Pertama Kali sejak Invasi Rusia, Mengapa Biden Izinkan Kontraktor Militer AS Bantu Ukraina?

MOSKOW - Di akhir masa jabatannya, Pemerintahan Presiden Amerika Serikat (AS) Joe Biden telah mencabut larangan de facto bagi kontraktor militer Amerika yang dikerahkan ke Ukraina.

Kontraktor militer dikerahkan ke Ukraina untuk membantu militer negara itu memelihara dan memperbaiki sistem persenjataan yang disediakan AS, khususnya pesawat tempur F16 jet tempur dan sistem pertahanan udara Patriot.

Kebijakan baru tersebut, yang disetujui awal bulan ini sebelum pemilihan umum, akan memungkinkan Pentagon untuk memberikan kontrak kepada perusahaan-perusahaan Amerika untuk bekerja di dalam Ukraina untuk pertama kalinya sejak Rusia menginvasi pada tahun 2022.

Para pejabat mengatakan mereka berharap kebijakan tersebut akan mempercepat pemeliharaan dan perbaikan sistem persenjataan yang digunakan oleh militer Ukraina.

Tidak jelas apakah Donald Trump akan mempertahankan kebijakan tersebut saat ia menjabat pada bulan Januari. Trump mengatakan ia berharap untuk mengakhiri perang antara Ukraina dan Rusia "dalam waktu 24 jam" setelah kembali berkuasa.

"Untuk membantu Ukraina memperbaiki dan memelihara peralatan militer yang disediakan oleh AS dan sekutunya, DoD (Departemen Pertahanan) meminta tawaran untuk sejumlah kecil kontraktor yang akan membantu Ukraina mempertahankan bantuan yang telah kami berikan," kata seorang pejabat pertahanan, dilansir CNN.

"Kontraktor-kontraktor ini akan ditempatkan jauh dari garis depan dan mereka tidak akan memerangi pasukan Rusia. Mereka akan membantu Angkatan Bersenjata Ukraina memperbaiki dan memelihara peralatan yang disediakan AS dengan cepat sesuai kebutuhan sehingga dapat segera dikembalikan ke garis depan.”

Pejabat pertahanan tersebut mengonfirmasi bahwa AS terus melanjutkan rencana tersebut karena beberapa sistem yang telah disediakan AS untuk Ukraina, khususnya F-16 dan Patriot, “memerlukan keahlian teknis khusus untuk perawatannya.”

Pergeseran ini menandai perubahan signifikan lainnya dalam kebijakan Ukraina pemerintahan Biden, karena AS mencari cara untuk memberi militer Ukraina keunggulan melawan Rusia. Pentagon diharapkan segera mulai mencantumkan kontrak secara daring, kata pejabat tersebut.



Selama dua tahun terakhir, Biden bersikeras bahwa semua warga Amerika, dan khususnya pasukan AS, menjauh dari garis depan Ukraina. Gedung Putih telah bertekad untuk membatasi bahaya bagi warga Amerika dan persepsi, khususnya oleh Rusia, bahwa militer AS terlibat dalam pertempuran di sana. Departemen Luar Negeri telah secara tegas memperingatkan warga Amerika agar tidak bepergian ke Ukraina sejak 2022.

Akibatnya, peralatan militer yang disediakan AS yang mengalami kerusakan signifikan dalam pertempuran harus diangkut keluar negara itu ke Polandia, Rumania, atau negara-negara NATO lainnya untuk diperbaiki, suatu proses yang membutuhkan waktu.

Pasukan AS juga telah tersedia untuk membantu Ukraina dengan perawatan dan logistik yang lebih rutin, tetapi hanya dari jauh melalui obrolan video atau telepon aman—suatu pengaturan yang memiliki keterbatasan inheren, karena pasukan dan kontraktor AS tidak dapat bekerja secara langsung pada sistem tersebut.

"Dengan mengizinkan kontraktor Amerika yang berpengalaman dan didanai pemerintah AS untuk mempertahankan kehadiran di Ukraina berarti mereka akan dapat membantu memperbaiki peralatan yang rusak dan bernilai tinggi dengan lebih cepat," kata para pejabat kepada CNN.

Salah satu sistem canggih yang menurut para pejabat kemungkinan akan memerlukan perawatan rutin adalah jet tempur F-16, yang diterima Ukraina awal tahun ini.

Perusahaan yang mengajukan penawaran untuk kontrak tersebut akan diminta untuk mengembangkan rencana mitigasi risiko yang kuat untuk mengurangi ancaman terhadap karyawan mereka, kata para pejabat kepada CNN.

“Departemen membuat keputusan ini setelah penilaian risiko yang cermat dan berkoordinasi dengan pemangku kepentingan antarlembaga,” kata pejabat pertahanan tersebut. “Setiap kontraktor, organisasi, atau perusahaan AS akan bertanggung jawab atas keselamatan dan keamanan karyawan mereka dan akan diminta untuk memasukkan rencana mitigasi risiko sebagai bagian dari penawaran mereka.”

Pejabat saat ini dan mantan pejabat yang mengetahui perubahan kebijakan tersebut mengatakan bahwa perubahan kebijakan tersebut tidak akan menghasilkan kehadiran kontraktor besar Amerika seperti yang terjadi di Irak dan Afghanistan. Sebaliknya, kemungkinan akan menghasilkan sekitar beberapa lusin hingga beberapa ratus kontraktor yang bekerja di Ukraina pada suatu waktu.

“Perlu dicatat bahwa sudah ada banyak perusahaan Amerika yang memiliki personel di Ukraina yang memenuhi kontrak untuk pemerintah Ukraina, jadi hal ini tidak akan menyebabkan peningkatan substansial jumlah karyawan perusahaan AS yang bekerja di lapangan di Ukraina,” kata pejabat pertahanan tersebut.