Cenderung Kembali ke Isolasionisme, China Tingkatkan Belanja Militer

BEIJING - Pertemuan Kongres Rakyat Nasional (NPC) China baru-baru ini telah menimbulkan dampak buruk di komunitas global, dengan pesan yang jelas menandakan penyimpangan dari jalur liberalisasi dan keterbukaan menuju isolasionisme.

Di tengah diskusi mulai dari target pertumbuhan ekonomi hingga pengeluaran pertahanan dan kebijakan Taiwan, gaung kembalinya isolasionisme dan militerisasi bergema sepanjang pertemuan NPC.

Dengan diturunkannya target pertumbuhan ekonomi menjadi lima persen pada 2024, China tampaknya melepaskan upaya melakukan ekspansi ekonomi pesat demi melakukan pendekatan yang lebih terukur. Namun, perubahan ini dibarengi peningkatan besar dalam belanja pertahanan, yang meningkat sebesar 7,2 persen.

Mengutip dari Daily Mirror, Sabtu (16/3/2024), pendekatan ganda tersebut mencerminkan prioritas modernisasi militer dibandingkan pembangunan ekonomi, sehingga meningkatkan kekhawatiran mengenai dampak yang lebih luas terhadap stabilitas regional dan keamanan global.



Perekonomian China yang sempat terpuruk di masa pandemi Covid-19 cenderung gagal pulih ke level sebelumnya. Salah satu faktor utama yang menyebabkan situasi ini adalah pemberlakuan undang-undang ketat mengenai keamanan negara dan keamanan kerja yang menjadikan China tempat yang sulit bagi komunitas bisnis internasional untuk tinggal dan bekerja.

Alasan di balik kisah pertumbuhan spektakuler China di masa lalu adalah langkah untuk mengintegrasikan perekonomian China ke dalam tatanan ekonomi internasional. Namun kini, investasi asing langsung di China menurun. Laju pertumbuhan ekspor dan impor juga mengalami penurunan. China akan kembali ke masa isolasi. Hal ini lebih mirip dengan ciri-ciri masyarakat komunis yang bersifat fundamentalis.

Mengenai Taiwan, pendirian NPC tahun lalu adalah "untuk memajukan proses reunifikasi damai China." Tahun ini, sikap China jauh lebih keras dan seruannya adalah "bersikap tegas dalam memajukan upaya reunifikasi China."

Dengan demikian, kata kunci "damai" telah hilang dari proses reunifikasi seperti yang diharapkan China. Alasannya jelas. Cara reunifikasi damai yang direncanakan China adalah dengan mengancam penduduk Taiwan untuk memilih partai politik yang mendukung penyatuan wilayah pulau dengan daratan.

Peningkatan Belanja Militer

Harapan besar Beijing itu kini telah pupus. Dalam pemilu presiden terakhir di Taiwan, yang terjadi justru sebaliknya. Rakyat Taiwan telah memilih presiden yang tegas mempertahankan status quo keberadaan wilayah pulau yang independen.

Peningkatan belanja militer merupakan akibat wajar dari aspirasi Beijing untuk mengintegrasikan Taiwan dengan China secara paksa. Jika China mencoba menginvasi Taiwan seperti saat China menginvasi Tibet pada 1950, hal ini pasti akan menarik intervensi militer dari Amerika Serikat (AS) yang memiliki perjanjian dengan Taiwan untuk membantu negara tersebut dengan senjata dan amunisi jika terjadi invasi China. Namun peningkatan belanja pertahanan ini akan mengorbankan kesejahteraan rakyat China karena proses pembangunan ekonomi akan digagalkan.



Salah satu kejutan terbesar dari pertemuan tahunan NPC tahun ini adalah pembatalan konferensi pers harian kepada media mengenai jalannya pertemuan yang dilakukan oleh Perdana Menteri (PM) China Li Qiang.

Pada 5 Maret 2024, hari pertama pertemuan NPC, ada pengumuman mengejutkan bahwa konferensi pers oleh PM Li dibatalkan selama pertemuan selama pekan tersebut. Pengumuman mengejutkan yang lebih besar lagi, dibuat oleh juru bicara NPC Lou Qinjian, adalah bahwa PM Li tidak akan mengadakan konferensi pers tahunan semacam itu selama sisa masa jabatan Parlemen China yang berakhir pada 2027.

Sudah menjadi praktik rutin sejak 1993 bahwa PM China bertemu dengan media setiap hari di akhir sesi pertemuan tahunan Kongres Rakyat Nasional dan menjawab berbagai pertanyaan dari jurnalis China serta asing dalam konferensi pers yang disiarkan langsung secara global.

Sudah menjadi bagian dari strategi China sepanjang tahun 1990-an dan 2000-an untuk menggunakan kesempatan konferensi pers tahunan ini untuk menjelaskan politik Partai Komunis China (CCP) dan kebijakan pemerintah China dalam upaya menarik investasi asing dan meningkatkan perdagangan.

Lou memberikan alasan bahwa karena menteri-menteri yang berbeda akan mengadakan konferensi pers mengenai diplomasi, perekonomian dan mata pencaharian masyarakat, maka konferensi pers yang dilakukan PM Li mungkin tidak diperlukan lagi. Namun, para analis mengatakan bahwa alasan tersebut tidak masuk akal.

Sesi temu pers PM dulunya merupakan acara puncak pertemuan tahunan Parlemen di China. Sebagai ketua Dewan Negara dan sebagai orang utama yang bertugas menjalankan kebijakan ekonomi, PM dapat berbicara dengan otoritas yang lebih besar dan menawarkan perspektif yang lebih luas dibandingkan masing-masing menteri kabinet.

Era Isolasionisme

"China sempat bergerak menuju era keterbukaan. Sekarang China sedang menuju era isolasi, seperti yang ditunjukkan pembatalan konferensi pers perdana menteri," kata komentator politik Chen Daoyin yang pernah menjadi pengajar di Universitas Ilmu Politik dan Hukum Shanghai.

Ilmuwan politik di Universitas Nasional Australia Wen-Ti Sung mengatakan bahwa pembatalan konferensi pers PM Li adalah upaya Beijing untuk lebih mengontrol narasi tentang negara China.

Alasan sebenarnya mengapa PM Li dikesampingkan dan tidak diperbolehkan berinteraksi dengan media internasional mungkin berbeda dan dapat ditelusuri ke konferensi persnya pada pertemuan tahunan NPC di tahun 2023. Dalam penutupan sidang tahunan Parlemen tahun itu, Li berusaha meyakinkan sektor swasta di China. Hal ini dapat ditafsirkan sebagai tindakan pembangkangan dan kegagalannya untuk menjalankan perintah yang diamanatkan oleh Presiden Xi Jinping.

Para PM di China pada umumnya mengikuti kebijakan CCP yang ditetapkan oleh Sekretaris Jenderal Partai Komunis China. Namun ada pengecualian di masa lalu ketika seorang PM menggunakan platform konferensi pers untuk mengungkapkan pandangan-pandangan yang sedikit berbeda.

Salah satu pengecualian penting terjadi pada 2000 ketika pendahulu Li Qiang, Li Keqiang, mengatakan 600 juta warga China berpenghasilan kurang dari USD140 per bulan. Pernyataan ini bertolak belakang dengan narasi bahwa China telah memberantas kemiskinan di pedesaan.

Awal mula langkah membawa China kembali ke masa komunisme fundamentalis Mao Zedong dilakukan pada saat amandemen konstitusi China yang dilakukan di tahun 2018, ketika batasan masa jabatan Presiden dan Wakil Presiden China dihilangkan.

Sebelumnya, Presiden dan Wakil Presiden di China tidak dapat memegang jabatan lebih dari dua masa jabatan lima tahun berturut-turut, namun sekarang tidak ada batasan lagi. Presiden Xi memegang jabatannya untuk masa jabatan ketiga.

Pandangan Li Keqiang

Senada dengan itu, selama amandemen tahun 2018, sistem sosialis di China dikualifikasikan sebagai: "Ciri khas sosialisme dengan karakteristik China adalah kepemimpinan Partai Komunis China."

Amandemen konstitusi China ini meletakkan dasar untuk memperkuat cengkeraman Presiden Xi pada semua aspek masyarakat China. Tidak mengherankan jika pada pertemuan tahunan NPC di tahun 2024, Presiden Xi menekankan pada kepatuhan ketat terhadap konstitusi China.

Konstitusi negara mana pun, seperti yang dikatakan para ahli, tidak boleh seperti dinosaurus yang tidak dapat beradaptasi terhadap perubahan situasi, melainkan sebuah dokumen hidup; berubah seiring kebutuhan masyarakat yang sedang berkembang. Hal itulah yang ingin dilakukan para pemimpin seperti Deng Xiaoping dengan amandemen konstitusi China di tahun 1982, dan itulah yang coba ditegakkan para pemimpin seperti Li Keqiang.

Kini, dengan penekanannya pada supremasi partai dan aparatur negara serta penolakan terhadap reformasi pasar, Presiden Xi berupaya mengembalikan kejayaan tersebut.

Li Keqiang telah dikesampingkan Presiden Xi dan harus pensiun dini. Dia meninggal pada tahun 2023 dalam keadaan tak biasa; saat berenang di kolam renang hotel, kabarnya terkena serangan jantung.

"Partai tidak ingin ada momen berduka cita terhadap mantan pemimpin nomor dua yang populer, liberal, dan memicu kritik yang lebih luas terhadap pemerintahan saat ini, yang dipimpin Xi Jinping," tulis komentar kantor berita BBC pada 27 Oktober 2023 setelah kematian Li Keqiang.

"Bukan hanya karena Li meninggal begitu tiba-tiba, menderita serangan jantung hanya beberapa bulan setelah mengundurkan diri, namun karena apa yang dia wakili: sebuah cara yang berpotensi memerintah China dengan prioritas berbeda dengan prioritas Sekretaris Jenderal Xi. Dia adalah seorang pragmatis cerdas yang tidak terlalu peduli dengan ideologi."

"Saat menjabat sebagai sekretaris partai di provinsi Liaoning, Li dikatakan telah mengatakan kepada duta besar AS pada tahun 2007 bahwa angka PDB lokal tidak dapat diandalkan sebagai cara untuk menilai kesehatan ekonomi," imbuh laporan BBC.