Kebijakan Terburu-buru Biden Soal Yaman Bisa Jadi Bumerang untuk AS
Selasa, 02 Maret 2021 - 05:30 WIB
loading...
Presiden AS Joe Biden. FOTO/Reuters
A
A
A
WASHINGTON - Presiden Amerika Serikat (AS), Joe Biden mengatakan bahwa salah satu prioritas kebijakan luar negeri utamanya adalah mengakhiri perang di Yaman . Hal itu bahkan telah disampaikan Biden sejak masa kampanye.
Sejak memasuki Gedung Putih, Biden telah mengambil sejumlah langkah, apa yang dia dan para pembantu utamanya percayai akan membuka kunci proses perdamaian yang terhenti antara pemerintah Yaman yang diakui secara internasional, dan Houthi yang didukung Iran.
Baca: Saudi Klaim Telah Cegat Hampir 1.000 Drone dan Rudal Houthi
Pendahulu Biden, Donald Trump, menuduh Houthi sebagai teroris, dalam salah satu langkah terakhir pemerintahannya. Tetapi, Biden dengan cepat bergegas mencabut penunjukan tersebut sambil mengumumkan diakhirinya segera dukungan AS untuk operasi militer koalisi Arab di Yaman.
Langkah ini tidak mengejutkan para analis, ahli, dan mantan pejabat Gedung Putih. Tetapi, kecepatan dan prioritas Biden untuk memanggil sekutu Teluk Washington, sebelum mengutuk organisasi teroris, melakukannya.
Tidak hanya Biden gagal untuk mencari konsesi apa pun dari Houthi, tetapi langkahnya yang tergesa-gesa memberi mereka rasa percaya diri tambahan.
Baca: Koalisi Arab Gagalkan Serangan Houthi Kedua di Arab Saudi
Dengan Biden yang mengkhotbahkan nilai-nilai HAM sejak dia berada di jalur kampanye, dia dan Kementerian Luar Negeri telah gagal menyebutkan kapal tanker minyak FSO Safer di lepas pantai Yaman.
Terdampar di dekat pelabuhan Laut Merah di Hodeidah sejak 2015, Houthi telah menolak mengizinkan anggota PBB, atau organisasi internasional lainnya untuk naik ke kapal tersebut. Perkiraan menunjukkan bahwa lebih dari 1 juta barel minyak mentah dapat tumpah ke laut dan PBB telah memperingatkan "konsekuensi bencana lingkungan dan kemanusiaan".
Sementara itu, para analis mengatakan keputusan pemerintah AS untuk mencabut penunjukan teroris Houthi telah membuat kelompok itu berani, yang terus meluncurkan roket dan rudal bermuatan bom ke Arab Saudi.
Beberapa jam setelah Biden mengatakan akan mencabut status teroris Houthi, kelompok itu meningkatkan serangan untuk merebut salah satu benteng utara terakhir pemerintah Yaman, Marib.
Baca: KSrelief-WFP Teken Perjanjian Bantuan Kemanusiaan untuk Yaman
“Didorong oleh keputusan Biden, Houthi meningkatkan serangan mereka untuk menangkap Marib pada hari berikutnya setelah penunjukan dicabut,” kata Nadwa al-Dawsari, seorang pakar dari Middle East Institute (MEI), seperti dilansir Anadolu Agency.
Salah satu tindakan Biden, yang disambut baik berkaitan dengan Timur Tengah, adalah menunjuk seorang utusan khusus untuk Yaman. Timothy Lenderking adalah seorang diplomat veteran yang dihormati dan menikmati hubungan yang bersahabat dengan beberapa negara, kelompok dan pemimpin di wilayah tersebut. Tetapi, pekerjaannya akan menantang dan dia akan memiliki tugas yang tinggi untuk diisi di Yaman.
Terlepas dari laporan bahwa telah ada pembicaraan pintu belakang antara pihak AS dan Houthi dalam beberapa bulan terakhir, Washington tidak diberi jaminan bahwa Houthi akan menghentikan serangan hampir setiap hari mereka di Arab Saudi.
Arab Saudi telah menjadi sekutu ekonomi dan strategis yang penting bagi AS, dan sejak tragedi 9/11, Saudi juga menjadi mitra penting dalam perang melawan terorisme.
Baca: Iran Beri Tawaran pada PBB, Siap Bantu Akhiri Perang Yaman
"Jika pemerintahan Biden terus mengasingkan teman-temannya di Riyadh, pandangan dari Washington adalah bahwa "mereka memiliki banyak pilihan lain dan sekutu untuk pergi," kata seorang mantan pejabat Gedung Putih yang berbicara dalam kondisi anonim.
“Ini terbukti ketika Menteri Luar Negeri Saudi (Pangeran Faisal) bin Farhan pergi ke Moskow beberapa minggu lalu. Dan, Saudi sudah menikmati hubungan yang baik dengan China," sambungnya.
Pemberian pinjaman akan bekerja bersama-sama dengan, dan akan mendukung Utusan Khusus PBB Martin Griffiths, tetapi sejarah telah menunjukkan bahwa AS terlalu sering mencari perbaikan dan solusi cepat.
Dawsari mengatakan, pemerintahan Biden harus mengenali keterbatasannya dan membuat keputusan dengan bijak untuk mencapai kesepakatan perdamaian yang langgeng antara pihak yang bertikai.
Baca: Tak Peduli Keputusan AS, Saudi: Kami Tetap Anggap Houthi sebagai Teroris
“Bukan mencabut peruntukan yang menjadi masalah, tapi betapa mudahnya itu dilakukan. Pemerintahan Biden seharusnya setidaknya mencoba menggunakannya sebagai pengaruh untuk mendapatkan konsesi dari Houthi," ujar Dawsari.
"Bagi orang Yaman yang terkena dampak Houthi, mereka menganggap keputusan Biden sebagai lampu hijau bagi Houthi untuk terus membunuh warga sipil Yaman dan melakukan ekspansi militer," sambungnya.
Dengan menghapus sebutan teroris dari Houthi begitu tergesa-gesa, katanya, Biden mengirim sinyal yang salah. "Houthi menafsirkannya sebagai kemenangan," tukasnya.
Sejak memasuki Gedung Putih, Biden telah mengambil sejumlah langkah, apa yang dia dan para pembantu utamanya percayai akan membuka kunci proses perdamaian yang terhenti antara pemerintah Yaman yang diakui secara internasional, dan Houthi yang didukung Iran.
Baca: Saudi Klaim Telah Cegat Hampir 1.000 Drone dan Rudal Houthi
Pendahulu Biden, Donald Trump, menuduh Houthi sebagai teroris, dalam salah satu langkah terakhir pemerintahannya. Tetapi, Biden dengan cepat bergegas mencabut penunjukan tersebut sambil mengumumkan diakhirinya segera dukungan AS untuk operasi militer koalisi Arab di Yaman.
Langkah ini tidak mengejutkan para analis, ahli, dan mantan pejabat Gedung Putih. Tetapi, kecepatan dan prioritas Biden untuk memanggil sekutu Teluk Washington, sebelum mengutuk organisasi teroris, melakukannya.
Tidak hanya Biden gagal untuk mencari konsesi apa pun dari Houthi, tetapi langkahnya yang tergesa-gesa memberi mereka rasa percaya diri tambahan.
Baca: Koalisi Arab Gagalkan Serangan Houthi Kedua di Arab Saudi
Dengan Biden yang mengkhotbahkan nilai-nilai HAM sejak dia berada di jalur kampanye, dia dan Kementerian Luar Negeri telah gagal menyebutkan kapal tanker minyak FSO Safer di lepas pantai Yaman.
Terdampar di dekat pelabuhan Laut Merah di Hodeidah sejak 2015, Houthi telah menolak mengizinkan anggota PBB, atau organisasi internasional lainnya untuk naik ke kapal tersebut. Perkiraan menunjukkan bahwa lebih dari 1 juta barel minyak mentah dapat tumpah ke laut dan PBB telah memperingatkan "konsekuensi bencana lingkungan dan kemanusiaan".
Sementara itu, para analis mengatakan keputusan pemerintah AS untuk mencabut penunjukan teroris Houthi telah membuat kelompok itu berani, yang terus meluncurkan roket dan rudal bermuatan bom ke Arab Saudi.
Beberapa jam setelah Biden mengatakan akan mencabut status teroris Houthi, kelompok itu meningkatkan serangan untuk merebut salah satu benteng utara terakhir pemerintah Yaman, Marib.
Baca: KSrelief-WFP Teken Perjanjian Bantuan Kemanusiaan untuk Yaman
“Didorong oleh keputusan Biden, Houthi meningkatkan serangan mereka untuk menangkap Marib pada hari berikutnya setelah penunjukan dicabut,” kata Nadwa al-Dawsari, seorang pakar dari Middle East Institute (MEI), seperti dilansir Anadolu Agency.
Salah satu tindakan Biden, yang disambut baik berkaitan dengan Timur Tengah, adalah menunjuk seorang utusan khusus untuk Yaman. Timothy Lenderking adalah seorang diplomat veteran yang dihormati dan menikmati hubungan yang bersahabat dengan beberapa negara, kelompok dan pemimpin di wilayah tersebut. Tetapi, pekerjaannya akan menantang dan dia akan memiliki tugas yang tinggi untuk diisi di Yaman.
Terlepas dari laporan bahwa telah ada pembicaraan pintu belakang antara pihak AS dan Houthi dalam beberapa bulan terakhir, Washington tidak diberi jaminan bahwa Houthi akan menghentikan serangan hampir setiap hari mereka di Arab Saudi.
Arab Saudi telah menjadi sekutu ekonomi dan strategis yang penting bagi AS, dan sejak tragedi 9/11, Saudi juga menjadi mitra penting dalam perang melawan terorisme.
Baca: Iran Beri Tawaran pada PBB, Siap Bantu Akhiri Perang Yaman
"Jika pemerintahan Biden terus mengasingkan teman-temannya di Riyadh, pandangan dari Washington adalah bahwa "mereka memiliki banyak pilihan lain dan sekutu untuk pergi," kata seorang mantan pejabat Gedung Putih yang berbicara dalam kondisi anonim.
“Ini terbukti ketika Menteri Luar Negeri Saudi (Pangeran Faisal) bin Farhan pergi ke Moskow beberapa minggu lalu. Dan, Saudi sudah menikmati hubungan yang baik dengan China," sambungnya.
Pemberian pinjaman akan bekerja bersama-sama dengan, dan akan mendukung Utusan Khusus PBB Martin Griffiths, tetapi sejarah telah menunjukkan bahwa AS terlalu sering mencari perbaikan dan solusi cepat.
Dawsari mengatakan, pemerintahan Biden harus mengenali keterbatasannya dan membuat keputusan dengan bijak untuk mencapai kesepakatan perdamaian yang langgeng antara pihak yang bertikai.
Baca: Tak Peduli Keputusan AS, Saudi: Kami Tetap Anggap Houthi sebagai Teroris
“Bukan mencabut peruntukan yang menjadi masalah, tapi betapa mudahnya itu dilakukan. Pemerintahan Biden seharusnya setidaknya mencoba menggunakannya sebagai pengaruh untuk mendapatkan konsesi dari Houthi," ujar Dawsari.
"Bagi orang Yaman yang terkena dampak Houthi, mereka menganggap keputusan Biden sebagai lampu hijau bagi Houthi untuk terus membunuh warga sipil Yaman dan melakukan ekspansi militer," sambungnya.
Dengan menghapus sebutan teroris dari Houthi begitu tergesa-gesa, katanya, Biden mengirim sinyal yang salah. "Houthi menafsirkannya sebagai kemenangan," tukasnya.
(esn)
Lihat Juga :
