Mengapa Visi 2030 Arab Saudi yang Diusung Pangeran Mohammed bin Salman Memiliki Banyak Kelemahan?

RIYADH - Penemuan minyak di bawah dataran Dhahran di provinsi timur Arab Saudi pada tahun 1930-anlah yang mengubah semenanjung Timur Tengah dari negeri sederhana suku Badui yang kaya akan pengetahuan agama menjadi sebuah kerajaan dengan kekuatan untuk mengubah dunia dengan emas hitam.

Kekuatan itu tidak lagi terjamin.

Hampir satu abad setelah negara ini kaya akan minyak, perubahan zaman telah mendorong Dinasti Saud untuk menghadapi titik balik kritis yang telah dicapai – sebuah titik balik yang menuntut transformasi radikal lagi.

Krisis iklim global yang membuat dunia menjauh dari minyak, meningkatnya populasi generasi muda yang sangat membutuhkan peluang, dan munculnya seorang raja yang siap membangun negara sesuai dengan citranya. Faktor-faktor ini bersatu untuk menciptakan misi tunggal untuk menjaga kerajaan ini tetap berkembang.


Foto/Reuters

Hal ini disebut dengan Visi 2030. Pada akhir dekade ini, Arab Saudi bertujuan untuk mencapai tiga tujuan yang ambisius, yaitu menciptakan perekonomian yang tidak lagi bergantung pada minyak, meningkatkan taraf hidup hampir 40 juta penduduknya, dan mempertahankan posisinya di peringkat teratas. panggung global.

“Ini bukan hanya tentang mendiversifikasi perekonomian – ini adalah mentransformasi masyarakat dengan tujuan menciptakan perekonomian yang tangkas dan mampu menjawab tantangan-tantangan dunia modern,” kata Profesor Simon Mabon, peneliti senior di Pusat Kebijakan Luar Negeri di London.

Namun waktu terus berjalan: Tujuh tahun setelah mengumumkan Visi 2030, Arab Saudi telah mencapai titik tengah dari garis waktunya, dengan hanya tujuh tahun tersisa menuju garis finis. Ini berarti kerajaan ini akan menjadi lebih serius dari sebelumnya – atau berisiko ditinggalkan begitu saja.

Sebagai gagasan Putra Mahkota Saudi Mohammed bin Salman yang berusia 37 tahun, rencana induk negara tersebut – yang dibentuk dengan bantuan McKinsey – memiliki beberapa bagian yang bergerak, dan yang paling menonjol adalah “proyek raksasa” (gigaprojects).

Secara khusus, proyek permata mahkotanya, Neom, mewakili sintesis bagian-bagian bergerak Vision 2030. Di sudut barat laut negara ini, pusat Neom direncanakan menjadi kota besar senilai USD1 triliun yang dikenal sebagai The Line.

Render awal menunjukkan struktur luas seperti cermin di gurun dengan lebar sekitar 650 kaki – dan panjang 100 mil. Arab Saudi mengatakan kota bebas mobil mutakhir ini akan menggunakan 100% energi terbarukan dan menyediakan layanan dalam jarak lima menit berjalan kaki bagi 9 juta orang.


Foto/Reuters

Dengan kata lain, The Line melambangkan segala sesuatu yang ingin dicapai Arab Saudi melalui Visi 2030: berkomitmen terhadap masa depan pasca-minyak, membangun ruang layak huni dengan peluang ekonomi, dan menetapkan standar kota futuristik yang dapat ditiru oleh negara lain di seluruh dunia. .

Ada lebih dari 20 proyek Visi 2030 lainnya, seperti tujuan liburan Laut Merah dan Qiddiya, ibukota seni dan hiburan – yang dirancang sebagai cara untuk membangun Arab Saudi yang memiliki lapangan kerja bagi seluruh warganya.

Gerald Feierstein, duta besar AS untuk Yaman di bawah Presiden Barack Obama dan peneliti senior di Middle East Institute, mengatakan kepada Insider bahwa melibatkan sektor swasta baik lokal maupun internasional telah menjadi hal yang penting dalam upaya Arab Saudi untuk menciptakan lapangan kerja.



“Sistem lama yang terutama menyediakan lapangan kerja di sektor publik bagi warga Saudi yang memasuki dunia kerja tidak lagi dapat dicapai karena jumlah penduduk telah tumbuh melampaui kapasitas sektor publik,” kata Feierstein.

Meskipun demikian, sebagian besar dana tersebut dibiayai oleh Dana Investasi Publik, dana kekayaan negara Arab Saudi yang kuat, yang mengelola aset senilai sekitar USD700 miliar.

Dalam beberapa tahun terakhir, dana tersebut telah melakukan belanja global, menaruh taruhan pada teknologi melalui dukungan SoftBank Vision Fund senilai USD45 miliar, klub sepak bola Newcastle United, ekuitas swasta, saingan Tesla Lucid, dan golf.

Dengan menjadi investor besar di beberapa nama terkenal secara internasional, dana tersebut – dipimpin oleh Putra Mahkota Mohammed dan gubernurnya, Yasir Othman al-Rumayyan – berharap dapat menghasilkan keuntungan atas pertaruhan yang memberi kekuatan pada negara-negara Barat, sekaligus memberikan insentif kepada para pemimpin untuk berinvestasi dan membuka usaha di negara-negara Barat. kerajaan.



Arab Saudi didukung oleh statusnya sebagai eksportir minyak terbesar di dunia – posisi yang diperkuat ketika perang Rusia dengan Ukraina mengganggu ekspor minyak mentah Rusia. Tahun lalu, perusahaan minyak milik negara Saudi Aramco membukukan laba bersih yang mencengangkan sebesar USD161 miliar.

Namun para bangsawan Saudi sangat menyadari bahwa pendapatan negara dari non-minyak akan menjadi semakin penting di tahun-tahun mendatang seiring dengan krisis iklim yang mendorong negara-negara menuju energi ramah lingkungan.

Hal ini menjelaskan mengapa negara ini melakukan investasi besar-besaran secara lokal dan internasional, dan mengapa negara tersebut menetapkan target untuk meningkatkan kontribusi ekspor non-minyak terhadap PDB non-minyak dari 16% menjadi 50% sebagai bagian dari tujuan Visi 2030.

Terdapat sinyal-sinyal yang bertentangan mengenai apakah upaya Arab Saudi akan membuahkan hasil.

Tahun lalu, negara ini menjadi negara G20 dengan pertumbuhan tercepat, menurut Dana Moneter Internasional (IMF), sementara tingkat pengangguran turun menjadi 4,8%. Angka ini telah melampaui target 30% partisipasi perempuan dalam angkatan kerja yang ditetapkan oleh Visi 2030.

Mabon dari Pusat Kebijakan Luar Negeri mengatakan sebagian besar penduduk lebih menyukai putra mahkota. Rakyat mendukung pemimpin tersebut karena janji-janji yang tertuang dalam rencana besarnya.


Foto/Reuters

“Anda hanya perlu berbicara dengan anak muda Saudi untuk mengetahui betapa populernya dia,” kata Mabon.

Namun kesuksesan masih jauh dari jaminan. Feierstein mengatakan, “kita perlu memperjelas bahwa generasi muda perkotaan Saudi di tempat-tempat seperti Riyadh, Jeddah, dan Dhahran”lah yang terdorong oleh Visi 2030. Ia menambahkan: “Ketika Anda berbicara tentang daerah pedalaman, mereka belum tentu begitu antusias.”

Mabon setuju, dan menambahkan bahwa titik ketegangan lainnya berkisar pada kemampuan Putra Mahkota Mohammed untuk mempertahankan “legitimasi negara dalam Islam sambil memulai proyek yang bersandar pada modernitas Barat.” Arab Saudi secara tradisional sangat konservatif.

Bagi Farea Al-Muslimi, peneliti di Chatham House, ada lebih banyak hal yang dipertaruhkan secara sosial. Meskipun terdapat laporan mengenai suku-suku nomaden yang dipindahkan untuk memberi jalan bagi Neom, katanya, masyarakat Saudi tetap memiliki niat baik terhadap monarki karena janji-janji jangka panjangnya.

Kegagalan untuk memenuhi janji-janji tersebut mengingat pengorbanan yang telah dilakukan dapat menimbulkan masalah.

“Ini adalah sesuatu yang orang ingin maafkan dan lupakan – jika itu membuahkan hasil,” kata Al-Muslimi. "Jika tidak, hal itu tidak akan mudah. Ini bisa menjadi bumerang."

Pada tingkat yang lebih luas, para ahli mengatakan kepada Insider, semakin cepatnya misi Visi 2030 mengancam akan menciptakan ketegangan yang lebih dalam antara Arab Saudi dan Uni Emirat Arab ketika mereka bersaing untuk mendapatkan mahkota ekonomi di kawasan tersebut, sementara pembayaran finansial dari hal tersebut bisa memakan waktu bertahun-tahun.

“Semua megaproyek ini, tidak ada satu pun jaminan bahwa mereka akan berhasil,” kata Al-Muslimi. “Ini adalah risiko yang sangat besar.”

Pada bulan Juli, Dana Investasi Publik melaporkan kerugian sebesar USD11 miliar pada tahun lalu karena pasar global bergejolak. Itu dilaporkan Bloomberg.

Faktor kunci yang dapat menentukan keberhasilan proyek ini adalah perubahan daya tarik Arab Saudi di mata Barat. Kekhawatiran telah dikemukakan oleh lembaga-lembaga seperti Amnesty International mengenai catatan hak asasi manusianya; negara ini perlu menyadari hal ini ketika mendekati bisnis dan investasi Barat.

Meski begitu, skala dan kemewahan Visi 2030 bisa menjadi daya tarik bagi Arab Saudi bagi para pengamat di luar negeri dan memberikan mereka tiket kemenangan menuju masa depan.

Saudi akan menaruh harapan mereka pada Putra Mahkota Mohammed bin Salman untuk mewujudkan hal tersebut. Untungnya bagi mereka, kata Mabon, "ada keyakinan besar bahwa hal itu bisa dilakukan."