Serangan AS ke Venezuela, China Dipaksa Hengkang dari Amerika Latin

CARACAS - Hanya butuh beberapa jam bagi Donald Trump untuk mengacaukan hubungan yang telah dibina China selama beberapa dekade.

Hanya beberapa jam sebelum ia ditangkap dalam serangan malam hari, Presiden Venezuela Nicolás Maduro telah memuji rekannya dari China, Xi Jinping, sebagai "kakak laki-laki" dengan "pesan yang kuat sebagai pemimpin bagi dunia" selama pertemuan dengan diplomat senior dari Beijing.

Serangan AS ke Venezuela, China Dipaksa Hengkang dari Amerika Latin

1. China Memiliki 600 Perjanjian dengan Venezuela

Melansir BBC, China telah berinvestasi besar-besaran di Venezuela yang kaya minyak, salah satu mitra terdekatnya di Amerika Selatan. Dan media pemerintahnya menayangkan rekaman dari pertemuan itu untuk membuktikannya: pria-pria yang tersenyum mengenakan jas, meninjau beberapa dari 600 perjanjian yang ada antara kedua negara mereka - kecuali foto Maduro berikutnya diambil di atas kapal perang AS, dengan mata tertutup dan tangan diborgol, mengenakan pakaian olahraga abu-abu.

China bergabung dengan banyak negara di seluruh dunia dalam mengutuk langkah mengejutkan Washington terhadap negara berdaulat. Mereka menuduh AS bertindak seperti "hakim dunia" dan bersikeras bahwa "kedaulatan dan keamanan semua negara harus sepenuhnya dilindungi berdasarkan hukum internasional".

Terlepas dari kata-kata keras itu, Beijing akan membuat perhitungan yang cermat tidak hanya untuk memastikan pijakannya di Amerika Selatan, tetapi juga untuk mengelola hubungan yang sudah rumit dengan Trump dan merencanakan langkah selanjutnya karena persaingan kekuatan besar antara AS dan China mengambil arah baru yang sama sekali tidak terduga.

Banyak yang melihat ini sebagai peluang bagi penguasa Partai Komunis otoriter China. Namun, ada juga risiko, ketidakpastian, dan frustrasi saat Beijing mencoba mencari tahu apa yang harus dilakukan setelah Trump merobek buku aturan internasional yang telah mereka coba patuhi selama beberapa dekade.

Beijing, yang suka bermain jangka panjang, bukanlah penggemar kekacauan. Itulah yang tampaknya berulang kali mereka hadapi di masa jabatan kedua Trump. Mereka telah merencanakan ke depan dan melewati perang dagang yang kadang mereda, kadang mereda. Xi akan percaya bahwa ia telah menunjukkan kepada AS dan dunia betapa bergantungnya mereka pada manufaktur dan teknologi China.

Baca Juga: AS Tetap Ngotot Opsi Militer Jadi Pilihan Terbaik untuk Mencaplok Greenland

2. China Dipaksa Hengkang dari Amerika Latin

Namun sekarang Beijing menghadapi tantangan baru.

Upaya Trump untuk mendapatkan minyak Venezuela kemungkinan telah memperkuat keraguan terdalam China tentang niat Amerika – seberapa jauh AS akan bertindak untuk membendung pengaruh China?

Berbicara kepada NBC pada hari Minggu, Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio menyatakan: "Ini adalah belahan bumi barat. Di sinilah kita tinggal – dan kita tidak akan membiarkan belahan bumi barat menjadi basis operasi bagi musuh, pesaing, dan saingan Amerika Serikat."

Pesan yang tidak terlalu tersembunyi itu ditujukan kepada Beijing: keluarlah dari halaman belakang kami.

Beijing kemungkinan besar tidak akan mendengarkan. Tetapi mereka akan menunggu untuk melihat apa yang terjadi selanjutnya.

Pada hari Rabu, Beijing mengecam keras laporan AS yang menyatakan bahwa Washington akan memerintahkan presiden sementara Venezuela untuk memutuskan hubungan ekonomi dengan Tiongkok dan Rusia.

3. China Bisa Menginvasi Taiwan

Juru bicara Kementerian Luar Negeri China, Mao Ning, mengatakan kepada wartawan bahwa ini adalah "tindakan intimidasi yang khas, pelanggaran serius terhadap hukum internasional, pelanggaran berat terhadap kedaulatan Venezuela dan akan sangat merugikan hak-hak rakyat Venezuela."

Beberapa orang bertanya-tanya apakah China sedang menunggu dan mengamati apakah mereka dapat melakukan hal yang sama di Taiwan, pulau yang berpemerintahan sendiri yang mereka anggap sebagai provinsi yang memisahkan diri.

Xi telah bersumpah bahwa Taiwan suatu hari nanti akan "disatukan kembali" dengan daratan utama dan tidak mengesampingkan penggunaan kekuatan untuk mencapai hal ini. Dan beberapa nasionalis di media sosial China bertanya: jika AS dapat bertindak secara sepihak di Caracas, apa yang menghentikan Beijing untuk merebut presiden Taiwan?

Pertama, Beijing mungkin tidak melihat kesamaan tersebut karena mereka menganggap Taiwan sebagai masalah internal, dan bukan masalah tatanan internasional. Tetapi yang lebih penting, jika Xi memutuskan untuk menyerang pulau itu, itu bukan karena AS telah menetapkan preseden, menurut David Sacks dari Council on Foreign Relations. Dia menulis bahwa China tidak memiliki "keyakinan bahwa mereka dapat berhasil dengan biaya yang dapat diterima".

"Namun, hingga hari itu tiba, Tiongkok akan terus melanjutkan strateginya menggunakan paksaan untuk melemahkan rakyat Taiwan, dengan tujuan memaksa Taiwan ke meja perundingan. Serangan AS terhadap Venezuela tidak mengubah dinamika ini."

Sebaliknya, iIni adalah tantangan yang tidak dibutuhkan dan tidak diinginkan China - dan hal ini membahayakan rencana jangka panjangnya untuk memenangkan hati negara-negara Selatan.

4. China Sudah Mengeluarkan Banyak Uang ke Venezuela

Hubungan antara Beijing dan Caracas cukup sederhana. China membutuhkan minyak. Venezuela membutuhkan uang tunai. Dari sekitar tahun 2000 hingga 2023, Beijing memberikan lebih dari USD100 miliar kepada Venezuela untuk membiayai jalur kereta api, pembangkit listrik, dan proyek infrastruktur lainnya. Sebagai imbalannya, Caracas memberi Beijing minyak yang dibutuhkan untuk membiayai perekonomiannya yang sedang berkembang pesat.

Sekitar 80% minyak Venezuela dikirim ke China tahun lalu. Itu masih hanya 4% dari impor minyak negara tersebut. Jadi, ketika berbicara tentang risiko keuangan China di Caracas, "penting untuk tetap menjaga perspektif", kata Eric Olander, pemimpin redaksi The China-Global South Project.

"Perusahaan-perusahaan China seperti CNPC dan Sinopec termasuk di antara pemain terbesar di sana dan ada risiko aset-aset tersebut dinasionalisasi oleh Venezuela, di bawah arahan AS, atau terpinggirkan di tengah kekacauan."

Terdapat juga sekitar USD10 miliar pinjaman yang belum terbayar yang dimiliki Venezuela kepada kreditor China, tetapi sekali lagi, Olander mendesak kehati-hatian karena belum jelas apakah ada investasi di negara tersebut yang saat ini berisiko.

Namun, hal itu dapat memperingatkan investor di masa depan. "Perusahaan-perusahaan China perlu sepenuhnya menilai risiko dan sejauh mana potensi intervensi AS sebelum berinvestasi dalam proyek-proyek terkait," kata Cui Shoujun, dari Sekolah Hubungan Internasional di Universitas Renmin, di media pemerintah China, dilansir BBC.

Beijing tidak ingin membahayakan gencatan senjata perdagangan yang rapuh yang baru saja ditandatangani dengan AS, tetapi juga tidak ingin kehilangan pijakannya di Amerika Latin. Mencapai keseimbangan itu akan sulit, terutama dengan seseorang yang tidak dapat diprediksi seperti Trump.

Kekhawatiran bagi China adalah bahwa negara-negara lain di seluruh Amerika Selatan mulai khawatir tentang investasi China yang signifikan "karena khawatir menarik perhatian AS yang tidak diinginkan," kata Olander. "Wilayah ini merupakan sumber penting pangan, energi, dan sumber daya alam bagi china dengan perdagangan dua arah yang sekarang mencapai lebih dari setengah triliun dolar."

AS juga telah memperjelas bahwa mereka menginginkan pemerintah Panama untuk membatalkan semua kepemilikan pelabuhan dan investasi China yang terkait dengan Terusan Panama, yang, tambahnya, "jelas mengkhawatirkan bagi China".

5. China Akan Cari Strategi Lain

Jadi Beijing mungkin harus memenangkan pertempuran di halaman belakang Washington dengan cara lain.

China telah menunjukkan kesabaran dan ketekunan dalam merayu Amerika Selatan. Global Selatan adalah sekelompok negara yang telah menandatangani "komunitas dengan masa depan bersama" dan mendesak penentangan terhadap "intimidasi sepihak".

Pesan ini beresonansi dengan pemerintah yang semakin waspada terhadap Barat dan, khususnya, Washington di bawah Trump. China biasanya secara eksplisit menyatakan sejak awal apa yang diinginkannya dari para mitranya - mereka mengakui prinsip "Satu China" dan Taiwan diperlakukan sebagai "bagian integral" dari China.

Beijing telah meraih kesuksesan yang cukup besar dalam membujuk negara-negara Amerika Latin untuk mengalihkan pengakuan diplomatik dari Taiwan ke China, dengan Kosta Rika, Panama, Republik Dominika, El Salvador, Nikaragua, dan Honduras semuanya mendukung pembicaraan ekonomi senilai USD19 triliun tentang kemitraan strategis selama 20 tahun terakhir.

Sebaliknya, Trump telah menunjukkan bahwa hubungan dengan Washington bisa bergejolak. Dan itu bisa menguntungkan China, karena mereka berupaya memproyeksikan Xi sebagai pemimpin yang stabil, sekarang lebih dari sebelumnya.

"Ini penting karena situasi di Venezuela dapat dengan mudah berubah menjadi kekacauan," kata Olander. "Juga, jangan lupakan pelajaran dari Irak, di mana AS juga mengatakan cadangan minyak negara itu akan membiayai rekonstruksi ekonomi. Itu tidak terjadi dan China sekarang menjadi pembeli minyak mentah Irak terbesar. Sesuatu yang serupa dapat dengan mudah terjadi di Venezuela."

Selama bertahun-tahun, AS didesak oleh para pendukung kebijakan garis keras terhadap Tiongkok di Kongres untuk melawan pengaruh Beijing di seluruh Amerika Selatan. AS telah mengambil langkah tersebut, tetapi yang tampaknya tidak pasti adalah apa yang akan terjadi selanjutnya.

Segala sesuatu tentang ini adalah pertaruhan – dan Beijing, menurut semua laporan, sangat tidak suka berjudi.