Sebelum Perang, Putin Ramaikan Teori Ukraina Ingin Miliki Senjata Nuklir

MOSKOW - Beberapa hari sebelum Rusia perang dengan Ukraina , Presiden Vladimir Putin telah meramaikan teori konspirasi bahwa Kiev sedang bergerak mewujudkan ambisinya memiliki senjata nuklir .

Ketika Uni Soviet runtuh tahun 1990-an, Ukraina mewarisi sekitar 5.000 hulu ledak nuklir yang menjadikannya sebagai kekuatan nuklir nomor tiga di dunia setelah Rusia dan Amerika Serikat (AS).

Kiev lantas menyerahkan semua senjata nuklir warisan itu melalui kesepakatan yang ditengahi Washington, London dan Moskow. Dalam kesepakatan tersebut, Kiev bersedia menyerahkan semua senjata nuklirnya dengan syarat ada jaminan tentang keamanan dan keutuhan perbatasannya.

Tidak mengherankan, pemerintah Ukraina sekarang bertanya-tanya apa yang terjadi dengan jaminan itu.

Tetapi Presiden Rusia Vladimir Putin memiliki keluhan yang sangat berbeda, di mana dia memutar-mutar teori konspirasi—mungkin sebagai dalih untuk merebut negara itu dalam operasi militer yang dimulai di sana Kamis (24/2/2022) pagi—bahwa Ukraina dan Amerika Serikat secara diam-diam merencanakan untuk mengembalikan senjata nuklir ke negara itu.



Argumen Putin itu memenuhi sepertiga pidatonya kepada rakyat Rusia pada hari Senin, ketika dia membuat serangkaian tuduhan aneh bahwa Ukraina bermaksud untuk membuat senjata nuklirnya sendiri.

Dia kemudian membangun kasus kedua bahwa Amerika Serikat mengubah pertahanan misilnya menjadi senjata ofensif, dan memiliki rencana untuk menempatkan senjata nuklir di wilayah Ukraina.

Saat ini, Ukraina tidak memiliki infrastruktur dasar untuk memproduksi bahan bakar nuklir, meskipun Putin membuat klaim yang meragukan bahwa mereka dapat mengumpulkan kemampuan itu dengan cepat.

Sedangkan para pejabat Amerika telah berulang kali mengatakan bahwa mereka tidak memiliki rencana untuk menempatkan senjata nuklir di negara itu—dan tidak pernah, terutama karena Ukraina bukan anggota NATO.

Tapi itu tidak menghentikan Putin dari membangun kasus hipotetis bahwa semua hal itu bisa terjadi, suatu hari nanti, secara teoritis menempatkan Moskow dalam bahaya.

Dia membangun tema itu pada konferensi pers lain pada hari Selasa, merangkul serangkaian teori konspirasi yang, jika digabungkan, dapat menciptakan dalih untuk merebut seluruh negeri.

“Jika Ukraina memperoleh senjata pemusnah massal, situasi di dunia dan di Eropa akan berubah drastis, terutama bagi kami, bagi Rusia,” katanya, seperti dikutip New York Times.

“Kita tidak bisa tidak bereaksi terhadap bahaya nyata ini, terlebih lagi karena, izinkan saya ulangi, pelindung Barat Ukraina dapat membantunya memperoleh senjata ini untuk menciptakan ancaman lain bagi negara kita.”

Putin telah membuat argumen seperti itu sebelumnya, tetapi biasanya sebagai tambahan—bukan sebagai pembenaran untuk tindakan mendesak.

Itu pun sangat berbeda dari nada yang diambil Moskow 30 tahun lalu, ketika ilmuwan nuklir Rusia secara sukarela dilatih ulang untuk menggunakan keterampilan mereka untuk tujuan damai dan senjata nuklir dipindahkan dari Ukraina, Belarusia, dan Kazakhstan dengan dana yang disediakan oleh pembayar pajak Amerika.

“Ini adalah tragedi besar,” kata Rose Gottemoeller, yang merundingkan perjanjian pengendalian senjata New START dengan Rusia dan sekarang berada di Universitas Stanford.

“Putin begitu tenggelam dalam keluhannya sendiri sehingga dia tidak ingat bagaimana kita bekerja sama begitu erat—Amerika, Ukraina, dan Rusia—untuk memastikan pecahnya persenjataan nuklir Soviet tidak mengarah pada penciptaan tiga negara senjata nuklir baru.”

Faktanya, Putin sekarang menggunakan kesepakatan kunci dari era itu, yang disebut Memorandum Budapest, untuk mendukung kasusnya. Memorandum—ditandatangani oleh Ukraina, Amerika Serikat, Inggris dan Rusia—mengabadikan kesepakatan sentral: Ukraina akan menyerahkan seluruh persenjataan nuklir yang tersisa di dalam wilayahnya, dan sebagai imbalannya tiga negara lainnya akan menjamin keamanan Ukraina dan integritas perbatasannya.

Namun nota itu tidak pernah merinci apa yang dimaksud dengan jaminan keamanan tersebut, dan tidak ada janji bantuan militer jika terjadi serangan.

Tetapi Putin secara terang-terangan melanggar kesepakatan itu ketika dia mencaplok Crimea pada tahun 2014 dan melakukannya lagi pada hari Senin ketika dia mengakui dua republik separatis; Donetsk dan Luhansk, yang pada dasarnya mengeklaim bahwa mereka bukan lagi bagian dari Ukraina.

Dia mengatakan minggu ini bahwa dia marah karena presiden Ukraina Volodymyr Zelensky secara terbuka berbicara tentang mempertimbangkan kembali memorandum tersebut.

Keluhan Zelensky, yang disuarakan di Konferensi Keamanan Munich akhir pekan lalu, adalah bahwa "jaminan" terbukti tidak menjamin sama sekali terhadap negara dengan kekuatan paksaan Rusia.

Putin berpendapat bahwa jika Ukraina mempertanyakan memorandum tersebut, ia pasti menginginkan persenjataan nuklirnya sendiri.

“Kami percaya kata-kata Ukraina ditujukan kepada kami,” kata Putin pada konferensi pers pada hari Selasa dengan presiden Azerbaijan.

"Dan kami mendengar mereka. Mereka memiliki kompetensi nuklir yang luas dari zaman Soviet, mengembangkan industri nuklir, mereka memiliki sekolah, semua yang mereka butuhkan untuk bergerak cepat.”

Mungkin menyadari bahwa dia mungkin terlalu menggambarkan ancaman itu, Putin berkata: “Mereka tidak memiliki satu hal—program pengayaan uranium. Tapi itu pertanyaan teknis. Bagi Ukraina, ini bukan masalah yang tak terpecahkan; mudah untuk menyelesaikannya.”

Tentu saja negara-negara lain telah memecahkan masalah tersebut, termasuk Pakistan, Korea Utara, Iran, Israel dan India. Tapi itu adalah proses yang panjang dan sangat kompleks.

Iran telah melakukannya selama dua dekade sekarang, dan masih belum memiliki senjata nuklir, menurut penilaian intelijen Barat.

Putin juga mengeluh bahwa Ukraina memiliki kendaraan pengiriman untuk senjata semacam itu, dan di sinilah dia berada di tempat yang lebih aman. Sebuah pabrik rudal tua, sisa dari masa Soviet, terus berjalan—dan menjadi pusat kontroversi beberapa tahun yang lalu tentang apakah desainnya berakhir di tangan Korea Utara.

Putin mengakui bahwa persenjataan Ukraina saat ini tidak memiliki jangkauan untuk menyerang Moskow. Tetapi dengan bantuan NATO dan Barat, dia berkata, “ini hanya masalah waktu.”

Apa yang menjadi akar dari invasi Rusia ini?

Moskow menganggap Ukraina dalam lingkup pengaruh alaminya, dan semakin terkesima dengan kedekatan Ukraina dengan Barat dan prospek bahwa negara itu mungkin bergabung dengan NATO atau Uni Eropa. Sementara Ukraina bukan bagian dari keduanya, ia menerima bantuan keuangan dan militer dari Amerika Serikat dan Eropa.

Apakah ketegangan ini baru dimulai sekarang?

Antagonisme antara kedua negara telah membara sejak 2014, ketika militer Rusia menyeberang ke wilayah Ukraina, setelah pemberontakan di Ukraina menggantikan presiden mereka yang pro-Moskow dengan pemerintah pro-Barat. Kemudian, Rusia mencaplok Crimea dan menginspirasi gerakan separatis di timur. Gencatan senjata dinegosiasikan pada tahun 2015, tetapi pertempuran terus berlanjut.

Bagaimana invasi ini terungkap?

Setelah mengumpulkan kehadiran militer di dekat perbatasan Ukraina selama berbulan-bulan, pada 21 Februari, Presiden Rusia Vladimir Putin menandatangani dekrit yang mengakui dua wilayah pro-Rusia yang memisahkan diri di Ukraina timur.

Pada 23 Februari, ia menyatakan dimulainya “operasi militer khusus” di Ukraina. Beberapa serangan di kota-kota di seluruh negeri sejak itu terjadi.

Apa yang dikatakan Putin tentang serangan ini?

Putin mengatakan dia bertindak setelah menerima permohonan bantuan dari para pemimpin wilayah separatis yang didukung Rusia Donetsk dan Luhansk, mengutip tuduhan palsu bahwa pasukan Ukraina telah melakukan pembersihan etnis di sana dan menyatakan bahwa gagasan kenegaraan Ukraina adalah sebuah fiksi.

Bagaimana tanggapan Ukraina?

Pada 23 Februari, Ukraina mengumumkan keadaan darurat selama 30 hari karena serangan siber melumpuhkan institusi pemerintah. Menyusul awal serangan, Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky mengumumkan darurat militer. Menteri luar negeri menyebut serangan itu "invasi skala penuh" dan meminta dunia untuk "menghentikan Putin."

Bagaimana reaksi seluruh dunia?

Amerika Serikat, Uni Eropa, dan lainnya mengutuk agresi Rusia dan mulai mengeluarkan sanksi ekonomi terhadap Rusia.

Jerman mengumumkan pada 23 Februari bahwa mereka akan menghentikan sertifikasi pipa gas yang menghubungkannya dengan Rusia. China menolak menyebut serangan itu sebagai “invasi”, tetapi menyerukan dialog.

Bagaimana ini bisa mempengaruhi perekonomian?

Rusia mengendalikan sumber daya global yang luas—gas alam, minyak, gandum, paladium dan nikel khususnya—sehingga konflik dapat memiliki konsekuensi yang luas, mendorong lonjakan harga energi dan pangan dan menakuti investor.

Bank-bank global juga bersiap menghadapi dampak sanksi.

Kemudian ia mengarahkan kemarahannya ke Washington, membangun argumen bahwa Washington harus mengeluarkan semua senjata nuklirnya dari Eropa—dan tentu saja dari negara-negara bekas blok Soviet yang bergabung dengan NATO.

Moskow mengeklaim bahwa sistem antimisil Amerika yang ditempatkan di Polandia dan Rumania—dan dirancang untuk melindungi dari Iran—dapat secara diam-diam diubah menjadi sistem ofensif yang akan mengancam Rusia.

“Dengan kata lain, sistem pertahanan rudal AS yang diduga defensif sedang mengembangkan dan memperluas kemampuan ofensif barunya,” kata Putin.

Dia tidak menyebutkan tawaran dari Amerika Serikat untuk merundingkan perjanjian pengendalian senjata baru yang akan membatasi jumlah lokasi di kedua sisi.

Sekali lagi, katanya, “hanya masalah waktu” sebelum Ukraina diterima di NATO, dan menjadi landasan peluncuran untuk potensi serangan terhadap Rusia.

“Kami memahami dengan jelas bahwa dengan skenario ini, tingkat ancaman militer terhadap Rusia akan meningkat secara dramatis, beberapa kali lipat,” kata Putin. “Dan saya ingin menekankan pada titik ini bahwa risiko serangan mendadak di negara kita akan berlipat ganda.”

Pesannya tampak jelas: Satu-satunya cara bagi Ukraina untuk menghindari menjadi platform senjata Amerika adalah dengan mengambil alih, atau menjalankannya oleh pemerintah yang bersahabat.