Siapa yang Mengendalikan Perang di Kongo?

LONDON - Perebutan wilayah yang luas oleh pemberontak M23 di wilayah timur Republik Demokratik Kongo yang kaya mineral telah memicu krisis kemanusiaan dan diplomatik, yang melibatkan beberapa negara tetangga.

Sejumlah besar tentara Afrika telah mengerahkan pasukan di zona konflik, yang memiliki sejarah panjang campur tangan dari luar.

DR Kongo sangat luas - dua pertiga ukuran Eropa Barat - sehingga menjadi anggota blok Afrika Timur dan Selatan.

Kedua kelompok regional tersebut bergabung untuk mengadakan pertemuan darurat pada hari Sabtu untuk mencoba dan mengakhiri pertempuran.

Siapa yang Mengendalikan Perang di Kongo?

1. Republik Demokratik Kongo

Melansir BBC, pertama dan terpenting adalah Presiden Kongo Félix Tshisekedi. Ia ingin merebut kembali wilayah yang direbut pemberontak, termasuk kota terbesar di timur Goma, dan mencegah mereka merebut lebih banyak wilayah lagi.

Ia menyalahkan pemimpin Rwanda Paul Kagame karena mendukung M23 dengan senjata dan pasukan, menuduh Kigali menginvasi wilayah Kongo dengan tujuan menjarah kekayaan mineral negara itu dan mengatur perubahan rezim.

Kasus bahwa Rwanda mendukung serangan M23 didasarkan pada bukti yang disajikan dalam laporan PBB dan diterima secara luas oleh banyak pemerintah Afrika dan Barat, yang telah menuntut agar Kagame menarik pasukannya.

Namun, yang membuat Tshisikedi frustrasi, tidak ada yang menandingi retorika mereka dengan tindakan dan menanggapi seruan Kinshasa untuk sanksi dan tindakan keras lainnya.

Pemimpin Kongo itu juga khawatir tentang mempertahankan jabatannya.

"Saya pikir kelangsungan politik pemerintahannya dipertaruhkan," kata Jason Stearns, mantan penyelidik PBB di RD Kongo dan saat ini menjadi profesor di Universitas Simon Fraser.

Ada kekhawatiran bahwa kampanye M23 dapat memberanikan kekuatan oposisi internal atau memicu kudeta di pasukannya, yang memiliki reputasi terpecah-pecah dan dirusak oleh korupsi.

2. Rwanda - Pemain yang Sulit Ditangkap

Melansir BBC, dalam konflik ini, pemimpin lama Rwanda, Kagame, menjadi pusat perhatian, tetapi ia telah terlatih untuk menangkisnya.

Ia memiliki sejarah panjang intervensi militer di dalam RD Kongo yang terkait dengan akibat genosida Rwanda tahun 1994.

Rwanda tidak mengakui telah memberikan dukungan militer kepada M23, tetapi berulang kali menegaskan bahwa mereka akan melakukan apa pun yang diperlukan untuk mempertahankan diri.

Kagame menegaskan bahwa prioritas Rwanda adalah menghancurkan kelompok bersenjata yang dibentuk oleh para pelaku genosida Hutu, yang membantai suku Tutsi Rwanda dan kemudian melarikan diri ke wilayah yang sekarang menjadi bagian timur RD Kongo.

Ia menuduh tentara RD Kongo bergabung dengan mereka dan pihak lain untuk tidak hanya membantai suku Tutsi Kongo - yang diklaim M23 untuk dilindungi - tetapi juga mengancam Rwanda.

Pada tingkat diplomatik, Rwanda menginginkan konfirmasi narasinya – bahwa konflik tersebut adalah masalah Kongo, dan Kigali hanya mempertahankan perbatasannya dari dampak perang saudara.

Rwanda menuntut Kinshasa untuk berunding langsung dengan M23, yang ditolaknya.

Namun, menurut Stearns, yang sebenarnya diinginkannya adalah "mempertahankan lingkup pengaruh di Kongo DR bagian timur".

Kigali membantah bukti PBB bahwa mereka menyelundupkan sejumlah besar emas dan logam lainnya dari Kongo DR bagian timur dan menjualnya sebagai miliknya. Namun, akses ke kekayaan mineral Kongo DR telah menjadi pemicu konflik di wilayah tersebut selama beberapa dekade.

Ada yang lain kali ini, salah satunya permusuhan pribadi antara Kagame dan Tshisekedi.

"Kagame ingin memberi pelajaran kepada Tshisekedi tentang siapa orang kuat di blok tersebut," kata Richard Moncrieff, yang memantau wilayah Great Lakes Afrika untuk International Crisis Group (ICG).

Rwanda "akan terus berjuang sampai dia membuat konsesi dan...memberi mereka kebebasan yang cukup di [provinsi timur] Kivu Utara," tambahnya.

Baca Juga: Hamas Akan Bebaskan 3 Sandera Israel, Ditukar dengan 183 Tahanan Palestina

3. Burundi - Tetangga yang Waspada

Melansir BBC, Rwanda melihat tentara Burundi sebagai ancaman keamanan lain di bagian timur DR Kongo.

Negara yang berbatasan dengan Rwanda dan DR Kongo ini telah menempatkan ribuan tentara di sana selama bertahun-tahun. Mereka pergi untuk memburu pemberontak Burundi tetapi sekarang mendukung tentara Kinshasa dalam pertempuran melawan M23.

Hubungan antara Rwanda dan Burundi bersifat bermusuhan. Kedua negara memiliki susunan etnis yang sama tetapi tidak seperti Rwanda, mayoritas Hutu berkuasa di Burundi. Kedua negara saling menuduh mencoba menggulingkan pemerintahan masing-masing.

Presiden Burundi Evariste Ndayishimiye telah mengunggah peringatan keras di media sosial.

"Jika Rwanda terus melakukan penaklukan," tulisnya, "saya tahu perang bahkan akan tiba di Burundi... Suatu hari dia [Kagame] ingin datang ke Burundi - kami tidak akan menerimanya. Perang akan menyebar."

Ancaman akan meningkat jika M23 terus maju dari Goma ke provinsi Kivu Selatan yang lebih dekat ke perbatasan Burundi, tempat pasukannya ditempatkan.

"Yang dicari Burundi di sini adalah kelangsungan hidup rezim," kata Tn. Stearns.

"Burundi khawatir jika pasukan Rwanda... memperluas pengaruh mereka ke Kivu Selatan, hal itu dapat mengganggu stabilitas pemerintahan di Bujumbura. Yang dipertaruhkan di sini adalah menghentikan pemberontakan ini sebelum terlalu dekat dengan rumah."

Sebagian orang khawatir akan terulangnya dua perang yang melanda wilayah tersebut pada akhir 1990-an, yang melibatkan sembilan negara berbeda dan dilaporkan menyebabkan jutaan kematian.

Kali ini, bentrokan langsung antara kedua pasukan dapat memperluas konflik RD Kongo ke luar perbatasannya.

4. Uganda - Bermain Dua Arah

Uganda tidak terlibat secara langsung, tetapi juga memiliki pasukan di Kongo bagian timur.

Mereka membantu pemerintah Kongo dengan ancaman keamanan yang berbeda – memburu militan yang berasal dari Uganda yang terhubung dengan kelompok ISIS.

Namun peran Uganda membingungkan – Uganda bekerja sama dengan Kongo, sementara juga diduga memberikan setidaknya dukungan yang terlibat kepada M23. Pakar PBB melaporkan bahwa Uganda telah mengizinkan mereka menggunakan wilayah Uganda sebagai pangkalan belakang dan rute pasokan.

Kampala membantah keras hal itu. Namun, negara itu telah menanggapi serangan M23 dengan menempatkan pasukannya dalam "posisi pertahanan terdepan," untuk mencegah kelompok bersenjata lain mengeksploitasi krisis, katanya.

Penduduk setempat telah melaporkan melihat tentara Uganda bergerak menuju zona konflik, yang meningkatkan kekhawatiran akan eskalasi regional.

Seperti Rwanda, Uganda telah memasuki Kongo bagian timur di masa lalu dengan mengklaim untuk melindungi perbatasannya. Namun, Uganda juga dituduh menjarah sumber daya alam, terutama emas.

Analis memperkirakan negara itu akan melindungi kepentingan ekonominya sambil mengawasi warga Rwanda.

"Sangat jelas bahwa Uganda ingin mempertahankan pengaruhnya sendiri di Kongo DR bagian timur dan tidak didorong keluar oleh pesaingnya di Rwanda," kata Tn. Moncrieff dari ICG.

5. Afrika Selatan - Penjaga Perdamaian Memihak

Melansir BBC, Afrika Selatan telah menyumbangkan sebagian besar pasukannya ke pasukan regional Afrika Selatan yang bertempur bersama tentara Kongo dan telah menderita kerugian besar.

Namun, negara itu juga menjadi berita utama karena pertukaran yang sangat pedas antara Kigali dan Johannesburg.

Afrika Selatan menyalahkan kematian 14 tentara mereka pada Pasukan Pertahanan Rwanda, yang oleh Presiden Cyril Ramaphosa disebut sebagai "milisi RDF."

Menteri pertahanannya mengklaim bahwa ia telah memperingatkan Kagame bahwa penembakan lebih lanjut akan dianggap sebagai deklarasi perang.

Hal ini membuat marah presiden Rwanda, yang mengatakan bahwa kisah percakapan mereka adalah "kebohongan" dan menyebut orang Afrika Selatan sebagai kekuatan "agresif" yang harus meninggalkan DR Kongo.

Ini adalah akhir yang paling tajam dari perpecahan yang luas antara Komunitas Afrika Timur (EAC) dan Komunitas Pembangunan Afrika Selatan (Sadc).

EAC mendukung seruan Rwanda untuk perundingan langsung antara Kinshasa dan M23.

Sementara Sadc mengutuk serangan RDF terhadap tentaranya, termasuk pasukan Tanzania dan Malawi, dan telah menegaskan kembali komitmen mereka terhadap kemerdekaan, kedaulatan, dan integritas teritorial DR Kongo.