4 Fakta Sidang Parlemen Tahunan China

BEIJING - Parlemen China atau dikenal dengan Kongres Rakyat Nasional (NPC) akan memulai sidang tahunannya pada Selasa (5/3/2024), dengan fokus pada rencana untuk mendukung pertumbuhan ekonomi terbesar kedua di dunia.

Krisis properti, deflasi yang semakin parah, melemahnya pasar saham, dan meningkatnya utang pemerintah daerah telah memberikan tekanan kepada para pemimpin China, sehingga pertaruhan pada sesi tahun ini menjadi besar bagi para investor internasional dan perusahaan-perusahaan yang beroperasi di China.

4 Isu Sidang Parlemen Tahunan China

1. Sidang 2 Sesi

Foto/Reuters

Melansir Reuters, anggota parlemen dan penasihat politik berkumpul di Beijing setiap bulan Maret untuk dua rangkaian pertemuan paralel yang disebut Lianghui atau "Dua Sesi".

Kemeriahan melingkupi pertemuan selama seminggu di Aula Besar Rakyat, sebuah bangunan besar di selatan Istana Terlarang, yang dipublikasikan secara luas oleh media pemerintah untuk mengirimkan pesan bahwa kebijakan dan keputusan personel yang diambil di sana mencerminkan keinginan rakyat.

NPC, yang terdiri dari anggota parlemen terpilih, adalah badan legislatif nasional China dan pada prinsipnya merupakan badan negara yang paling berkuasa berdasarkan konstitusi.

Konferensi Konsultatif Politik Rakyat China (CPPCC) adalah badan penasihat tertinggi yang terdiri dari para ahli, pemimpin bisnis, dan perwakilan dari partai politik lainnya.

Dalam praktiknya, baik NPC maupun CPPCC bertanggung jawab kepada Partai Komunis China yang dipimpin oleh pemimpin tertinggi Presiden Xi Jinping.

Tidak ada rancangan undang-undang atau keputusan personal yang diusulkan oleh partai tersebut yang pernah ditolak oleh parlemen, itulah sebabnya mengapa lembaga ini secara luas dianggap sebagai badan “stempel”.

2. Fokus pada Ekonomi

Foto/Reuters

Ketika NPC dibuka, Li Qiang, yang ditunjuk sebagai perdana menteri pada sidang tahun lalu, akan menyampaikan "laporan kerja" pemerintahannya yang pertama, sebuah pidato tahunan tentang prioritas kebijakan yang dibandingkan dengan pidato kenegaraan presiden AS.

Dalam beberapa tahun terakhir, pidato tersebut telah menetapkan target ekonomi dan menguraikan rencana untuk mencapai tujuan tersebut.

Sorotan utama sejak tahun 1993 adalah pertemuan pers perdana menteri pada hari terakhir pertemuan tersebut. Namun konferensi pers tersebut telah dibatalkan tahun ini dan selama sisa masa jabatan parlemen, kata juru bicara parlemen pada hari Senin.

Karena anggota parlemen mempunyai kekuasaan untuk menunjuk pejabat senior pemerintah, beberapa diplomat memperkirakan Liu Jianchao, yang sekarang menjadi menteri luar negeri de facto Partai Komunis, dapat diangkat menjadi menteri luar negeri Tiongkok pada pertemuan tahun ini.

3. Bersaing dengan Amerika Serikat

Foto/Reuters

Laporan kerja Li akan meninjau tahun lalu sebelum menguraikan tujuan-tujuan ekonomi utama, yang diharapkan mencakup pertumbuhan stabil pada tahun 2024 sekitar 5%, dan defisit anggaran sebesar 3% dari produk domestik bruto.

Para analis memperkirakan Trump akan mengungkap rencana stimulus moderat untuk menstabilkan pertumbuhan namun tidak melakukan reformasi besar-besaran untuk memperbaiki ketidakseimbangan struktural yang parah.

Li juga dapat menguraikan lebih lanjut tentang bagaimana negara ingin memanfaatkan “kekuatan produktif baru”, sebuah konsep yang pertama kali diangkat oleh Xi pada bulan September lalu yang menggambarkan langkah-langkah untuk mempromosikan industri strategis termasuk kecerdasan buatan.

China juga akan mengumumkan anggaran pertahanannya, yang tumbuh lebih cepat dibandingkan PDB sejak Xi berkuasa 11 tahun lalu.

Para analis mengatakan kelanjutan tren ini, meskipun ada pembersihan tahun lalu terhadap beberapa jenderal yang bertanggung jawab atas pengadaan militer, akan menggarisbawahi penekanan yang diberikan Xi, sebagai panglima tertinggi, pada keamanan nasional di tengah persaingan strategis dengan Amerika Serikat.

Badan-badan negara lainnya juga akan memaparkan rencana untuk tahun depan dalam laporan kerja. Misalnya, parlemen mungkin menguraikan undang-undang apa yang ingin disahkan pada tahun 2024.

4. Diikuti 2.960 Anggota Parlemen

Foto/Reuters

Sekitar 2.960 anggota parlemen dari seluruh China, termasuk Hong Kong, akan bertemu.

Ada pula 13 delegasi yang dipilih China untuk mewakili Taiwan yang dianggap Beijing sebagai wilayahnya. Taiwan yang diperintah secara demokratis menolak klaim tersebut, dan hal ini menjadi sumber ketegangan yang terus berlanjut.

Sebagian besar akan datang mengenakan setelan jas berwarna gelap, sementara yang lain mengenakan kostum etnik berwarna-warni. Banyak dari mereka akan mengenakan seragam militer, yang mencerminkan kontingen Tentara Pembebasan Rakyat (PLA) dalam jumlah besar.

Selain itu, turut hadir pula 2.200 penasihat politik.

Para delegasi akan mendiskusikan tujuan kebijakan yang dituangkan dalam laporan kerja dan menyarankan penyesuaian. Anggota parlemen memberikan persetujuannya melalui pemungutan suara pada hari terakhir rapat. Penasihat politik tidak mempunyai hak untuk memilih.