukungan, dan beberapa negara meragukan legitimasi pemerintahan Henry yang tidak dipilih melalui pemilihan umum di tengah protes yang meluas. Banyak orang, baik di komunitas Haiti maupun di luar negeri, khawatir terhadap intervensi internasional setelah misi-misi PBB sebelumnya meninggalkan epidemi kolera yang menghancurkan dan skandal pelecehan seksual, yang tidak pernah mendapat reparasi bersama delapan anaknya di sebuah rumah.

3. Kenya Siap Kirim Pasukan ke Haiti

Foto/Reuters

Kenya menawarkan untuk memimpin pasukan tersebut tahun lalu, namun pengadilan setempat memutuskan bahwa mereka memerlukan persetujuan timbal balik dari Haiti.

Kenya telah berjanji untuk memimpin pasukan dengan 1.000 petugas polisi. Akhir tahun lalu, politisi di parlemen Kenya melaporkan rencana memberikan kontribusi dari Burundi dan Senegal.

Henry melakukan perjalanan ke Nairobi untuk menandatangani perjanjian ini sementara pertempuran meningkat di negaranya, dan sekembalinya dia dihebohkan oleh publik. Seorang juru bicara Departemen Luar Negeri pada hari Senin mengatakan mereka tidak tahu di mana dia berada saat ini.

4. PBB Memberikan Dukungan untuk Mengirim Pasukan Internasional

Foto/Reuters

PBB bulan lalu mengatakan lima negara telah secara resmi menjanjikan pasukannya, dan Benin menjadi negara yang memberikan kontribusi terbesar dengan 1.500 personel. Chad, Bangladesh dan Barbados juga menyampaikan janji resmi, tanpa memberikan rincian lebih lanjut, begitu pula Bahama, yang sebelumnya mengatakan akan mengirim 150 orang.

Sementara itu di Karibia, media Belize mengatakan negaranya telah menjanjikan 50 tentara dan perdana menteri Antigua dan Barbuda telah menjanjikan jumlah tentara yang tidak ditentukan. Media lokal juga menyebut Suriname akan menawarkan personel.
Berdasarkan resolusi PBB untuk mengerahkan pasukan, negara-negara harus secara resmi memberi tahu sekretaris jenderalnya. Tidak ada batas waktu. Misi MINUSTAH PBB tahun 2004-17 yang banyak dikritik ke Haiti diberi mandat awal sebanyak 6.700 tentara.

5. AS Memberikan Dukungan Dana

Foto/Reuters

Amerika Serikat adalah pendukung keuangan terbesar yang diketahui, telah menjanjikan hingga USD200 juta. AS mengatakan Guyana juga menjanjikan dana, tanpa menyebutkan berapa jumlahnya.

Kanada kemudian menindaklanjutinya dengan menjanjikan sekitar USD59 juta dan Prancis dengan sekitar USD3 juta dan tambahan USD924.000 untuk pelatihan bahasa Prancis dan Kreol untuk misi tersebut.

Namun, pada tanggal 5 Maret, juru bicara PBB mengatakan hanya USD78 juta yang telah dijanjikan secara resmi dan kurang dari USD11 juta yang disimpan dalam dana perwalian khusus PBB, dari Kanada dan Perancis. Tidak ada kontribusi baru yang diberikan sejak keadaan darurat.

Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres telah berulang kali menyerukan lebih banyak negara untuk menawarkan dana dan mendesak lebih banyak dukungan dari negara-negara berbahasa Perancis.

6. Masih Sebatas Komitmen

Foto/Reuters

Beberapa negara lainnya telah memberikan komitmen dukungan yang tidak ditentukan secara spesifik, terutama Spanyol dan Jamaika. Miami Herald telah melaporkan komitmen dari Mongolia, Guatemala, Italia dan Peru, dan El Salvador mengatakan mereka telah menawarkan "misi studi" untuk berbagi keahlian teknis yang dipelajari dari tindakan keras keamanan yang dilakukan negara Amerika Tengah tersebut.

7. Memicu Kekhawatiran Negara Tetangga

Foto/Reuters

Negara tetangganya, Republik Dominika, meskipun menyerukan pengerahan pasukan, sudah jelas tidak akan berpartisipasi dalam pasukan tersebut dan telah mendirikan pagar perbatasan serta meningkatkan patroli keamanannya. Presiden Haiti mengatakan dia tidak akan mengizinkan kamp pengungsi Haiti berada di wilayahnya.

Negara yang berbagi pulau miliknya dengan Haiti, telah mendeportasi puluhan ribu orang kembali melintasi perbatasan pada tahun lalu, yang menuai kritik dari PBB dan kelompok hak asasi manusia, dan tidak mengizinkan bayi migran Haiti yang lahir di negara tersebut untuk memiliki kewarganegaraan Dominika.

8. PBB Izinkan Pasukan Multinasional Tumpas Geng Bersenjata

Foto/Reuters

PBB telah memberi wewenang kepada Misi Dukungan Keamanan Multinasional untuk "mengambil semua tindakan yang diperlukan" terhadap orang-orang yang diduga sebagai anggota geng, sambil bekerja sama dengan polisi setempat di Haiti untuk mengamankan jalur bantuan kemanusiaan dan memastikan tindakan yang tegas untuk mencegah pelanggaran hak asasi manusia lebih lanjut.

Sinisa Vukovic, dosen senior konflik di School of Advanced International Studies di Universitas Johns Hopkins, mengatakan bahwa meskipun mandat PBB jelas mengizinkan penggunaan kekuatan terhadap pelaku kekerasan terhadap warga sipil, masih belum jelas batasan apa yang akan diterapkan oleh negara-negara donor pada pasukan mereka.

Vukovic menunjuk pada tindakan yang terkait dengan pasukan penjaga perdamaian MINUSTAH yang mengakibatkan kematian dan cederanya puluhan warga sipil, yang pada saat itu dibenarkan sebagai pembelaan diri, namun ia menambahkan misi tersebut tidak sepenuhnya siap untuk melawan kekerasan di jalanan sambil menjaga keamanan warga sipil.

“Pertanyaan sebenarnya adalah: Apa yang berbeda kali ini?” Vukovic bertanya. “Jelas bahwa ini akan menjadi misi yang disatukan, dibentuk dan dikondisikan oleh kemauan politik negara-negara yang berkontribusi.”