PBB: Banyak yang Mungkin Mati setelah Kesepakatan Biji-bijian Laut Hitam Berakhir

NEW YORK - Lonjakan harga biji-bijian sejak Rusia keluar dari kesepakatan ekspor biji-bijian Ukraina ke Laut Hitam yang aman "berpotensi mengancam kelaparan dan lebih buruk bagi jutaan orang."

Kepala Bantuan PBB kepada Dewan Keamanan Martin Griffiths memperingatkan hal itu pada Jumat (21/7/2023), dilansir Reuters.

"Beberapa akan lapar, beberapa akan kelaparan, banyak yang mungkin mati sebagai akibat dari keputusan ini," ujar Martin Griffiths kepada 15 anggota Dewan.

Dia menambahkan sekitar 362 juta orang di 69 negara membutuhkan bantuan kemanusiaan.

Rusia keluar dari kesepakatan biji-bijian Laut Hitam pada Senin, mengatakan permintaan untuk meningkatkan ekspor makanan dan pupuknya sendiri belum terpenuhi, dan biji-bijian Ukraina tidak cukup untuk mencapai negara-negara termiskin.

Gandum berjangka Amerika Serikat (AS) di Chicago naik lebih dari 6% pekan ini dan, pada Rabu, mengalami kenaikan harian terbesar sejak Rusia menginvasi Ukraina pada Februari 2022.



Mereka memangkas sebagian dari kenaikan tersebut pada Jumat, sebagian, karena harapan Rusia dapat melanjutkan pembicaraan tentang kesepakatan.

Kesepakatan biji-bijian Laut Hitam ditengahi setahun lalu oleh PBB dan Turki untuk memerangi krisis pangan global yang diperburuk oleh invasi Rusia. Ukraina dan Rusia sama-sama pengekspor biji-bijian terkemuka di dunia.

PBB telah lama berpendapat kesepakatan Laut Hitam adalah operasi komersial dan menguntungkan negara-negara miskin dengan membantu menurunkan harga pangan lebih dari 23% secara global sejak Maret tahun lalu.

Program Pangan Dunia juga mengirimkan 725.000 ton biji-bijian ke Afghanistan, Djibouti, Ethiopia, Kenya, Somalia, Sudan, dan Yaman.

Namun Mikhail Khan, ahli ekonomi makro yang diminta Rusia untuk memberi pengarahan kepada Dewan Keamanan, mengatakan negara-negara termiskin hanya menerima 3% dari biji-bijian yang dikirim oleh Ukraina, sejalan dengan data PBB.

“Dampak kesepakatan biji-bijian dalam hal ketentuan biji-bijian Ukraina ke pasar global pada dasarnya tidak terlalu signifikan," ujar dia.

“Rusia sedang menegosiasikan ekspor makanan ke negara-negara yang paling membutuhkan setelah keluar dari kesepakatan, tetapi belum menandatangani kontrak apa pun,” papar Wakil Menteri Luar Negeri, Sergei Vershinin, di Moskow pada Jumat.

Rusia menggempur fasilitas ekspor makanan Ukraina selama empat hari berturut-turut pada Jumat dan melakukan praktik penyitaan kapal di Laut Hitam.

Moskow menggambarkan serangan itu sebagai balas dendam atas serangan Ukraina di jembatan Crimea.

"Gelombang serangan baru di pelabuhan Ukraina berisiko berdampak luas pada keamanan pangan global," papar Kepala Urusan Politik PBB, Rosemary DiCarlo, kepada Dewan Keamanan.

Presiden Turki Tayyip Erdogan berharap bertemu dengan Presiden Rusia Vladimir Putin bulan depan dan mengatakan pembicaraan itu dapat mengarah pada pemulihan kesepakatan biji-bijian Laut Hitam.

Dia menyerukan negara-negara Barat pada Jumat untuk mempertimbangkan tuntutan Rusia.

Duta Besar AS untuk PBB, Linda Thomas-Greenfield, mengatakan Rusia tidak memiliki alasan yang sah untuk keluar dari kesepakatan itu.

Ekspor biji-bijian dan pupuk Rusia tidak dikenai sanksi Barat, tetapi Moskow mengatakan pembatasan pembayaran, logistik, dan asuransi telah menjadi penghalang pengiriman.

"Mereka ingin Anda percaya bahwa sanksi telah memblokir ekspor mereka. Itu tidak mungkin jauh dari kebenaran," ujar Thomas-Greenfield. "Rusia hanya menggunakan Laut Hitam sebagai pemerasan ... itu menyandera umat manusia."

Wakil Duta Besar Rusia untuk PBB, Dmitry Polyanskiy, mengatakan Moskow tidak keberatan dengan kesepakatan Laut Hitam, “terutama mengingat signifikansinya bagi pasar pangan global bagi banyak negara” dan siap untuk kembali jika daftar tuntutannya dipenuhi.

Dia mengatakan Rusia telah memanen 156 juta ton biji-bijian selama setahun terakhir, dan mengekspor 60 juta ton.

Namun dia mengeluh Rusia beroperasi dengan kerugian karena harga biji-bijian yang lebih rendah dan biaya yang lebih tinggi untuk kargo, transaksi luar negeri, impor mesin produksi pertanian dan suku cadang.

Tuntutan utama Moskow adalah penyambungan kembali Bank Pertanian Rusia, Rosselkhozbank, ke sistem pembayaran internasional SWIFT. Itu dipotong oleh Uni Eropa pada Juni 2022.

Sebelum Rusia menarik diri dari kesepakatan Laut Hitam pada Senin, PBB telah "memperantarai proposal konkret" dengan Komisi Eropa untuk menghubungkan anak perusahaan Rosselkhozbank dengan SWIFT.

"Kami tetap terbuka untuk mengeksplorasi solusi dengan PBB yang akan berkontribusi pada dimulainya kembali kesepakatan biji-bijian," papar utusan UE untuk PBB, Olof Skoog kepada Dewan.