Mengapa Negara-negara Arab Ketakutan Jika Perang AS-Iran Pecah? Ini Analisisnya

TEHERAN - Ketika serangan Amerika Serikat (AS) terhadap Iran tampaknya semakin tak terhindarkan, negara-negara Arab sekutu Amerika dilanda kecemasan. Negara-negara Teluk yang yang menjadi tuan rumah pangkalan militer Washington itu takut akan eskalasi dan terus melobi Amerika untuk menghentikan rencana menyerang Teheran.

Skala mobilisasi AS memang mencengangkan. Seperti yang dilaporkan oleh Kelley Vlahos, pemimpin redaksi Responsible Statecraft, Kamis (26/2/2026), setidaknya 108 pesawat tanker udara berada di atau menuju ke wilayah Komando Pusat (CENTCOM) di Timur Tengah dan sekitarnya.

Baca Juga: Intelijen Israel Klaim AS Serang Iran dalam 5 Hari Kedepan

Seperti yang diperkirakan oleh para perwira militer Washington, serangan terhadap Iran sekarang dapat terjadi kapan saja. Persiapan ini menunjukkan tidak hanya bahwa operasi mungkin akan segera terjadi, tetapi juga bahwa operasi tersebut dapat lebih berkelanjutan dan tahan lama daripada serangan tunggal terhadap tiga situs nuklir Iran pada Juni lalu.

Terdapat peningkatan rasa pesimisme di kalangan pengamat regional: mengingat skala peningkatan kekuatan militer, tidak ada cara yang dapat menyelamatkan muka bagi Presiden Donald Trump untuk membatalkan serangan dan menyelamatkan dirinya dari situasi yang telah dia ciptakan sendiri tanpa perlu.

Namun, sementara para perencana militer AS melihat daftar target, Irak dan negara-negara Dewan Kerja Sama Teluk (GCC) hanya melihat risiko.

“Mereka mungkin ingin melihat kepemimpinan Iran melemah, tetapi mereka semua lebih khawatir tentang skenario kekacauan dan ketidakpastian serta kemungkinan elemen-elemen yang lebih radikal berkuasa di sana,” kata Anna Jacobs Khalaf, seorang analis Teluk dan peneliti non-residen di Arab Gulf States Institute, kepada Al Jazeera.

Sejak Januari, Arab Saudi, Qatar, dan Oman, bersama dengan Turki dan Mesir, telah terlibat dalam diplomasi intensif untuk menarik Washington dan Teheran kembali dari ambang perang yang menghancurkan. Ini bukan karena mereka bersimpati kepada Teheran, tetapi karena mereka menyadari bahwa mereka akan berada di garis depan pembalasan Iran, dan apa yang terjadi setelahnya jika rezim tersebut runtuh.

Seperti yang dicatat oleh analis regional Galip Dalay, selain destabilisasi ekonomi dan keamanan yang mungkin terjadi, ada fakta bahwa sebagai kekuatan hegemonik yang sedang bangkit di kawasan itu, Israel sangat diuntungkan dari runtuhnya rezim tersebut.

“Kekuatan dan ambisi Iran di seluruh kawasan telah berkurang, dan prospek tatanan yang berpusat pada Iran telah surut,” tulisnya untuk Chatham House minggu ini.

“Bagi para pemimpin Timur Tengah, ancaman telah berubah: risiko terbesar sekarang adalah Israel yang ekspansionis dan agresif, dan kekacauan akibat potensi runtuhnya negara Iran.”

Bader al-Saif, seorang asisten profesor sejarah di Universitas Kuwait, mengatakan hal serupa kepada New York Times. “Pengeboman Iran bertentangan dengan perhitungan dan kepentingan negara-negara Teluk Arab. Menetralisir rezim saat ini, baik melalui perubahan rezim atau konfigurasi ulang kepemimpinan internal, berpotensi menghasilkan hegemoni Israel yang tak tertandingi, yang tidak akan menguntungkan negara-negara Teluk.”

Bagi Irak yang mayoritas Syiah, risiko kerusuhan politik dan sosial membayangi. Setelah puluhan tahun mengalami gejolak, menyusul invasi AS pada tahun 2003, Irak masih berjuang untuk membentuk sistem politik yang stabil dan pemerintahan yang koheren. Baghdad sangat ingin menjauh dari konflik ini.

Seorang ahli dengan pengetahuan mendalam tentang politik Irak yang berbicara dengan Responsible Statecraft dengan syarat anonim mengingat sensitivitas masalah ini, mengatakan bahwa kelompok-kelompok Syiah garis keras yang lebih kecil seperti Kataib Hezbollah dan Harakat Nujaba mungkin merasa terdorong untuk menyerang pasukan Amerika di wilayah tersebut untuk membela Teheran.

Namun, sumber yang sama mengatakan bahwa kekuatan politik Syiah utama, yang terdiri dari Kerangka Koordinasi Syiah, termasuk State of the Law Coalition yang dipimpin oleh calon Perdana Menteri Nuri al-Maliki, dan Aliansi Fatah yang dipimpin oleh komandan berpengaruh lainnya yang beralih menjadi politisi, Hadi al-Ameri, memandang konflik AS-Iran di tanah mereka sebagai ancaman eksistensial terhadap kedaulatan mereka yang rapuh.

Teheran juga tertarik untuk memastikan Irak tetap berada di luar konflik. Yang dibutuhkan Teheran dalam perjuangannya untuk bertahan hidup adalah tetangga dan mitra dagang yang fungsional, yang mampu membeli listrik Iran, bukan negara yang kembali terjerumus ke dalam kegagalan dan kekacauan.

Bahaya bagi negara-negara Teluk bersifat multidimensi. Pertama, ada ancaman fisik langsung. Iran telah berulang kali memberi sinyal bahwa pangkalan AS di wilayah tersebut adalah target yang sah. Serangan Juni 2025 terhadap Pangkalan Udara Al Udeid di Qatar, menyusul serangan AS selama perang 12 hari, meskipun tanpa korban jiwa, tetap menjadi kenangan yang segar dan menakutkan bagi para pemimpin Teluk.

Setiap serangan baru yang berkelanjutan dapat menyebabkan fasilitas di Qatar, Uni Emirat Arab, Arab Saudi, dan Bahrain menjadi sasaran serangan dari militer Iran.

Serangan udara atau rentetan drone. Pernyataan dari para pejabat Iran, seperti Ali Shamkhani, penasihat berpengaruh bagi Pemimpin Tertinggi Ayatollah Ali Khamenei, menunjukkan bahwa kali ini responsnya akan jauh lebih keras daripada serangan yang sebagian besar bersifat simbolis di Al Udeid.

Ancaman ini bukan hipotetis; fasilitas minyak Arab Saudi lumpuh akibat serangan Iran pada tahun 2019. Pelajarannya jelas: Iran memiliki kemampuan untuk menyerang infrastruktur negara-negara Teluk. Dengan tidak ada yang perlu dikhawatirkan dalam perang yang akan dianggap sebagai perang eksistensial bagi pemerintah Iran, motivasi untuk menyerang negara-negara yang menjadi tuan rumah pangkalan militer AS akan meningkat.

Bahkan jika negara-negara Teluk terhindar dari serangan Iran di wilayah mereka, akan ada konsekuensi buruk lainnya. Negara-negara ini berusaha untuk mendiversifikasi ekonomi mereka dan menarik investasi dan talenta asing; ancaman perang regional akan menyebabkan modal dan orang-orang melarikan diri.

Potensi krisis pengungsi adalah ketakutan besar lainnya. Pelabuhan Bandar Abbas di Iran hanya berjarak singkat dari Dubai. Konflik yang menghancurkan ekonomi Iran atau memicu keruntuhan internal dapat mengirim ribuan pengungsi menyeberangi perairan ke Uni Emirat Arab.

Kemudian ada risiko mimpi buruk ekonomi. Seperti yang telah diperingatkan secara eksplisit oleh para pejabat Iran, semua opsi terbuka jika terjadi perang, termasuk memblokir atau memasang ranjau di Selat Hormuz. Meskipun penutupan penuh tidak mungkin terjadi karena akan sangat merugikan ekspor minyak Iran sendiri ke China, Angkatan Laut Korps Garda Revolusi Islam (IRGC) Iran sekarang sedang mempersiapkan penutupan "cerdas"—pencegahan selektif yang menargetkan kapal tanker yang terkait dengan Barat sambil memungkinkan pembelian minyak China untuk lewat, seperti yang dilakukan pemberontak Houthi Yaman.

Seperlima minyak dunia melewati selat itu. Seperti yang terjadi dengan blokade Houthi di Laut Merah sebagai tanggapan terhadap serangan Israel di Gaza, ancaman penutupan akan membuat premi asuransi meroket dan menaikkan harga minyak global.

Hal itu akan meningkatkan momok inflasi. Serangan terhadap infrastruktur minyak sipil yang dirancang untuk menaikkan harga global dan suku bunga akan menjadi serangan langsung terhadap janji ekonomi Trump kepada rakyat Amerika, di tahun pemilihan paruh waktu.

Pada akhirnya, ada peningkatan risiko serangan militer AS yang memastikan Iran meninggalkan doktrin nuklir resminya hanya untuk tujuan sipil dan memilih persenjataan—ironisnya, hasil yang justru ingin dicegah oleh perang tersebut. Kecuali jika negara itu diduduki sepenuhnya oleh AS dan Israel—suatu prospek yang tidak realistis—tidak ada hambatan material untuk upaya pembuatan bom nuklir mengingat keahlian Iran, jika keputusan politik tersebut diambil seandainya Khamenei tidak mampu menjalankan tugasnya.

Hal itu akan menempatkan negara-negara GCC dalam situasi terburuk—hidup berdampingan dengan Iran yang revanchis, revisionis, dan berpotensi bersenjata nuklir di masa mendatang. Hal itu akan memaksa mereka—terutama Arab Saudi dan Uni Emirat Arab—untuk mencari penangkal nuklir mereka sendiri, yang akan menjerumuskan kawasan tersebut ke dalam perlombaan senjata yang berbahaya dan tidak stabil.

Ketakutan yang lebih luas akan destabilisasi inilah alasan utama mengapa Putra Mahkota dan penguasa de facto Arab Saudi Mohammad bin Salman secara terbuka menolak penggunaan wilayah udara Saudi untuk menyerang Iran. Uni Emirat Arab berada pada posisi yang sama, dengan Anwar Gargash, penasihat utama presiden, menyerukan "solusi diplomatik jangka panjang antara Washington dan Teheran".

Terlepas dari risiko yang jelas, pendekatan pemerintahan Trump membingungkan. Bahkan ketika Iran telah menawarkan konsesi serius dalam masalah nuklir, seperti menangguhkan pengayaan, dan insentif ekonomi kepada AS selama putaran pembicaraan terakhir di Jenewa, Trump tampaknya berupaya mendapatkan penyerahan diri Teheran di semua bidang—tidak hanya pada masalah nuklir, tetapi juga mengenai rudal balistik—garis merah mutlak bagi Iran.

Sementara itu, peningkatan kekuatan militer semakin cepat, menyebabkan kecemasan yang mendalam di Riyadh, Abu Dhabi, Doha, Muscat, Baghdad, dan tempat lain di Timur Tengah. Sekutu Amerika di Teluk tidak mendukung perang; mereka mati-matian berusaha mencegahnya. Trump akan bijaksana jika mengindahkan nasihat mereka—demi kebaikannya sendiri, dan demi kebaikan Amerika.

“Dampak dari keruntuhan negara akan jauh melebihi apa yang dialami Timur Tengah akibat konflik di Irak, Suriah, atau Yaman, baik dalam bentuk ketidakstabilan, migrasi, radikalisme, proliferasi kelompok bersenjata, atau dampak regional,” tulis Dalay. “Para pemimpin regional percaya bahwa AS harus memberikan kesempatan nyata kepada diplomasi regional. Alternatifnya adalah perang yang menghancurkan dan siklus konflik dahsyat lainnya.”