5 Cara India Melawan AS, Salah Satunya Mendekati China dan Rusia

NEW DELHI - Tarif sepihak Presiden Donald Trump telah memicu gejolak yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam hubungan AS-India. Padahal, secara tradisional dipandang sebagai penyeimbang strategis terhadap China.

Trump menandatangani perintah eksekutif untuk tarif tambahan 25% terhadap India sebagai sanksi atas impor minyak Rusia. Tarif ini merupakan tambahan dari tarif 25% yang telah dikenakan kepada India, menempatkannya di antara negara-negara yang menghadapi bea masuk tertinggi di dunia.

Berbeda dengan masa jabatan sebelumnya, masa jabatan kedua Trump telah mengungkap friksi-friksi mendasar yang sebelumnya dibayangi oleh investasi signifikan India dalam memperkuat hubungan dengan Washington, terutama di tengah meluasnya pengaruh Tiongkok di kawasan Asia-Pasifik.

Gangguan ini bermula ketika Trump menuduh India melakukan praktik perdagangan yang "tidak adil", menyoroti tarif yang tinggi, dan mendesak New Delhi untuk membuka pasar pertanian dan susunya. India menolak tuntutan-tuntutan ini karena berkaitan dengan bidang-bidang sensitif yang krusial bagi partai-partai politik di negara yang mayoritas penduduknya adalah petani.

5 Cara India Melawan AS, Salah Satunya Mendekati China dan Rusia

1. Revitalisasi Ekonomi AS Sulit Tercapai

Sementara Trump mendorong sekutu dan pesaingnya untuk mencapai perjanjian perdagangan baru, negosiasi dengan India, yang termasuk di antara negara-negara pertama yang memulai diskusi, tetap tidak meyakinkan. Kebuntuan ini telah membuat Trump frustrasi, yang kampanye "America First"-nya berfokus pada revitalisasi ekonomi AS.

"Trump memiliki gagasan yang sangat spesifik tentang prioritasnya, dan prioritas utamanya adalah isu perdagangan," ujar Sourabh Gupta, spesialis kebijakan strategis Asia-Pasifik di Institute for China-America Studies, kepada Anadolu.

Presiden AS "tidak terlalu fokus pada hubungan strategis yang lebih luas, baik dengan India maupun sekutu lainnya. Fokus utamanya di tahun pertama masa jabatan keduanya adalah perdagangan, dan lebih spesifik lagi pada pengurangan defisit perdagangan dan relokasi industri ke AS," jelas Gupta.

Perdagangan bilateral antara AS dan India melampaui USD190 miliar tahun lalu, namun Washington mengalami defisit perdagangan sekitar USD45 miliar dengan New Delhi. Pemberlakuan tarif impor India oleh Trump, sanksi atas pembelian minyak dan peralatan pertahanan Rusia, serta tuduhan dari pejabat AS yang secara tidak langsung mendanai perang Ukraina semakin memperburuk hubungan tersebut.

New Delhi telah membalas dengan mengingatkan Washington tentang dorongan AS sebelumnya untuk melanjutkan impor minyak Rusia di tengah rantai pasokan yang terganggu akibat sanksi terhadap Moskow.

Baca Juga: Pertemuan Trilateral Trump, Putin dan Zelensky Digelar 22 Agustus

2. Hubungan Mesra India dengan Rusia dan Iran

Hubungan jangka panjang India dengan Iran dan Rusia telah terjalin selama beberapa dekade, bahkan selama era non-blok New Delhi.

“Jika hubungan tersebut tidak dikonsolidasikan, hubungan tersebut tidak akan berkembang selama 15 tahun terakhir,” tegas Gupta. “Karena hubungan tersebut merupakan hubungan warisan yang telah dipupuk dengan baik selama 75 atau 50 tahun sebelumnya, itulah sebabnya India dapat mempertahankan hubungan tersebut.”

Praveen Donthi, analis senior India di International Crisis Group, menyoroti strategi Trump dalam memanfaatkan hubungan historis India: “Ia menggunakan hubungan New Delhi dengan Moskow untuk membenarkan tindakannya terhadap negara sahabat ... Ini mungkin merupakan langkah taktis untuk menekan India agar menerima persyaratan tarifnya.”

India, ekonomi terbesar kelima di dunia, ikut mendirikan BRICS, sebuah blok ekonomi berkembang bersama Rusia dan Tiongkok, sebuah kelompok yang dikritik Trump sebagai anti-Amerika.

Kerumitan lebih lanjut muncul ketika Trump berulang kali mengklaim berjasa memediasi gencatan senjata antara India dan Pakistan setelah permusuhan lintas batas yang parah awal tahun ini. New Delhi, tanpa menyebut nama Trump, telah membantah klaimnya.

“New Delhi berharap kekuatan Eropa akan mengambil sikap yang menguntungkannya,” kenang Donthi. “Sebaliknya, mereka justru menghadapi pertanyaan mengenai sikapnya terhadap perang Ukraina.”

Meskipun ada ketegangan, para ahli berpendapat bahwa struktur yang mendasarinya tetap stabil.

“Ada beberapa tingkat turbulensi” dalam hubungan AS-India, kata Gupta. “Tetapi itu terjadi di tingkat para pemimpin. Hubungan ini sebenarnya berakar cukup kuat di bawah tingkat para pemimpin, bahkan pejabat senior yang sangat tinggi.”

Harsh V Pant, seorang profesor di King’s College London, sepakat bahwa Trump menggabungkan berbagai isu yang masih diperdebatkan, dengan harapan dapat memanfaatkan negosiasi: “Dengan menggabungkan banyak isu, seperti Iran dan Rusia, perdagangan, tentu saja, dan hubungan dengan Pakistan untuk menekan India, dengan harapan bahwa daya ungkit ini akan berguna baginya untuk menyelesaikan kesepakatan dengan India.”

3. Hubungan Geopolitik yang Memburuk

Pant yakin turbulensi jangka pendek tidak dapat dihindari hingga kesepakatan perdagangan terwujud, tetapi mencatat: “Saya rasa arah strategis hubungan India-AS tidak akan terpengaruh karena didasarkan pada realitas struktural yang mendasarinya di Indo-Pasifik. Realitas tersebut tidak didasarkan pada kecenderungan masing-masing presiden atau kepemimpinan India.”

Bahkan di tengah turbulensi, beberapa kunjungan menteri luar negeri India ke AS, termasuk upacara pelantikan Trump dan pertemuan Quad, menandakan keterlibatan diplomatik yang berkelanjutan.

Gupta menggarisbawahi kesinambungan visi strategis India meskipun terdapat ketegangan kepemimpinan: “India terus berupaya mencapai target tersebut dalam hal memperdalam hubungan geopolitiknya dengan AS.”

4. India Memilih Mendekati China

Sikap konfrontatif Trump tampaknya secara tidak sengaja mempercepat memanasnya hubungan antara New Delhi dan Beijing.

Ali Wyne, penasihat senior untuk hubungan AS-China di International Crisis Group, menunjukkan bahwa tindakan Trump telah mengganggu momentum jangka panjang dalam hubungan AS-India, yang menunjukkan bahwa Trump “lebih bersedia membuat konsesi untuk memulihkan hubungan AS-China daripada memajukan hubungan AS-India.”

Donthi sependapat, mencatat bahwa pergeseran ini telah mendorong New Delhi lebih dekat ke Beijing, meskipun Gupta memperingatkan bahwa hubungan India-Tiongkok baru saja membaik dari titik terendah yang signifikan.

Gupta berkomentar: "India hanya perlu memperbaiki hubungan mereka dengan Tiongkok. Mereka belum melakukannya."

5. Defisit Kepercayaan kepada Trump

Pant memperingatkan bahwa tindakan Trump dapat memicu perdebatan internal yang mempertanyakan keandalan AS: "Karena hal itu akan sekali lagi memicu perdebatan ini di India ... tentang apakah Amerika dapat dipercaya sebagai mitra yang andal."

Wyne yakin taktik Trump melemahkan pengaruh AS secara global, yang mendorong New Delhi untuk mengintensifkan strategi multi-alignment-nya, mengantisipasi fase volatil dengan Washington.

Donthi menyimpulkan bahwa meskipun memenangkan perang tarif tetap menjadi prioritas Trump, pendekatannya mengaburkan batas antara kawan dan lawan, yang memperumit persamaan geopolitik.

Namun, ia menambahkan: "Ini tidak akan memengaruhi hubungan AS-India secara permanen. Kedua belah pihak telah memperkuat hubungan selama dua dekade terakhir dan mereka akan terus melanjutkannya meskipun ada hambatan-hambatan ini dan beberapa defisit kepercayaan."

“Bisa dibilang New Delhi dan Washington mulai belajar bagaimana berinteraksi satu sama lain.”

Gupta merangkum dilema strategis tersebut, dengan menekankan keengganan India untuk sepenuhnya meninggalkan hubungan dengan Rusia: “India tidak akan melepaskan hubungan mereka dengan Rusia, tetapi mereka akan merelakan beberapa elemen hubungan mereka dengan Rusia karena sanksi dari AS dan Uni Eropa.”