Benarkah Penembakan di Pantai Bondi karena Kelonggoran Hukum Kepemilikan Senjata Api di Australia?

SYDNEY - Pembunuhan terhadap setidaknya 15 orang dalam perayaan Hanukkah Yahudi di Pantai Bondi, Sydney oleh dua pria bersenjata pada hari Minggu adalah kejadian langka di negara yang dikenal dengan hukum senjata apinya yang ketat.

Insiden tersebut, yang digambarkan polisi sebagai serangan "teroris", adalah penembakan massal terburuk di negara itu sejak tahun 1996, ketika pelaku penembakan Martin Bryant menembak dan membunuh 35 orang dan melukai hampir dua puluh lainnya di Port Arthur, sebuah lokasi wisata di negara bagian pulau selatan Tasmania. Bryant menerima 35 hukuman penjara seumur hidup, tetapi motifnya untuk penembakan tersebut, yang memicu serangkaian undang-undang anti-senjata api baru, tidak pernah dijelaskan dengan jelas.

Dalam konferensi pers pada hari Senin, Komisaris Polisi New South Wales, Mal Lanyon, mengatakan bahwa tersangka adalah seorang pria berusia 50 tahun, yang ditembak mati oleh polisi di tempat kejadian, dan putranya yang berusia 24 tahun, yang juga ditembak tetapi masih dirawat di rumah sakit dalam kondisi kritis, tetapi stabil.

Lanyon mengatakan bahwa sang ayah “memiliki izin kepemilikan senjata api yang memiliki enam senjata api yang terdaftar atas namanya”, menekankan bahwa ia “memenuhi kriteria kelayakan untuk izin kepemilikan senjata api”.

Polisi mengkonfirmasi bahwa tersangka berusia 50 tahun tersebut tinggal di pinggiran kota Sydney dan memiliki izin kepemilikan senjata api New South Wales.

Benarkah Penembakan di Pantai Bondi karena Kelonggoran Hukum Kepemilikan Senjata Api di Australia?

1. Australia Sudah Memperketat Kepemilikan Senjata Api pada 1996

Dua minggu setelah penembakan di Port Arthur, Tasmania, pada tahun 1996, pemerintah yang dipimpin oleh Perdana Menteri John Howard dari koalisi konservatif Liberal-Nasional meluncurkan Perjanjian Senjata Api Nasional (NFA), yang secara signifikan memperketat undang-undang senjata api di Australia.

Undang-undang baru ini pada dasarnya merupakan kesepakatan yang dibuat antara pemerintah Australia dan berbagai negara bagian dan wilayah Australia, yang mengadopsi undang-undang baru tersebut dengan mengesahkan undang-undang mereka sendiri yang sesuai. Meskipun undang-undang spesifik bervariasi dari satu negara bagian ke negara bagian lain, semuanya dipandu oleh langkah-langkah NFA dan Perjanjian Pengendalian Senjata Api Nasional.

Undang-undang tersebut melarang kepemilikan sebagian besar senapan otomatis dan semi-otomatis, mewajibkan pemilik senjata api untuk mendaftarkan senjata api mereka kepada polisi dan mengajukan izin untuk memilikinya, dan memulai program pembelian kembali yang menghilangkan sekitar 650.000 senjata serbu dari peredaran umum.

Sekarang dibutuhkan setidaknya 28 hari untuk memproses permohonan izin senjata api.

Berdasarkan undang-undang tersebut, pemilik senjata api diharuskan untuk memberikan bukti alasan yang sah untuk memiliki senjata api. Ini bisa berupa keanggotaan di klub berburu rekreasi, atau bekerja sebagai petugas keamanan, misalnya. Pemilik senjata api dapat memiliki beberapa senjata api selama mereka memiliki alasan khusus untuk membutuhkannya.

Memiliki senjata api untuk tujuan membela diri tidak dianggap sebagai alasan yang sah dan secara tegas dilarang di Australia.

Sebelum pemilik senjata api dapat memperoleh izin penuh untuk memiliki atau menggunakan senjata api, ia harus menyelesaikan kursus keselamatan beberapa hari, lulus ujian tertulis, dan menyelesaikan penilaian praktis untuk menunjukkan bahwa mereka dapat menggunakan dan memelihara senjata api dengan aman.

Setelah itu, Registri Senjata Api Nasional Australia melakukan pemeriksaan latar belakang untuk menentukan apakah pemohon memiliki catatan kriminal atau perintah kesehatan mental yang dikeluarkan pengadilan.

Mereka yang telah melakukan kejahatan serius yang terkait dengan pelecehan seksual, kekerasan, narkoba, perampokan, "terorisme", kejahatan terorganisir, senjata ilegal, atau penipuan dilarang memegang izin senjata api.

Baca Juga: 10 Hacker Terbaik dan Terpopuler di Dunia, Nomor 6 Dikenal sebagai The Mentor

2. Penembakan Massal Sangat Jarang Terjadi di Australia

Penembakan massal sangat jarang terjadi di Australia, yang secara umum dianggap sebagai negara yang aman.

Pada Indeks Perdamaian Global, yang diproduksi oleh Institut Ekonomi dan Perdamaian (IEP) yang berbasis di Australia, negara ini berada di peringkat ke-18 dari 163 negara.

Pada tahun-tahun setelah disahkannya Perjanjian Senjata Api Nasional tahun 1996, Australia mengalami beberapa insiden penembakan, yang masing-masing mengakibatkan tidak lebih dari tiga korban jiwa.

Pada Oktober 2002, seorang mahasiswa internasional yang diyakini menderita delusi paranoid menembak dan membunuh dua mahasiswa lain di kampus Universitas Monash di Melbourne, Victoria. Ia melukai lima orang lainnya, termasuk seorang dosen. Setelah kejadian ini, undang-undang tentang senjata api menjadi lebih ketat.

Namun, dalam beberapa tahun terakhir, terjadi peningkatan jumlah senjata api yang dijual. Tidak jelas mengapa hal ini terjadi, tetapi beberapa laporan mengaitkannya dengan meningkatnya permintaan untuk olahraga berburu.

Namun penembakan massal di Pantai Bondi terjadi hanya dua bulan setelah seorang pria berusia 60 tahun di pinggiran kota Sydney, Croydon Park, menembakkan hingga 50 peluru dari jendelanya ke arah mobil-mobil di jalan yang ramai, melukai satu orang secara kritis, menurut polisi. Empat belas orang lainnya dirawat di tempat kejadian karena syok atau luka ringan, termasuk akibat pecahan kaca dari jendela mobil yang hancur, kata layanan darurat.

Tersangka dalam kasus itu ditangkap setelah polisi menyerbu apartemennya. Namun, polisi mengatakan dia tidak memiliki hubungan dengan kejahatan terorganisir atau organisasi "teror" dan tidak memiliki riwayat penyakit mental. Mereka belum menetapkan motif yang jelas untuk penembakan tersebut.

3. Memperketat Kepemilikan Senjata Api

Perdana Menteri Australia Anthony Albanese mengatakan pada hari Senin bahwa ia akan membahas pengenalan undang-undang pengendalian senjata yang lebih ketat dengan Kabinet Nasional.

Albanese mengatakan dalam konferensi pers bahwa pemerintah Australia "siap mengambil tindakan apa pun yang diperlukan" dan "termasuk di dalamnya adalah kebutuhan akan undang-undang senjata yang lebih ketat".

Ia menambahkan bahwa ini bisa berarti pembatasan jumlah senjata api yang boleh dimiliki atau digunakan oleh setiap orang, serta peninjauan lisensi yang lebih teratur. Pihak berwenang di Australia saat ini memang melakukan pemeriksaan lisensi senjata api, tetapi di sebagian besar negara bagian dan wilayah, pemeriksaan ini relatif jarang dilakukan kecuali dipicu oleh insiden tertentu atau kekhawatiran yang muncul.

“Lisensi seharusnya tidak berlaku selamanya, dan pemeriksaan, tentu saja, memastikan bahwa mekanisme pengawasan dan keseimbangan tersebut juga diterapkan,” kata Albanese.

Perdana Menteri New South Wales, Chris Minns, mengatakan dalam konferensi pers pada hari Senin: “Ini memang membutuhkan undang-undang. Ini berarti mengajukan rancangan undang-undang ke Parlemen, sehingga lebih sulit untuk mendapatkan senjata-senjata mengerikan yang tidak memiliki kegunaan praktis di masyarakat kita.”

4. Kegagalan dalam Proses Perizinan Kepemilikan Senjata Api

“Sangat wajar untuk bertanya bagaimana pembantaian lain bisa terjadi di Australia, mengingat kita memiliki undang-undang senjata api yang sangat ketat,” kata Samara McPhedran, peneliti utama di Universitas Griffith di Queensland Tenggara, Australia, kepada Al Jazeera.

McPhedran, yang keahlian penelitiannya meliputi kekerasan senjata api, mengatakan bahwa masih terlalu dini untuk mengetahui apakah ada kegagalan dalam proses perizinan.

“Ini tentu saja sesuatu yang akan diteliti polisi sebagai bagian dari penyelidikan mereka, dan penting untuk mengumpulkan semua fakta sebelum terburu-buru mengambil kesimpulan. Sangat penting bagi kita untuk mengetahui keadaan pasti yang menyebabkan peristiwa ini, jika kita ingin mengidentifikasi hal-hal yang mungkin salah dan cara untuk memperbaikinya.”

McPhedran mengatakan bahwa mendapatkan izin senjata api di negara bagian atau wilayah mana pun di Australia bukanlah proses yang cepat dan sederhana, dan “mendapatkan izin senjata api tunduk pada berbagai macam kontrol”.

Ia menambahkan: “Pertanyaan-pertanyaan diajukan mengenai jumlah senjata api – enam – yang terdaftar secara legal atas nama salah satu pelaku penembakan. Jumlah ini bukanlah hal yang tidak biasa. Sebagian besar pemegang izin memiliki beberapa jenis senjata api yang berbeda, untuk tujuan yang berbeda, misalnya, berburu berbagai jenis hewan atau menembak dalam berbagai jenis kompetisi.”

5. Politik Perpecahan di Australia Juga Ikut Andil

“Meskipun mungkin tampak berlawanan dengan intuisi, jumlah senjata api, jenisnya, dan apakah para pelaku memiliki izin, bukanlah masalah sebenarnya,” kata McPhedran.

Dalam sejarah penembakan massal di Australia baik sebelum maupun sesudah penembakan Port Arthur tahun 1996, katanya, beberapa pelaku memiliki izin, dan beberapa tidak. Beberapa pelaku menggunakan senjata api semi-otomatis; beberapa tidak. Sebagian besar menggunakan satu atau dua senjata api.

“Namun, sejak tahun 1996 dan seterusnya, reaksi kita terhadap kekerasan senjata api selalu sama: pengumuman politik yang cepat tentang larangan, pembelian kembali, dan lebih banyak undang-undang. Kita telah melakukan ini berulang kali, dan sangat jelas bahwa pendekatan ini tidak berhasil mencegah kekerasan,” kata McPhedran.

Ia menambahkan, “Kita bisa terus melakukan hal yang sama dan berharap untuk hasil yang berbeda. Atau kita bisa mencoba pendekatan yang berbeda.”

McPhedran mengatakan bahwa selama bertahun-tahun, para politisi telah "memicu perpecahan dan permusuhan antar warga Australia" berdasarkan perbedaan agama, ras, etnis, budaya, dan identitas lainnya untuk memenangkan suara, yang menyebabkan kerusakan jangka panjang pada masyarakat melalui peningkatan intoleransi dan prasangka.

Dalam beberapa tahun terakhir, pemerintah Australia secara berturut-turut telah memperketat imigrasi, dengan banyak migran dari beberapa negara ditahan selama berbulan-bulan di pusat-pusat penahanan lepas pantai di pulau-pulau seperti Nauru dan Manus. Hal ini telah memicu kekhawatiran dari para aktivis hak asasi manusia.

Pada Januari 2025, Komite Hak Asasi Manusia PBB mengatakan pemerintah Australia telah melanggar perjanjian hak asasi manusia dengan menahan sekelompok pencari suaka, banyak di antaranya anak di bawah umur di Nauru, meskipun mereka telah diberikan status pengungsi.

“Jika kita serius mencegah kekerasan di masa depan – baik dengan senjata api atau metode lain apa pun – kita harus mengubah cara kita terlibat dalam debat publik, menghentikan permainan politik jangka pendek, dan menyembuhkan perpecahan di masyarakat kita,” kata McPhedran.