Apa Itu NATO, Bagaimana Sebuah Negara Bergabung dan Mengapa Putin Peduli

BRUSSELS - Ratusan ribu tentara Moskow dikerahkan di dekat perbatasan Ukraina dan memicu kekhawatiran akan invasi. Namun, inti permasalahan yang sebenarnya adalah kekhawatiran Presiden Rusia Vladimir Putin tentang ekspansi NATO ke wilayah Eropa Timur.

NATO atau North Atlantic Treaty Organization adalah aliansi keamanan yang didirikan pada tahun 1949 untuk melindungi Eropa dari serangan Soviet selama Perang Dingin. Pemimpin aliansi itu saat ini adalah Amerika Serikat (AS).

Dari 14 negara yang berbatasan dengan Rusia, lima sudah bergabung atau menjadi anggota NATO.

Mengutip Bloomberg, Jumat (28/1/2022), Ukraina termasuk di antara negara-negara yang juga berharap untuk bergabung dengan aliansi itu. Tapi itu tidak secepat atau semudah kedengarannya.

Ukraina Resmi Minta Gabung NATO?

Ya. Ukraina mendaftar untuk bergabung pada 2008. Itu tepat sebelum pertemuan puncak di Bucharest, ketika NATO mengatakan bahwa Ukraina dan Georgia akan bergabung dengan aliansi itu, tetapi tanpa menetapkan tanggal tertentu.



Georgia juga telah mendaftar untuk masuk. Begitu juga dengan Bosnia-Herzegovina, meskipun ada terlalu banyak perpecahan domestik di sana untuk membuat ini menjadi prospek yang realistis dalam waktu dekat.

Berapa Negara Anggota NATO?

Keanggotaannya telah berkembang dari 12 menjadi 30 negara, dengan North Macedonia (Macedonia Utara) yang paling baru bergabung, pada tahun 2020.

Peningkatan itu mencerminkan fakta bahwa, sejak akhir Perang Dingin, NATO telah mewakili kemitraan mendasar antara Amerika Utara dan Eropa berdasarkan nilai-nilai politik dan ekonomi bersama.

Apa yang Diperlukan untuk Gabung?

Negara-negara NATO harus bulat dalam menyambut anggota baru. Persetujuan adalah keputusan politik, meskipun NATO menjelaskan kriteria yang harus dipenuhi oleh calon anggota baru.

Ini termasuk demokrasi yang berfungsi berdasarkan ekonomi pasar, perlakuan adil terhadap populasi minoritas dan komitmen untuk menyelesaikan konflik secara damai.

Pemohon harus memiliki kemampuan dan kemauan untuk memberikan kontribusi militer untuk operasi NATO.

NATO juga telah menjelaskan bahwa memiliki “sengketa teritorial eksternal yang belum terselesaikan” menjadi pertimbangan untuk tidak diterima, sebuah pertimbangan yang memberi Vladimir Putin keunggulan, karena pasukan Rusia menduduki bagian-bagian yang diakui secara internasional di Georgia (Abkhazia dan Ossetia Selatan) dan Ukraina (Crimea).

Apa Status Permintaan Ukraina?

Secara resmi, NATO mendukung janjinya tahun 2008 untuk mengakui Georgia dan Ukraina begitu mereka memenuhi kriteria, tanpa konsensus kapan itu mungkin.

Beberapa anggota NATO, termasuk Polandia dan negara-negara Baltik; Estonia, Latvia, dan Lithuania, akan mendaftarkan Ukraina besok jika mereka bisa.

Tetapi Jerman dan Prancis khususnya bersikeras bahwa selama pasukan Rusia berada di Ukraina, keanggotaan tidak akan terjadi.

Untuk saat ini, Ukraina adalah salah satu “mitra peluang yang ditingkatkan” NATO, sebuah status yang diberikan kepada negara-negara non-anggota yang telah memberikan kontribusi signifikan terhadap operasi dan misi yang dipimpin NATO.

NATO mengatakan pihaknya bertujuan untuk mempertahankan dan memperdalam kerja sama dengan mitra semacam itu. Negara lain dengan status ini adalah Australia, Finlandia, Georgia, Yordania, dan Swedia.

Apa Peduli Putin?

Putin dan pemerintahnya melihat NATO berkembang menjadi apa yang dianggapnya sebagai lingkup pengaruhnya, yang berkurang setelah Perang Dingin, dan yang ingin dipulihkan oleh Putin.

Estonia, Latvia dan Lithuania, tiga negara pecahan Soviet, sekarang menjadi anggota NATO. Mengutip keamanannya sendiri, Rusia menegaskan bahwa NATO tidak boleh membiarkan negara-negara bekas Soviet lainnya, seperti Ukraina dan Georgia, bergabung.

Rusia juga menolak klaim NATO bahwa itu adalah aliansi pertahanan, menuduh blok itu berusaha menahan Moskow dan menabur ketidakstabilan dengan intervensi di tempat-tempat seperti Timur Tengah dan Balkan.

Rusia membantah berencana untuk menyerang Ukraina tetapi bersikeras bahwa AS dan sekutunya harus memaksa para pemimpin Ukraina untuk menerapkan persyaratan kesepakatan damai 2015.

Apa Kata NATO?

Dua minggu setelah menyatakan bahwa Rusia “tidak memiliki hak veto” tentang apakah Ukraina dapat bergabung, Sekretaris Jenderal NATO Jens Stoltenberg pada 27 Januari menyampaikan tanggapan yang lebih rinci terhadap tuntutan Rusia.

Dia mengatakan NATO siap untuk "mendengarkan kekhawatiran Rusia" dan membahas "bagaimana menegakkan dan memperkuat prinsip-prinsip dasar keamanan Eropa yang telah kita semua tanda tangani".

Namun dia juga menekankan, “ini tentang menghormati bangsa dan hak mereka untuk memilih jalan mereka sendiri”.

Dua mitra non-anggota NATO, Finlandia dan Swedia, telah mendesak blok tersebut untuk tidak menyerah pada tuntutan Rusia.

Apa Intinya NATO?

NATO mengatakan "kebijakan pintu terbuka" pada perluasan telah membantu meningkatkan stabilitas dan kemakmuran di Eropa.

Perannya sejak runtuhnya Uni Soviet telah diperluas untuk mencakup pengeboman pasukan Serbia selama perang Bosnia dan Kosovo tahun 1990-an, memberlakukan embargo senjata di Libya pada tahun 2011, membantu Eropa menangani masuknya pengungsi Timur Tengah yang dimulai pada 2015, meningkatkan pertahanan siber, dan, sejak 2014, mengerahkan kelompok tempur multinasional di Eropa timur sebagai tanggapan atas perambahan Rusia di Ukraina.

NATO juga mencoba untuk mendefinisikan perannya dalam mengatasi pengaruh China yang meluas.

KTT 2019 memperluas kewenangan NATO untuk menjadikan luar angkasa sebagai “domain operasional” bersama dengan udara, darat, laut, dan dunia maya.