Siapa Garda Nasional AS yang Jadi Polemik dalam Penanganan Kerusuhan di Los Angeles?

WASHINGTON - Saat pemerintahan Presiden Amerika Serikat Donald Trump menindak tegas imigran dan pengunjuk rasa di Los Angeles, mereka mengerahkan 2.000 anggota Garda Nasional untuk membantu upayanya.

Trump mengesahkan pengerahan tersebut setelah protes dimulai pada hari Jumat, menyusul penangkapan 44 orang oleh Imigrasi dan Penegakan Bea Cukai (ICE) di kota tersebut karena melanggar undang-undang imigrasi.

Gubernur California Gavin Newsom, Wali Kota Los Angeles Karen Bass, mantan Wakil Presiden Kamala Harris, dan banyak pemimpin senior Partai Demokrat lainnya mengkritik pengerahan pasukan Trump. Mereka menggambarkan pengerahan Garda Nasional terhadap pengunjuk rasa sebagai provokasi yang bertujuan untuk semakin mengobarkan ketegangan yang telah mengguncang kota terbesar kedua di negara itu.

Siapa Garda Nasional AS yang Jadi Polemik dalam Penanganan Kerusuhan di Los Angeles?

1. Bertugas Menanggapi Keadaan Darurat di Negara Bagian

Melansir Al Jazeera, Garda Nasional adalah cabang militer AS yang dapat menjalankan fungsi negara bagian dan federal.

Ini berarti bahwa Garda Nasional sebagian besar digunakan untuk menanggapi keadaan darurat di tingkat negara bagian, tetapi juga dapat difederalisasikan. Presiden juga dapat mengerahkan tentara Garda Nasional ke misi di luar negeri.

2. Awalnya Adalah Beranggotakan Milisi

Asal usul Garda Nasional dapat ditelusuri kembali ke tahun 1636 ketika dimulai sebagai milisi warga negara-tentara di Massachusetts, yang sekarang menjadi negara bagian AS tetapi dulunya merupakan koloni Inggris.

Garda Nasional menjadi pasukan terorganisasi setelah disahkannya Undang-Undang Milisi tahun 1903. Dua perang dunia memperkuat statusnya sebagai cabang militer AS yang terorganisasi.

Garda Nasional Udara didirikan pada tahun 1947 untuk melengkapi pasukan teritorial.

Baca Juga: Aliansi Eropa - Yahudi di Ujung Tanduk

3. Jumlahnya Mencapai 431.291 Prajurit

Garda Nasional memiliki 431.291 anggota pada tahun 2023, data terbaru yang dirilis oleh Departemen Pertahanan AS.

Itu termasuk Garda Nasional Angkatan Darat, yang terdiri dari 326.317 tentara, dan Garda Nasional Udara, yang memiliki 104.974 anggota.

Banyak anggota garda bertugas paruh waktu sambil bekerja di pekerjaan sipil atau kuliah.

Semua anggota yang direkrut ke dalam garda harus menjalani pelatihan dasar. Setelah ini, mereka menghadiri latihan secara berkala. Biasanya, latihan berlangsung satu akhir pekan setiap bulan. Setiap tahun, anggota menghadiri pelatihan dua minggu.

4. Presiden Bisa Menfederalisasi Garda Nasional

Biasanya, jika negara bagian AS mengalami keadaan darurat yang memerlukan pengerahan Garda Nasional sebagai tanggapan, gubernur negara bagian dapat mengerahkan pasukannya yang ditempatkan di negara bagian tersebut.

Namun, presiden juga dapat memfederalisasi Garda Nasional dari suatu negara bagian, tetapi biasanya, ini memerlukan persetujuan gubernur untuk melakukannya.

5. Biasa Diterjunkan untuk Mengatasi Kerusuhan

Melansir Al Jazeera, Garda ini dikerahkan jika terjadi bencana alam atau cuaca buruk, kerusuhan sipil, perang, atau saat bantuan pemilu dibutuhkan.

Pada tahun 2005, misalnya, sekitar 50.000 tentara Garda Nasional dikerahkan setelah Badai Katrina melanda beberapa negara bagian AS bagian selatan.

Pada bulan Januari, Newsom mengerahkan Garda Nasional saat kebakaran hutan melanda beberapa wilayah di Los Angeles. Dalam beberapa tahun terakhir, tentara Garda Nasional berpakaian sipil telah bertugas di tempat pemungutan suara selama pemilihan umum.

Namun, selama protes saat ini, Trump mengerahkan Garda Nasional di Los Angeles tanpa persetujuan Newsom.

6. Keputusan Pengerahan Garda Nasional oleh Trump Dinilai Salah

Robert Cohen, profesor sejarah dan studi sosial di Universitas New York, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa keputusan Trump untuk mengerahkan Garda Nasional tanpa melibatkan Newsom adalah "salah, tetapi merupakan ciri khas dari cara keberpihakan Trump mencemari hampir semua keputusan utamanya".

Kapan presiden memfederalisasi Garda Nasional di masa lalu? Pada tahun 1957, Presiden Dwight D Eisenhower memfederalisasi Garda Nasional Arkansas untuk menghapus segregasi di sekolah umum setelah putusan Mahkamah Agung AS dalam kasus Brown v Board of Education, yang menetapkan bahwa segregasi rasial di sekolah umum adalah ilegal.

Pada tahun 1992, Gubernur California Pete Wilson dan Presiden George HW Bush, keduanya dari Partai Republik, mengerahkan Garda Nasional untuk meredakan kerusuhan di Los Angeles. Protes, penjarahan, penyerangan, dan pembakaran terjadi setelah empat petugas polisi yang terekam memukuli Rodney King, seorang pria Afrika-Amerika, selama 15 menit dibebaskan dari tuduhan kekerasan berlebihan.

7. Tak Boleh Penegakan Hukum Sipil

Undang-Undang Posse Comitatus tahun 1878 secara umum melarang Garda Nasional dan cabang militer AS lainnya digunakan dalam penegakan hukum sipil.

Presiden dapat menghindari hal ini dengan menggunakan Undang-Undang Pemberontakan tahun 1807, yang memberikan wewenang kepada presiden AS untuk mengerahkan militer guna meredam pemberontakan.

Pada tahun 1965, Presiden Lyndon B Johnson menerapkan undang-undang tersebut dan mengerahkan Garda Nasional untuk melindungi pengunjuk rasa hak-hak sipil di Alabama. Ia melakukannya tanpa melibatkan Gubernur Alabama George Wallace, seorang yang dikenal sebagai penganut segregasi. Sebelum hari Sabtu, ini adalah terakhir kalinya seorang presiden AS mengerahkan Garda Nasional tanpa persetujuan gubernur.

Pada hari Sabtu, alih-alih menggunakan Undang-Undang Pemberontakan, Trump menggunakan hukum federal serupa, yang disebut kewenangan Judul 10, untuk mengerahkan Garda Nasional California tanpa persetujuan Newsom.