Kenapa Hukum Kejahatan Perang Sulit Menjerat Israel?

GAZA - Konflik antara Israel dan pasukan Palestina sejak serangan kelompok pejuang Hamas pada 7 Oktober telah menimbulkan jumlah korban jiwa yang besar dan terus meningkat – dan tuduhan kejahatan perang – di kedua sisi.

Perang ini berada di bawah sistem peradilan internasional yang kompleks yang muncul sejak Perang Dunia Kedua. Bahkan jika negara-negara mengatakan bahwa mereka bertindak untuk membela diri, aturan konflik bersenjata berlaku untuk semua pihak yang terlibat dalam perang.

Berikut adalah 5 fakta yang menunjukkan Israel sebenarnya adalah penjahat perang, tetapi sulit dijerat.

1. Semuanya Bermula dari Konvensi Jenewa

Foto/Reuters

Melansir Reuters, aturan konflik bersenjata yang diterima secara internasional muncul dari Konvensi Jenewa tahun 1949, yang telah diratifikasi oleh semua negara anggota PBB dan dilengkapi dengan keputusan pengadilan kejahatan perang internasional.

Serangkaian perjanjian mengatur perlakuan terhadap warga sipil, tentara, dan tawanan perang dalam sistem yang secara kolektif dikenal sebagai "Hukum Konflik Bersenjata" atau "Hukum Humaniter Internasional". Hal ini berlaku bagi pasukan pemerintah dan kelompok bersenjata terorganisir, termasuk Hamas.

2. Israel Jelas Melanggar Hukum Kemanusiaan Internasional

Foto/Reuters

Human Rights Watch yang bermarkas di New York menyebut kemungkinan kejahatan perang adalah tindakan yang sengaja menargetkan warga sipil, serangan roket tanpa pandang bulu, dan penyanderaan warga sipil oleh kelompok bersenjata Palestina, serta serangan balik Israel di Gaza yang menewaskan ratusan warga Palestina.

Penyanderaan, pembunuhan dan penyiksaan secara eksplisit dilarang berdasarkan Konvensi Jenewa, sementara tanggapan Israel juga dapat dikenakan penyelidikan kejahatan perang.

Menanggapi kekerasan Hamas, Israel mengepung Gaza, rumah bagi 2,3 juta orang, dan melancarkan kampanye pengeboman paling kuat sejauh ini dalam sejarah konflik Israel-Palestina selama 75 tahun, menghancurkan seluruh lingkungan.

Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres pada hari Selasa memohon agar warga sipil dilindungi, menyuarakan keprihatinan tentang “pelanggaran nyata terhadap hukum kemanusiaan internasional” di Gaza.

3. Israel dengan Sengaja Menarget Warga Sipil

Foto/Reuters

Tujuan utama Konvensi Jenewa dan hukum humaniter internasional adalah untuk melindungi warga sipil di masa perang dan meminimalkan penderitaan dalam perang.

Berdasarkan undang-undang, kombatan konflik bersenjata mencakup anggota angkatan bersenjata negara, pasukan militer dan sukarelawan, serta kelompok bersenjata non-negara.

Pengepungan dapat dianggap sebagai kejahatan perang jika menargetkan warga sipil, dan bukan merupakan cara yang sah untuk melemahkan kemampuan militer Hamas, atau jika dianggap tidak proporsional.

Menargetkan warga sipil atau objek sipil secara langsung dilarang keras berdasarkan hukum konflik bersenjata. Namun ada kalanya objek sipil dapat menjadi sasaran militer yang sah.

Meski begitu, serangan terhadap sasaran militer harus proporsional, yang berarti serangan tersebut tidak boleh menyebabkan hilangnya nyawa warga sipil atau kerusakan obyek sipil secara berlebihan.

Proporsionalitas bukanlah permainan angka dimana jumlah korban sipil di satu pihak dibandingkan dengan pihak lain, melainkan hilangnya nyawa warga sipil harus proporsional dengan keuntungan militer langsung dan nyata yang diharapkan dari serangan spesifik tersebut.

4. Berharap ICC Mengadilan Penjahat Perang dari Israel

Foto/Reuters

Yang pertama mengadili dugaan kejahatan perang adalah yurisdiksi lokal, dalam hal ini pengadilan di Israel dan wilayah Palestina.

Jika orang-orang Palestina yang diduga sebagai pelaku kekejaman di Israel dan seluruh tersangka pelaku kejahatan di wilayah pendudukan Palestina tidak diadili di dalam negeri, maka Mahkamah Internasional (ICC) di Den Haag adalah satu-satunya badan hukum internasional yang dapat mengajukan tuntutan.

Statuta Roma yang merupakan pendiri ICC memberikan kewenangan hukum untuk menyelidiki dugaan kejahatan di wilayah negara anggotanya atau yang dilakukan oleh warga negara mereka, ketika otoritas dalam negeri “tidak mau atau tidak mampu” melakukan hal tersebut.

5. Israel Tidak Mengakui Yurisdiksi ICC

Foto/Reuters

Pengadilan Kriminal Internasional (ICC), pengadilan kejahatan perang permanen di dunia, dibuka di Den Haag pada tahun 2002. Pengadilan ini mempunyai yurisdiksi atas kejahatan perang, kejahatan terhadap kemanusiaan dan genosida di 123 negara anggotanya atau yang dilakukan oleh warga negaranya.

Banyak negara besar di dunia yang bukan anggotanya, termasuk China, Amerika Serikat, Rusia, India, dan Mesir. ICC mengakui Palestina sebagai negara anggota, sementara Israel menolak yurisdiksi pengadilan tersebut dan tidak terlibat secara formal dengan pengadilan tersebut.

Dengan anggaran dan staf yang terbatas, jaksa ICC sudah menyelidiki 17 kasus mulai dari Ukraina dan Afghanistan hingga Sudan dan Myanmar.

ICC telah melakukan penyelidikan berkelanjutan atas tuduhan kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan yang dilakukan di wilayah pendudukan Palestina sejak tahun 2021.

Mereka belum mengeluarkan surat perintah penangkapan.