Mengapa Pangeran Mohammad Bin Salman Melakukan Reformasi dan Liberalisasi di Arab Saudi?

RIYAHD - Selama beberapa tahun terakhir, Arab Saudi telah mengumumkan reformasi sosial baru hampir tahun. Yang terbaru, Arab Saudi akan membuka toko alkohol pertama di negara tersebut.

Sebelumnya, pihak berwenang Arab Saudi sedikit mengubah undang-undang yang mengizinkan perempuan dewasa hidup mandiri, tanpa harus terlebih dahulu mendapat izin dari ayah atau kerabat laki-laki lainnya.

Selain itu, perempuan dapat mendaftar untuk menunaikan ibadah haji ke Mekkah, salah satu tempat paling suci dalam Islam, yang terletak di Arab Saudi, tanpa izin dari wali laki-laki. Jika mau, mereka bisa bepergian dengan jamaah perempuan lainnya.

Mengapa Pangeran Mohammad Bin Salman Melakukan Reformasi dan Liberalisasi di Arab Saudi?

1. Membuka Kran Internasionalisasi dan Globalisasi

Foto/Reuters

Arab Saudi ingin membukan kran internasionalisasi dan globalisasi. Itu ditujukan agar warga Saudi membuka diri ke dunia global.

Melansir DW, pejabat Saudi dari Komisi Umum Media Audiovisual (GCAM) melaporkan bahwa amandemen hukum berarti prosedur pemeriksaan untuk buku dan majalah impor akan disederhanakan. Arab Saudi dianggap sebagai salah satu negara yang melakukan sensor paling ketat terhadap sertifikat impor di wilayah tersebut.

Saudi Gazette melaporkan prosedur baru ini berarti lebih sedikit sensor dan lebih banyak akses terhadap buku-buku di negara Teluk tersebut, kata para pejabat kepada publikasi lokal berbahasa Inggris,

2. Mengurangi Kesan Konservatif

Kementerian Urusan Islam juga mengatakan pengeras suara masjid mungkin hanya dikeraskan sekitar sepertiga volumenya saat azan dikumandangkan. Hal ini mungkin terdengar seperti pengurangan polusi suara, namun langkah ini menimbulkan kontroversi di kalangan monarki konservatif, di mana praktik keagamaan sering kali lebih diutamakan dibandingkan aspek kehidupan lainnya.

Ini bukanlah reformasi yang pertama di Arab Saudi, dan kemungkinan besar juga bukan yang terakhir. Perubahan sosial sudah berlangsung di bawah raja Saudi sebelumnya, Abdullah bin Abdulaziz Al Saud.

3. Lebih Ramah Bisnis dan Wisata

Melansir DW, banyak dari reformasi terbaru yang dapat dianggap sebagai bagian dari apa yang disebut Visi 2030, yaitu serangkaian reformasi sosio-ekonomi yang luas yang pertama kali diusulkan pada tahun 2016 oleh Putra Mahkota Mohammed bin Salman, dalam upaya menjadikan negaranya lebih modern, liberal, dan ramah bisnis dan pariwisata.

Perubahan signifikan lainnya sejak tahun 2016 adalah mengizinkan perempuan untuk mengemudi, mencabut larangan menonton bioskop selama puluhan tahun dan membiarkan perempuan bepergian sendirian, serta pelonggaran aturan segregasi gender secara bertahap. Bahkan ada rumor bahwa alkohol, yang dilarang di Arab Saudi dan sebagian besar tidak tersedia di sana, akan segera diizinkan dengan cara yang terbatas.

4. Fokus Jangka Panjang

Baru-baru ini perubahannya semakin cepat. Robert Mogielnicki, seorang peneliti senior di Arab Gulf States Institute di Washington, menggambarkan hal ini sebagai "langkah reformasi yang memusingkan."

“Para pengambil kebijakan tampaknya sudah tancap gas,” katanya.

Jelas bahwa perlu ada kemajuan nyata dalam Visi 2030. “Dalam pandangan saya, Putra Mahkota dan para pengambil kebijakan yang bekerja dengannya berusaha menemukan keseimbangan antara tujuan jangka panjang dan membuat kemajuan nyata di lapangan. Banyak dari perubahan terbaru ini yang memberikan dampak langsung," ujar Mogielnicki, dilansir DW.

Reformasi semacam itu juga mendapat lebih banyak dukungan dari generasi muda setempat, kata Mogielnicki. Hampir dua pertiga penduduk Arab Saudi berusia di bawah 35 tahun.

5. Bukan Perubahan Struktural Semata

"Meskipun beberapa perubahan – seperti peraturan tentang pengeras suara – mungkin tampak kecil bagi orang luar, namun secara keseluruhan reformasi tersebut penting," kata profesor ilmu politik Nathan Brown, peneliti senior di program Timur Tengah Carnegie Endowment, kepada DW. Dan yang paling penting adalah karena beberapa perubahan terlihat sangat tidak mungkin terjadi beberapa tahun yang lalu.

Brown mempertanyakan hal mengganggu saat ini adalah pola reformasi seperti apa yang diterapkan. “Reaksi umum saya adalah mengatakan bahwa hal-hal tersebut adalah bagian dari tren liberalisasi yang signifikan di beberapa bidang sosial, tetapi tidak di bidang politik. Beberapa di antaranya penting dalam kehidupan sehari-hari dan oleh karena itu tidak boleh diremehkan. Namun hal-hal tersebut bukanlah perubahan struktural,” katanya.

“Liberalisasi sosial dan liberalisasi politik tidak berjalan beriringan,” Brown dan rekan lain di program tersebut, Yasmine Farouk, menulis dalam sebuah artikel berjudul, “Reformasi Keagamaan Arab Saudi Tidak Menyentuh Apa Pun Selain Mengubah Segalanya.”

Faktanya, yang terjadi justru sebaliknya, kata para analis Carnegie Endowment. Banyak dari perubahan yang terjadi hanyalah perombakan personel, prosedur, birokrasi dan peraturan perundang-undangan, bukan perombakan yang berarti. Dan penting untuk diingat bahwa banyak dari perubahan ini masih dapat dibatalkan, tambah mereka.

Apa yang dilakukan serangkaian reformasi bertahap adalah semakin memusatkan kekuasaan di dalam keluarga kerajaan Saudi. Faktanya, ada kecurigaan bahwa segala upaya mengutak-atik struktur kekuasaan, pembentukan komisi dan kantor baru, serta penerapan perubahan yang cepat hanyalah cara lain bagi Mohammad bin Salman untuk mengumpulkan kekuasaan dan memastikan pegawai negeri loyal kepadanya.

6. Mengurangi Pengaruh Paham Wahabi

Melansir DW, ada juga pendapat yang menyatakan bahwa reformasi tersebut mengurangi kekuatan elit ulama Arab Saudi dan bahwa negara tersebut semakin menjauh dari landasan agama yang kokoh dalam kehidupan sosial, hukum dan politiknya.

Selama berabad-abad, aliran Islam Sunni yang kaku yang dikenal sebagai Wahhabisme, yang menekankan interpretasi ketat terhadap Al-Quran, telah menjadi pedoman budaya di Arab Saudi. Gejolak reformasi telah mengubah hal ini.

Salah satu contohnya adalah perubahan status polisi agama yang sebelumnya ditakuti, yang biasa berpatroli di jalan-jalan mencari penduduk setempat yang tidak berpakaian cukup sopan dan memastikan restoran dan toko tutup pada waktu salat, serta tugas-tugas lainnya. Saat ini, mereka tidak lagi mempunyai wewenang untuk menangkap pelanggar.

“Terlalu dini untuk mengatakan bahwa Wahhabisme telah berakhir,” bantah Brown. Namun, tambahnya, “penekanan terhadap Wahhabisme dan peran agama dalam identitas nasional Saudi kurang.”

7. Bukan Propaganda Semata

Melansir DW, terlepas dari semua reformasi yang dilakukan, hal yang tidak berubah di Arab Saudi adalah ketidakjelasan dalam pengambilan keputusan para pemimpinnya. Inilah sebabnya, meskipun ada beberapa pola yang muncul, masih ada ketidakpastian mengenai apa yang sebenarnya memotivasi para penguasa Saudi.

Bagi para kritikus rezim, perbedaan antara liberalisasi sosial dan liberalisasi politik masih menjadi masalah. Sejumlah organisasi hak asasi manusia telah menunjukkan kemunafikan yang sedang berlangsung di negara ini, seperti fakta bahwa aktivis perempuan yang ingin mengemudi tetap dipenjara meskipun ada perubahan peraturan, dan meskipun kerajaan berjanji untuk mengurangi hukuman mati, Arab Saudi tetap menjadi negara yang paling dirugikan. pemimpin dunia dalam hukuman mati.

"Meskipun reformasi tersebut mempunyai dampak, namun dampaknya terbatas," kata Duaa Dhainy, seorang peneliti di Organisasi Hak Asasi Manusia Eropa Saudi yang berbasis di Berlin.

Siapa pun yang menentang reformasi dapat menghadapi penangkapan, kecaman atau “hukuman berat,” katanya. Dhainy menunjuk pada proyek megacity futuristik, Neom, yang direncanakan untuk dibangun di garis pantai Laut Merah Arab Saudi. “Ada banyak perbincangan mengenai kota ini menjadi kota hijau, dengan banyak gaya hidup sehat,” kata Dhainy. “Tetapi kenyataannya, masyarakat yang tinggal di sana selama beberapa generasi terpaksa keluar dari rumahnya untuk memberi jalan,” katanya, mengacu pada suku Huwaitat yang tinggal di daerah tersebut.

Faktanya, salah satu pemimpin suku yang memprotes pemindahan tersebut terbunuh dalam keadaan yang mencurigakan, dalam baku tembak dengan pasukan keamanan Saudi, menurut para pendukungnya.

“Ada beberapa perubahan namun tidak ada perbedaan nyata dalam cara memperlakukan tahanan politik, atau sejauh mana kebebasan berpendapat bisa dilakukan,” Dhainy menyimpulkan. “Reformasi tersebut tidak memberikan dampak yang berarti terhadap situasi hak asasi manusia dan sampai hal tersebut terjadi, hal tersebut hanyalah propaganda.”