Lebanon Hanya Memiliki Tentara Bayangan, Berikut 5 Faktanya
Senin, 30 September 2024 - 23:55 WIB
Lebanon hanya memiliki tentara bayangan. Foto/X/@trip_to_valkiri
BEIRUT - Ketiadaan tentara Lebanon reguler dalam krisis saat ini menimbulkan pertanyaan tentang kapasitas lembaga negara untuk menghadapi konflik besar.
Ketika konflik antara Israel dan Hizbullah di Lebanon terus bergerak menuju perang langsung, banyak yang bertanya, apakah Lebanon memiliki tentara dan mengapa tidak terlihat?
Namun, peran dan tempatnya dalam konflik jauh lebih rumit daripada yang mungkin dipikirkan orang.
"Ini bukan tentara klasik seperti tentara Barat. Tentara Lebanon tunduk pada instruksi pemerintah Lebanon," katanya.
"Untuk saat ini, dan untuk waktu yang lama, telah terjadi perpecahan yang ekstrem. Tentara dibiarkan sendiri. Sekarang siapa pun yang memimpin angkatan darat, siapa pun yang menjadi panglima tertinggi angkatan darat, mereka harus mengambil keputusan yang mereka anggap tepat."
Kepemimpinan Lebanon memiliki beberapa masalah penting yang harus dipertimbangkan — yang semuanya memiliki konsekuensi serius.
Jika tentara Israel mengubah serangan udara saat ini menjadi operasi darat seperti yang dilakukan pada tahun 2006, dan kekerasan meluas dari Lebanon selatan dan Lembah Bekka ke seluruh negeri, seluruh Timur Tengah akan terancam.
Resolusi ini menetapkan pembentukan pasukan penjaga perdamaian PBB, UNIFIL, di Selatan. Resolusi ini juga memberikan peran aktif kepada tentara reguler Lebanon, dan menyerukan kepada Pemerintah Lebanon dan UNIFIL "untuk mengerahkan pasukan mereka bersama-sama" sehingga "tidak akan ada senjata tanpa persetujuan Pemerintah Lebanon dan tidak ada otoritas lain selain Pemerintah Lebanon" setelah penarikan Pasukan Pertahanan Israel (IDF).
Jika terjadi serangan militer besar, angkatan bersenjata Lebanon akan menghadapi dilema: menghadapi tentara Israel atau melucuti senjata Hizbullah dengan paksa, dengan mematuhi resolusi PBB dalam kedua kasus.
Rezim politik negara saat ini merupakan keseimbangan yang rapuh antara perwakilan dari berbagai komunitas agama, dan tentara secara konstitusional berada di bawah lembaga-lembaga politik yang anggotanya memiliki pandangan yang saling bertentangan tentang krisis yang sedang berlangsung.
"Jika terjadi serangan darat, unit-unit yang ditempatkan di selatan harus mempertahankan diri dan harus mempertahankan wilayah Lebanon dengan sarana yang mereka miliki," jelas Helou.
"Namun pada dasarnya, misi brigade yang ditempatkan di Selatan adalah bekerja sama dengan UNIFIL dan bukan dengan penggunaan kekuatan. Jadi, ini bukan pasukan penyerang, ini bukan pasukan yang akan menentang Israel. Keseimbangan kekuatan sama sekali tidak berpihak pada kita dalam kasus ini".
Menurut Resolusi 1701, Hizbullah seharusnya menarik kelompok bersenjatanya keluar dari Lebanon Selatan, dan khususnya sistem misilnya yang mampu menargetkan Israel — namun Hizbullah tidak mematuhi komitmen tersebut.
Hizbullah secara formal pertama-tama adalah kekuatan politik Lebanon yang sah dan konstitusional yang sebagian besar terdiri dari Muslim Syiah Lebanon. Angkatan bersenjatanya beroperasi sebagai kontingen yang sangat operasional yang asing bagi struktur komando tentara Lebanon sebagai proksi Iran.
Ketika Hizbullah mengambil inisiatif sepihak untuk menargetkan Israel, kekuatan politik Lebanon lainnya dan tentaranya lumpuh total.
Banyak orang Lebanon dari berbagai aliran tidak akan melihat kekalahan Hizbullah sebagai masalah, mereka dapat dengan mudah menerimanya sebagai bagian penting dari tentara Lebanon. Namun, di Lebanon semua orang tahu bahwa ada garis merah antar-komunitas yang tidak dapat dilanggar.
"Menghadapi Hizbullah adalah resep langsung dan otomatis untuk perang saudara. Dan komando tentara tahu bahwa prioritas utama adalah stabilitas internal terlebih dahulu daripada perang yang dapat berlarut-larut antara tentara itu sendiri dan Hizbullah," kata Helou.
Hubungan antara Hizbullah dan struktur keamanan Lebanon juga ditandai oleh beberapa momen konstruktif kerja sama yang krusial.
"Kita hanya perlu memikirkan kolaborasi antara Hizbullah dan Angkatan Darat Lebanon selama periode ekspansi maksimum ISIS di Suriah dan Irak, ketika elemen-elemen yang terkait dengan kelompok ISIS dan Al-Nusra hadir dan beroperasi di Lebanon sendiri dalam hal persiapan, pelatihan, dan perekrutan," kata Claudio Bortolotti, seorang peneliti dari Institut Penelitian Politik Internasional yang berpusat di Milan, kepada Euronews.
Sayap bersenjata Hizbullah memiliki struktur paramiliter yang unik. Ia memiliki kapasitas balistik yang kuat, tetapi menggunakan unit gerilya sebagai infanteri dan tidak memiliki angkatan udara maupun resimen tank.
"Uni Eropa selalu berusaha meningkatkan kemampuan angkatan bersenjata Lebanon. Dan itu bukan hal baru. Mereka telah membantu tentara Lebanon," jelas koresponden keamanan Lebanon Agnes Helou.
"Yang terutama, katakanlah pertama-tama Jerman telah membantu tentara Lebanon untuk memelihara semua menara, menara pengintai di sisi angkatan laut, serta di sisi darat, perbatasan darat dengan Suriah dan di lokasi angkatan laut di Mediterania."
"Beberapa negara Uni Eropa dan AS akan mencoba menyelenggarakan konferensi untuk membantu mempersenjatai tentara Lebanon di perbatasan selatan jika ada keputusan politik untuk mengirim tentara Lebanon," jelasnya.
"Jadi masalahnya bukan pada persenjataan atau kemampuan atau mungkin masalahnya hanya pada keputusan politik Lebanon untuk mengirim mereka atau mengerahkan mereka secara efektif."
Duta Besar Lebanon untuk Uni Eropa, Fadi Ajali, memuji kontribusi blok tersebut.
"Fasilitas Perdamaian Eropa menyediakan dana bagi tentara Lebanon untuk memainkan peran utamanya dan vital dalam memperjuangkan resolusi 1701, yang akan memberikan perdamaian dan keamanan bagi negara dan kawasan," katanya kepada Euronews.
Namun, ia menekankan, "tentara Lebanon kewalahan karena harus menangani urusan keamanan internal Lebanon (seperti) mencoba mengendalikan arus migran yang mengalir ke UE.
"Tentara Lebanon juga berusaha memberikan keamanan bagi para pengungsi tersebut. Pengungsi Suriah dan kamp-kamp Palestina."
Sementara itu, rudal Israel menghantam wilayah Lebanon, tetapi tentara Lebanon bahkan tidak mencoba untuk menembak jatuhnya. Mengapa tidak?
"Pertahanan rudal dan pertahanan udara adalah hal yang sama," kata Khalil Helou. "Itu adalah pertahanan terhadap target terbang. Tetapi tentara Lebanon tidak memilikinya sendiri.
"Hizbullah tidak memilikinya. Suriah memiliki S-300. Itu sama sekali tidak berhasil. Dan ketika Anda berbicara tentang keseimbangan kekuatan seperti itu, ada kekuatan regional yang besar yang tidak dapat menembak jatuh rudal. Jadi kita tidak dapat meminta tentara Lebanon untuk melakukannya."
Sejarah menunjukkan bahwa suatu pasukan membutuhkan tujuan yang jelas dan perintah yang ditetapkan dengan baik.
"Lembah Bekka dikendalikan oleh brigade Bekka, yang merupakan brigade operasional dengan personel standar. Pertanyaannya adalah apakah brigade itu memiliki staf lengkap saat ini dan apakah siap menghadapi ancaman yang tidak hanya eksternal tetapi juga internal," kata Bortolotti.
"Saya yakin ada dua skenario. Yaitu, jika terjadi invasi darat oleh Israel, mungkin ada, dan saya yakin ini adalah skenario yang paling mungkin, pelepasan unit tentara reguler, sehingga Lembah Bekka tidak terlindungi atau membiarkannya sebagai medan pertempuran antara Israel dan Hizbullah.
"Skenario nomor dua di sini mungkin saja, tetapi lebih tidak mungkin, penguatan unit militer bukan untuk melawan kehadiran militer atau untuk memberi dukungan kepada Israel. Namun, kehadiran tentara Lebanon dapat menjadi penghalang bagi aktivitas operasional Israel," pungkasnya.
Selama invasi Israel tahun 2006, tentara reguler Lebanon menghindari konfrontasi dengan IDF, meskipun beberapa pangkalan militernya dibom. Tentara Lebanon tidak menggunakan kekuatannya untuk melucuti senjata Hizbullah meskipun ada ketentuan yang mengikat dari Resolusi 1701.
Ketika konflik antara Israel dan Hizbullah di Lebanon terus bergerak menuju perang langsung, banyak yang bertanya, apakah Lebanon memiliki tentara dan mengapa tidak terlihat?
Namun, peran dan tempatnya dalam konflik jauh lebih rumit daripada yang mungkin dipikirkan orang.
Lebanon Hanya Memiliki Tentara Bayangan, Berikut 5 Faktanya
1. Tentara Lebanon Hanya Mempertahankan Perbatasan Negara
Khalil Helou, jenderal tentara Lebanon yang sedang cuti dan profesor geopolitik di St Joseph University of Beirut, mengatakan kepada Euronews bahwa peran tentara Lebanon di Lebanon bukan hanya untuk mempertahankan perbatasan negara."Ini bukan tentara klasik seperti tentara Barat. Tentara Lebanon tunduk pada instruksi pemerintah Lebanon," katanya.
"Untuk saat ini, dan untuk waktu yang lama, telah terjadi perpecahan yang ekstrem. Tentara dibiarkan sendiri. Sekarang siapa pun yang memimpin angkatan darat, siapa pun yang menjadi panglima tertinggi angkatan darat, mereka harus mengambil keputusan yang mereka anggap tepat."
Kepemimpinan Lebanon memiliki beberapa masalah penting yang harus dipertimbangkan — yang semuanya memiliki konsekuensi serius.
Jika tentara Israel mengubah serangan udara saat ini menjadi operasi darat seperti yang dilakukan pada tahun 2006, dan kekerasan meluas dari Lebanon selatan dan Lembah Bekka ke seluruh negeri, seluruh Timur Tengah akan terancam.
2. Hadirnya Pasukan UNIFIL di Lebanon Selatan
Melansir Euronews, Lebanon Selatan dan Lembah Bekka seharusnya berada di bawah naungan hukum Resolusi Dewan Keamanan PBB 1701.Resolusi ini menetapkan pembentukan pasukan penjaga perdamaian PBB, UNIFIL, di Selatan. Resolusi ini juga memberikan peran aktif kepada tentara reguler Lebanon, dan menyerukan kepada Pemerintah Lebanon dan UNIFIL "untuk mengerahkan pasukan mereka bersama-sama" sehingga "tidak akan ada senjata tanpa persetujuan Pemerintah Lebanon dan tidak ada otoritas lain selain Pemerintah Lebanon" setelah penarikan Pasukan Pertahanan Israel (IDF).
Jika terjadi serangan militer besar, angkatan bersenjata Lebanon akan menghadapi dilema: menghadapi tentara Israel atau melucuti senjata Hizbullah dengan paksa, dengan mematuhi resolusi PBB dalam kedua kasus.
3. Pemerintahan Seimbang yang Rapuh
Antara tahun 1975 dan 1990, Lebanon dilanda perang saudara, dan menjadi arena bermain militer bagi para aktor regional dan negara-negara besar.Rezim politik negara saat ini merupakan keseimbangan yang rapuh antara perwakilan dari berbagai komunitas agama, dan tentara secara konstitusional berada di bawah lembaga-lembaga politik yang anggotanya memiliki pandangan yang saling bertentangan tentang krisis yang sedang berlangsung.
"Jika terjadi serangan darat, unit-unit yang ditempatkan di selatan harus mempertahankan diri dan harus mempertahankan wilayah Lebanon dengan sarana yang mereka miliki," jelas Helou.
"Namun pada dasarnya, misi brigade yang ditempatkan di Selatan adalah bekerja sama dengan UNIFIL dan bukan dengan penggunaan kekuatan. Jadi, ini bukan pasukan penyerang, ini bukan pasukan yang akan menentang Israel. Keseimbangan kekuatan sama sekali tidak berpihak pada kita dalam kasus ini".
Menurut Resolusi 1701, Hizbullah seharusnya menarik kelompok bersenjatanya keluar dari Lebanon Selatan, dan khususnya sistem misilnya yang mampu menargetkan Israel — namun Hizbullah tidak mematuhi komitmen tersebut.
Hizbullah secara formal pertama-tama adalah kekuatan politik Lebanon yang sah dan konstitusional yang sebagian besar terdiri dari Muslim Syiah Lebanon. Angkatan bersenjatanya beroperasi sebagai kontingen yang sangat operasional yang asing bagi struktur komando tentara Lebanon sebagai proksi Iran.
Ketika Hizbullah mengambil inisiatif sepihak untuk menargetkan Israel, kekuatan politik Lebanon lainnya dan tentaranya lumpuh total.
Banyak orang Lebanon dari berbagai aliran tidak akan melihat kekalahan Hizbullah sebagai masalah, mereka dapat dengan mudah menerimanya sebagai bagian penting dari tentara Lebanon. Namun, di Lebanon semua orang tahu bahwa ada garis merah antar-komunitas yang tidak dapat dilanggar.
"Menghadapi Hizbullah adalah resep langsung dan otomatis untuk perang saudara. Dan komando tentara tahu bahwa prioritas utama adalah stabilitas internal terlebih dahulu daripada perang yang dapat berlarut-larut antara tentara itu sendiri dan Hizbullah," kata Helou.
Hubungan antara Hizbullah dan struktur keamanan Lebanon juga ditandai oleh beberapa momen konstruktif kerja sama yang krusial.
"Kita hanya perlu memikirkan kolaborasi antara Hizbullah dan Angkatan Darat Lebanon selama periode ekspansi maksimum ISIS di Suriah dan Irak, ketika elemen-elemen yang terkait dengan kelompok ISIS dan Al-Nusra hadir dan beroperasi di Lebanon sendiri dalam hal persiapan, pelatihan, dan perekrutan," kata Claudio Bortolotti, seorang peneliti dari Institut Penelitian Politik Internasional yang berpusat di Milan, kepada Euronews.
Sayap bersenjata Hizbullah memiliki struktur paramiliter yang unik. Ia memiliki kapasitas balistik yang kuat, tetapi menggunakan unit gerilya sebagai infanteri dan tidak memiliki angkatan udara maupun resimen tank.
4. Tentara Lebanon Mandul
Sebaliknya, tentara reguler Lebanon memiliki struktur militer yang khas tetapi persenjataannya tidak memadai."Uni Eropa selalu berusaha meningkatkan kemampuan angkatan bersenjata Lebanon. Dan itu bukan hal baru. Mereka telah membantu tentara Lebanon," jelas koresponden keamanan Lebanon Agnes Helou.
"Yang terutama, katakanlah pertama-tama Jerman telah membantu tentara Lebanon untuk memelihara semua menara, menara pengintai di sisi angkatan laut, serta di sisi darat, perbatasan darat dengan Suriah dan di lokasi angkatan laut di Mediterania."
"Beberapa negara Uni Eropa dan AS akan mencoba menyelenggarakan konferensi untuk membantu mempersenjatai tentara Lebanon di perbatasan selatan jika ada keputusan politik untuk mengirim tentara Lebanon," jelasnya.
"Jadi masalahnya bukan pada persenjataan atau kemampuan atau mungkin masalahnya hanya pada keputusan politik Lebanon untuk mengirim mereka atau mengerahkan mereka secara efektif."
Duta Besar Lebanon untuk Uni Eropa, Fadi Ajali, memuji kontribusi blok tersebut.
"Fasilitas Perdamaian Eropa menyediakan dana bagi tentara Lebanon untuk memainkan peran utamanya dan vital dalam memperjuangkan resolusi 1701, yang akan memberikan perdamaian dan keamanan bagi negara dan kawasan," katanya kepada Euronews.
Namun, ia menekankan, "tentara Lebanon kewalahan karena harus menangani urusan keamanan internal Lebanon (seperti) mencoba mengendalikan arus migran yang mengalir ke UE.
"Tentara Lebanon juga berusaha memberikan keamanan bagi para pengungsi tersebut. Pengungsi Suriah dan kamp-kamp Palestina."
5. Pemerintah Lebanon Bergantung dengan Barat dan Saudi
Ini adalah tentara yang tidak mampu beroperasi di medan baru. Dan jika tentara reguler Lebanon terlibat dalam konfrontasi darat langsung antara IDF dan Hizbullah, itu akan menyebabkan masalah politik yang sangat besar bagi sponsor keuangannya di Barat, Arab Saudi, dan Negara-negara Teluk.Sementara itu, rudal Israel menghantam wilayah Lebanon, tetapi tentara Lebanon bahkan tidak mencoba untuk menembak jatuhnya. Mengapa tidak?
"Pertahanan rudal dan pertahanan udara adalah hal yang sama," kata Khalil Helou. "Itu adalah pertahanan terhadap target terbang. Tetapi tentara Lebanon tidak memilikinya sendiri.
"Hizbullah tidak memilikinya. Suriah memiliki S-300. Itu sama sekali tidak berhasil. Dan ketika Anda berbicara tentang keseimbangan kekuatan seperti itu, ada kekuatan regional yang besar yang tidak dapat menembak jatuh rudal. Jadi kita tidak dapat meminta tentara Lebanon untuk melakukannya."
Sejarah menunjukkan bahwa suatu pasukan membutuhkan tujuan yang jelas dan perintah yang ditetapkan dengan baik.
"Lembah Bekka dikendalikan oleh brigade Bekka, yang merupakan brigade operasional dengan personel standar. Pertanyaannya adalah apakah brigade itu memiliki staf lengkap saat ini dan apakah siap menghadapi ancaman yang tidak hanya eksternal tetapi juga internal," kata Bortolotti.
"Saya yakin ada dua skenario. Yaitu, jika terjadi invasi darat oleh Israel, mungkin ada, dan saya yakin ini adalah skenario yang paling mungkin, pelepasan unit tentara reguler, sehingga Lembah Bekka tidak terlindungi atau membiarkannya sebagai medan pertempuran antara Israel dan Hizbullah.
"Skenario nomor dua di sini mungkin saja, tetapi lebih tidak mungkin, penguatan unit militer bukan untuk melawan kehadiran militer atau untuk memberi dukungan kepada Israel. Namun, kehadiran tentara Lebanon dapat menjadi penghalang bagi aktivitas operasional Israel," pungkasnya.
Selama invasi Israel tahun 2006, tentara reguler Lebanon menghindari konfrontasi dengan IDF, meskipun beberapa pangkalan militernya dibom. Tentara Lebanon tidak menggunakan kekuatannya untuk melucuti senjata Hizbullah meskipun ada ketentuan yang mengikat dari Resolusi 1701.
(ahm)
tulis komentar anda