Bagaimana NATO Sudah Lelah Berperang dengan Rusia di Ukraina?

KYIV - Hubungan mereka mungkin dekat, jabat tangan mungkin erat, namun Presiden Volodimir Zelensky harus menyingsingkan lengan bajunya selama perjalanannya ke AS dan Kanada.

Yang terakhir adalah akhir yang lebih mudah. Perdana Menteri Justin Trudeau berjanji untuk mendukung Ukraina "selama diperlukan" melawan invasi Rusia, dan ia mendapat dukungan lintas partai dalam upaya tersebut.

Kantong Amerika lebih dalam, namun politiknya jauh lebih rumit.

Presiden Zelensky kembali mendapatkan paket militer senilai USD325 juta dari Gedung Putih, namun itu bukanlah paket besar senilai USD24 miliar yang ia harapkan.

Proposal itu terhenti di Kongres karena perselisihan mengenai anggaran.



Kesulitannya juga tidak berhenti sampai di situ.

Selain rekannya Joe Biden, pemimpin Ukraina juga mengadakan pertemuan dengan politisi Partai Republik yang berjuang untuk membendung meningkatnya skeptisisme di partai mereka.

“Kami melindungi dunia liberal, hal ini seharusnya sejalan dengan Partai Republik,” kata seorang penasihat pemerintah di Kyiv kepada BBC.

“Lebih sulit ketika perang dimulai, karena terjadi kekacauan,” katanya.

“Sekarang kami bisa lebih spesifik dalam mengajukan pertanyaan, karena kami tahu apa yang dimiliki sekutu kami dan di mana mereka menyimpannya. Presiden kami bisa menjadi menteri pertahanan di sejumlah negara!”

Sayangnya bagi Kyiv, hal tersebut tidak terjadi, dan tantangan politik semakin meningkat.

“Mengapa Ukraina harus terus mendapat cek kosong? Seperti apa kemenangannya?”

Kedua pertanyaan ini adalah pertanyaan yang coba dijawab oleh pemimpin Ukraina tersebut di panggung dunia.

Dan inilah sebabnya mengapa Trump kini tampaknya lebih banyak melakukan negosiasi daripada berkampanye – hanya untuk menjaga agar bantuan Barat tetap masuk.

Semuanya terjadi dalam seminggu ketika Kyiv berselisih dengan salah satu sekutu paling setianya, Polandia, dalam perselisihan mengenai gandum Ukraina.

Larangan Polandia terhadap impor Ukraina menyebabkan Presiden Zelensky secara tidak langsung menuduh Warsawa "membantu Rusia".

Katakanlah hal ini sangat buruk terjadi di Polandia, dimana Presiden Andrzej Duda menggambarkan Ukraina sebagai "orang yang tenggelam yang dapat menjatuhkan Anda bersamanya".

Situasinya telah mereda.

Bahkan bagi seorang pemimpin masa perang yang berpengalaman, ini adalah masa-masa diplomasi yang sulit.

Pemilu yang akan datang di negara-negara mitra seperti Polandia, Slovakia dan Amerika Serikat semakin memperkeruh gambaran tersebut. Beberapa kandidat memprioritaskan isu-isu dalam negeri dibandingkan dukungan militer untuk Ukraina.

“Kebutuhan untuk menyeimbangkan bantuan militer dengan kepuasan pemilih membuat segalanya menjadi rumit,” jelas Serhiy Gerasymchuk dari lembaga pemikir kebijakan luar negeri Prism Ukraina.

“Ukraina harus mempertimbangkan untuk mempromosikan kepentingannya, menggunakan semua alat yang ada, sambil mempertimbangkan situasi di negara-negara mitra dan UE. Ini adalah sebuah tantangan.”

Siklus demokrasi seperti ini tidak perlu dikhawatirkan oleh pemimpin Rusia Vladimir Putin.

Itu sebabnya Kyiv mencoba menggambarkan perang ini sebagai perjuangan tidak hanya untuk kedaulatannya, tapi juga untuk demokrasi itu sendiri.

“Sisi moral dari perang ini sangat besar,” kata sang penasihat.

Setelah jatuhnya Uni Soviet, Ukraina, Rusia, Amerika Serikat dan Inggris menyepakati Memorandum Budapest tahun 1994.

Ukraina menyerahkan senjata nuklir Soviet yang tersisa di wilayahnya kepada Rusia, sebagai imbalan atas janji bahwa integritas wilayahnya akan dihormati dan dipertahankan oleh negara-negara lain yang menandatangani perjanjian tersebut.

Agresi Rusia selama sembilan tahun telah membuat perjanjian itu terasa seperti ingkar janji di sini.

Kyiv juga mencoba untuk bermain lebih lama, dengan mencoba menjalin hubungan yang lebih baik dengan negara-negara seperti Brasil dan Afrika Selatan, yang bersikap apatis terhadap invasi Rusia.

Ini adalah strategi yang tidak memberikan hasil langsung.

“Memang benar kita bergantung pada keberhasilan di garis depan,” kata penasihat pemerintah Ukraina.

Ia berargumen bahwa media telah terlalu menyederhanakan serangan balik Ukraina dengan terlalu fokus pada medan garis depan, di mana kemajuan yang didapat hanya sedikit, dan kurang fokus pada keberhasilan besar serangan rudal di Krimea dan penargetan kapal perang Rusia.

Ukraina selalu mengklaim bahwa mereka “tidak akan terburu-buru” dalam melakukan serangan balasan.

Dengan semakin terhubungnya politik perang ini dengan pertempuran, hal ini sedang diuji lebih dari sebelumnya.