Negara Ini Kaya Minyak, tapi Rakyatnya Miskin dan Menderita

CARACAS - Venezuela kaya minyak, tetapi kekurangan uang tunai. Rak-rak toko yang kosong dan rumah sakit yang kekurangan obat-obatan telah mendorong rakyatnya ke dalam keputusasaan. Bahkan, Amerika Serikat (AS) berusaha mendapatkan konsensi minyak dengan menggunakan kekuatan militer.

Sistem ekonomi yang bertujuan untuk membebaskan warga Venezuela dari kemiskinan dan pemerintahan yang korup kini malah membuat mereka kelaparan.

Melansir DW, subsidi makanan, pendaftaran pendidikan tinggi, dan akses ke layanan kesehatan dipuji oleh pemimpin lama Hugo Chavez sebagai bukti bahwa revolusi sosialisnya berhasil. Namun, masa jabatan Chavez juga memunculkan dua perkembangan yang menjadi akar krisis ekonomi Venezuela saat ini: pengambilalihan industri minyak atas nama nasionalisasi dan perluasan barang-barang impor.

Nicolas Maduro, penerus pilihannya, melanjutkan tren ini ketika ia menjabat pada tahun 2013.

Negara Ini Kaya Minyak, tapi Rakyatnya Miskin dan Menderita

1. Kurangnya Diversifikasi Ekonomi

Melansir DW, kurangnya diversifikasi ekonomi menjadi penyebab masalah ekonomi Venezuela.

Menurut angka OPEC tahun 2015, Venezuela memiliki cadangan minyak mentah terbukti terbanyak di dunia, dengan lebih dari 300 miliar barel. Itu menempatkannya di depan Arab Saudi (266 miliar barel), Iran (158 miliar barel) dan Irak (142 miliar barel).

Meskipun minyak tidak secara otomatis sama dengan uang tunai, pemerintah Venezuela telah menghabiskan uangnya seolah-olah demikian. Kurangnya transparansi mempersulit penentuan angka pasti pengeluaran. Namun, yang jelas adalah bahwa Chavez menempatkan minyak bumi sebagai pusat perekonomiannya: lebih dari 90 persen ekspor Venezuela dan sekitar setengah dari pendapatan pemerintah berasal dari minyak.

Warisan Hugo Chavez kontroversial. Pendukungnya memuja revolusioner politik tersebut. Tetapi para kritikus menuduhnya dengan kebijakan ekonomi yang membawa bencana yang menjadi akar dari berbagai krisis saat ini.

Baca Juga: 10 Pangkalan Militer Rahasia di Dunia, dari Bawah Tanah hingga Tersembunyi di Wilayah Antah Berantah

2. Tak Memiliki SDM yang Mumpuni Mengelola Minyak

Melansir DW, harga minyak tidak menceritakan keseluruhan cerita. Pendekatan Chavez dalam memperoleh keuntungan dari minyak – yang diperburuk oleh penerusnya – dapat disimpulkan dengan satu kata: salah urus.

Petróleos de Venezuela (PDVSA), perusahaan minyak milik negara Venezuela, melakukan pemogokan pada tahun 2002 setelah kudeta gagal menggulingkan Chavez dari kekuasaan. Sebagai balasannya, ia memecat sekitar 18.000 personelnya. Langkah ini menandai awal dari pendekatan yang terlalu ikut campur dalam pengelolaan minyak negara.

Pada tahun 2006, Chavez memulai tren berbahaya lainnya: meminimalkan investasi dalam infrastruktur dan memaksimalkan kendali atas ladang minyak. Produksi menurun tanpa teknologi mutakhir dari perusahaan asing, belum lagi pasokan, seperti injeksi gas alam untuk mengekstraksi minyak.

Presiden Maduro menjabat setelah kematian Chavez pada tahun 2013. Pemerintahannya telah mengabaikan cabang legislatif yang dikendalikan oposisi dengan mengeluarkan dekrit.

3. Kapal Tanker yang Tua

Hukum maritim hanya mengizinkan kapal untuk berlayar di laut lepas jika memenuhi standar lingkungan. Kapal tanker Venezuela yang sudah tua dan tercemar minyak mentah tidak memenuhi standar tersebut.

PDVSA memiliki tumpukan tagihan pembersihan yang tidak dapat dibayarnya. Menurut laporan Reuters baru-baru ini, penantian untuk beberapa kapal tanker berlangsung hingga dua bulan.

Terlepas dari pembersihan, kemungkinan pemerasan Rusia yang terus meningkat telah memberi PDVSA lebih banyak alasan untuk khawatir. Pada bulan Oktober, konglomerat pelayaran milik negara Rusia Sovcomflot, yang menyediakan 15 persen kapal tanker Venezuela, menolak untuk melepaskan kapal yang membawa minyak Venezuela karena tunggakan biaya pengiriman. Tagihannya: USD30 juta.

Venezuela berutang uang ke seluruh dunia karena gagal membayar pembelian kapal tanker baru di Iran dan galangan kapal di Portugal. Laporan bahwa PDVSA gagal membayar $404 juta pada bulan November - untuk obligasi yang jatuh tempo pada tahun 2021, 2024, dan 2035 - semakin menimbulkan kekhawatiran investor. Perusahaan membantah laporan tersebut, dan menyatakan penundaan tersebut disebabkan oleh masalah teknis.

4. Bergantung pada Rusia dan China

Kekhawatiran terbesar saat ini adalah Venezuela akan gagal membayar utang negara.

Bank-bank internasional telah lama menjaga jarak dari Caracas, yang telah memberlakukan kontrol mata uang yang mengharuskan bisnis untuk membeli uang mereka bukan melalui bank swasta, tetapi melalui pemerintah.

Venezuela meminjam hampir miliar dolar dari China dan Rusia ketika harga minyak lebih menguntungkan. Kesepakatan itu adalah untuk membayar kembali kreditor dengan minyak dan bahan bakar.