Xi Jinping Janji Tak Tindas Negara Lain, tapi China Usik Indonesia di Natuna

JAKARTA - China mengusik eksplorasi minyak dan gas Indonesia di Laut Natuna Utara dengan dalih itu adalah wilayahnya. Beijing juga melakukan hal yang sama terhadap Malaysia di perairannya di Laut China Selatan.

Sikap Beijing itu bertolak belakang dengan janji Presiden Xi Jinping pada bulan lalu bahwa China tidak mencari hegemoni dan tidak akan menindas tetangganya di Asia Tenggara.



Ketika kata-kata itu keluar dari bibir Xi Jinping, kapal Coast Guard China melakukan hal yang sebaliknya.

Kuala Lumpur telah memanggil utusan China dua kali tahun ini untuk memprotes "campur tangan" Beijing dengan upayanya untuk mensurvei perairan Malaysia untuk gas dan minyak.

Sedangkan terhadap Indonesia, Beijing juga memprotes dan meminta Jakarta untuk menghentikan pengeboran minyak dan gas di dekat Kepulauan Natuna dengan alasan itu berada di dalam wilayah yang diklaim China. Beijing kemudian mengirim kapal survei yang ditemani oleh kapal Coast Guard dan Angkatan Laut.

Lembaga think-tank Asian Maritime Transparency Initiative (AMTI) yang berbasis di Washington mengatakan kapal eksplorasi yang beroperasi di perairan Malaysia telah lama menjadi sasaran taktik pemaksaan semacam itu. Namun Beijing tahun ini mulai memperluas taktiknya ke perairan Indonesia.

Analis AMTI, Gregory Poling, mengatakan Beijing telah menjadi "semakin berani" selama setahun terakhir setelah menyelesaikan benteng pulau bersenjatanya di Kepulauan Spratly. Kepulauan itu bertindak sebagai landasan peluncuran untuk milisi nelayan, Coast Guard, dan Angkatan Laut-nya jauh ke Laut China Selatan bagian selatan.

Sekarang Menteri Luar Negeri AS, Antony Blinken, mengunjungi negara-negara Asia Tenggara—termasuk akan ke Indonesia sesuai yang direncanakan—dalam upaya untuk menyatukan oposisi terhadap “intimidasi” China dan membahas perjanjian ekonomi Indo-Pasifik baru yang dipimpin AS.

Laut China Selatan telah menjadi medan pertempuran karena China berusaha mengamankan pusat perikanan, perdagangan, dan energi yang strategis.

Beijing mengeklaim 85 persen laut di bawah klaim peta kunonya "9 Dash Line" yang dibuat pada 1940-an. Upaya untuk membenarkan klaim China berdasarkan "kepemilikan historis" ditolak oleh pengadilan arbitrase internasional.

Beijing mengabaikan putusan pengadilan itu, bersikeras tidak ada pengadilan selain pengadilan China yang memiliki yurisdiksi atas laut.

Vietnam, Malaysia, Filipina, dan Taiwan telah lama menuduh Beijing menggunakan kapal-kapal milisi nelayan paramiliter untuk menegakkan klaimnya atas sebagian besar wilayah Laut China Selatan. Semua negara itu juga memiliki upaya untuk memanfaatkan cadangan minyak dan gas di perairan mereka yang ditentang China secara agresif.

Tapi ini adalah pertama kalinya Indonesia menghadapi oposisi China seperti itu.

Poling mengatakan baik Malaysia maupun Indonesia tidak berusaha untuk "mempublikasikan perilaku buruk China seperti yang dilakukan Vietnam dan Filipina".



Tetapi meningkatnya kerusuhan internal pada perjuangan teritorial telah melihat perubahan ini.

“Malaysia menjadi lebih vokal dalam dua hingga tiga tahun terakhir, meskipun masih menghindari pembicaraan tentang sebagian besar kasus penindasan China karena tidak banyak yang bisa dilakukan untuk menghentikannya,” kata Poling.

"Dan Indonesia, meskipun telah menjadi sangat kurang vokal dalam beberapa bulan terakhir daripada terakhir kali ada penindasan China skala besar, telah merilis rincian tuntutan China yang memberatkan."

Diplomat China telah mengirimkan surat ke Jakata yang memerintahkan untuk menghentikan pengeboran minyak dan gas di dekat Pulau Natuna di ujung paling selatan Laut China Selatan.

Anggota Parlemen Indonesia Muhammad Farhan, anggota Komite I, mengatakan Indonesia menolak untuk mematuhinya.

"Jawaban kami sangat tegas, bahwa kami tidak akan menghentikan pengeboran karena itu hak kedaulatan kami," katanya.

Rig tersebut beroperasi di dalam zona ekonomi eksklusif (ZEE) Indonesia sepanjang 370 km, sebagaimana didefinisikan oleh Konvensi PBB tentang Hukum Laut (UNCLOS) 1982. Beijing adalah penandatangan perjanjian itu.

Itu adalah langkah yang berisiko.

Indonesia adalah klien terbesar China di bawah Belt and Road Initiative (BRI). "Jakarta telah berusaha untuk sediam mungkin karena, jika bocor ke media mana pun, itu akan menciptakan insiden diplomatik,” kata Farhan.

Dalam beberapa tahun terakhir, milisi nelayan Beijing secara teratur mengganggu ZEE Indonesia. Tetapi kebuntuan baru, yang dimulai pada bulan Juni, adalah pertama kalinya berusaha untuk memblokir operasi pengeboran komersial.

Surat protes awal China diikuti oleh tuntutan berulang untuk menghentikan pencarian di dalam wilayah “Blok Tuna” di Laut Natuna.

Farhan mengatakan China juga mengirim surat protes atas latihan darat militer Agustus antara Indonesia dan Amerika Serikat. Ini adalah pertama kalinya protes semacam itu dilakukan meskipun acara tersebut diadakan secara teratur sejak 2009.

Menteri Koordinator Bidang Kemaritiman dan Investasi Indonesia, Luhut Binsar Pandjaitan, telah berusaha untuk mengecilkan kebuntuan, dengan mengatakan; “Kami menghormati kebebasan navigasi di Laut Natuna”.

Seperti Indonesia, Malaysia juga mengeklaim hak ZEE penuh atas Laut China Selatan sebagaimana didefinisikan oleh UNCLOS. Ini termasuk klaim "landas kontinen" yang diperpanjang yang diajukan dalam kerjasama dengan Vietnam pada tahun 2009.

Tidak seperti Indonesia, Malaysia juga mengklaim bagian dari Kepulauan Spratly. Kuala Lumpur mempertahankan kehadiran permanen di lima dari 12 fitur yang dikatakannya sebagai wilayah kedaulatannya.

Tetapi upaya milisi dan Coast Guard Beijing terutama difokuskan pada Luconia Shoals di lepas pantai Malaysia, di mana beberapa upaya eksplorasi minyak dan gas sedang berlangsung.

“Mereka bermanuver dengan berbahaya dan dengan sengaja menciptakan risiko tabrakan untuk mencegah warga sipil menerima kontrak semacam itu,” kata Poling, seperti dikutip news.com.au, Senin (13/12/2021).

Ladang Lacona Shoals Kasawari sangat kaya. Perusahaan energi Petronas berharap eksploitasinya akan mendorongnya menjadi pengekspor gas alam cair terbesar kelima di dunia.

Namun Menteri Luar Negeri Malaysia, Saifuddin Abdullah, mengatakan dia memperkirakan kapal-kapal China akan masuk ke perairan tersebut selama Petronas terus mengembangkannya.

Saifuddin, bagaimanapun, mengatakan Kuala Lumpur telah mencapai kesepakatan dengan Beijing bahwa "perdamaian dan stabilitas" harus dipertahankan di Laut China Selatan.

Dia menggambarkan konfrontasi sebagai "cegukan kecil" dalam hubungan bilateral kedua negara.

“Kami telah menyetujui cara (tentang) bagaimana kami memecahkan masalah. Dan, sebagai anggota ASEAN, kami menghargai fakta bahwa China juga bekerja sama dengan kami dalam menyelesaikan Kode Etik,” kata Saifuddin baru-baru ini.

Tetapi sedikit kemajuan telah dibuat pada Kode Etik sejak China mengusulkannya pada awal 2000-an.