Apa yang Menanti Mesir setelah Terpilihnya Kembali Presiden Abdel Fattah el-Sisi?

KAIRO - Menyusul kemenangannya dalam pemilu bulan lalu, Presiden Abdel Fattah el-Sisi mengatakan kepada bangsanya, “warga negara Mesir yang hebat telah melawan terorisme dan kekerasan, menanggung reformasi ekonomi dan dampaknya”.

Pemimpin Mesir mempunyai kekuasaan yang tak terbantahkan selama enam tahun ke depan, namun juga memiliki tanggung jawab utama untuk mengarahkan masa depan Mesir karena negara ini menghadapi tantangan di semua lini dengan adanya perang di Gaza dan Sudan serta krisis ekonomi yang akan semakin parah pada tahun 2024.

Jadi, apa yang akan dilakukan Presiden Sisi selanjutnya?

1. Mempertahankan Kekuasaan

Foto/Reuters

“Yang menjadi perhatian utama saat ini adalah bagaimana Sisi bisa bertahan karena ia mempunyai permasalahan yang sulit di dimensi internal dan dimensi eksternal yang lebih rumit lagi karena risiko dampak limpahan dari perang di Gaza, Sudan dan sekarang krisis Laut Merah,” Giuseppe Dentice, kepala meja MENA di Pusat Studi Internasional, mengatakan kepada The New Arab.

Pada minggu pertama tahun ini, kekhawatiran eksternal Mesir meningkat setelah serangan pesawat tak berawak Israel di Beirut dan berlanjutnya serangan Houthi terhadap kapal-kapal Laut Merah, yang mengancam keamanan nasional dan pemulihan ekonomi Mesir yang telah berjuang keras.

2. Memperkuat Stabilitas Keamanan

Menurut analis Timur Tengah Matteo Colombo, kita bisa memperkirakan Sisi akan mengambil jalan yang paling aman. “Stabilitas dan keamanan adalah kata kunci yang menjadi ciri kepresidenan Sisi sejak awal dan terlebih lagi saat ini karena situasinya cukup mengkhawatirkan bagi Mesir dengan dua krisis di perbatasannya.”

3. Melakukan Penghematan di Segala Sektor

Foto/Reuters

Di dalam negeri, pemerintahan Sisi memulai tahun 2024 dengan mengeluarkan serangkaian kenaikan harga yang tajam untuk layanan dan utilitas sebagai bagian dari upaya untuk meningkatkan pendapatan negara guna membantu membayar pembayaran utang luar negeri sebesar $29 miliar yang jatuh tempo pada tahun 2024.

“Tampaknya arah ekonomi baru adalah menuju penghematan,” ujar Maged Mandour, penulis 'Egypt Under Sisi' kepada The New Arab. “Selama dua hari terakhir, dia sangat menyambut Tahun Baru dengan kenaikan harga secara menyeluruh,” tambahnya.

“Yang sangat jelas adalah bahwa topik yang paling mendesak atau paling mendesak bagi Sisi adalah krisis utang, dan sebagian besar adalah kekurangan mata uang.”

4. Memperkuat Posisi Mediator dalam Konflik Gaza

Foto/Reuters

Presiden Sisi berada dalam posisi unik namun genting terkait konflik Gaza. Sisi bisa mendapatkan kekuasaan karena potensi Kairo untuk bertindak sebagai mediator, namun Mesir juga menghadapi ancaman kekerasan dan pengungsi yang membanjiri Sinai, yang dapat mengancam kedaulatan Mesir dan mengkompromikan janji Sisi untuk mendukung perjuangan Palestina.

“Di Gaza, dia benar-benar mencoba untuk menyeimbangkan antara garis merah yang sangat jelas yaitu mengijinkan Israel untuk membersihkan wilayah tersebut secara etnis, karena hal tersebut adalah sebuah larangan besar, yang akan menjadi sebuah bencana dalam negeri, namun pada saat yang sama, Israel adalah sekutu yang sangat dekat. , kata Mandour.

Penolakan keras terhadap kebijakan pemukiman kembali warga Palestina kemungkinan akan terus berlanjut karena Sisi memprioritaskan keamanan dan kedaulatan Mesir di atas segalanya. Namun rencana Israel untuk Gaza setelah krisis masih mencakup peran Mesir dalam menerima pengungsi.

“Perang Gaza dan tekanan kemanusiaan yang diberikan di perbatasan, yang mana Rafah merupakan salah satu contohnya, tidak terkecuali, dan el-Sisi telah menyatakan dengan jelas kepada publik bahwa ia menolak relokasi warga Palestina ke wilayah Mesir dengan mengorbankan kepentingan Palestina. keamanan negara,” ujar Dr Maria Gloria Polimeno, penulis buku 'Egypt and the rise of fluid authoritarianism' yang akan terbit.

5. Mencegah Perang Gaza Meluas ke Laut Merah

Foto/Reuters

Sekitar 200 kilometer sebelah barat Gaza, Terusan Suez Mesir, yang sering dianggap sebagai berkah geografis yang besar, berubah menjadi kutukan karena kapal kargo memilih rute yang lebih panjang di sekitar Tanduk Afrika dan pendapatan Terusan Suez menyusut akibat serangan Houthi yang sedang berlangsung.

“Jika serangan Houthi terus berlanjut, Mesir akan mendapat lebih sedikit pendapatan dari Terusan Suez, yang merupakan bagian penting dari pendapatan negaranya,” kata Kolombo.

Sisi sebelumnya mengutuk serangan Houthi di Arab Saudi dan meminta pemberontak Houthi untuk mundur dari perang saudara demi Yaman.

“Krisis di Laut Merah sangat penting bagi keamanan Mesir, baik dari segi ekonomi, energi, dan juga paparan politik,” kata Dentice kepada TNA.

6. Mendapatkan Utang

Awal pekan lalu, Perdana Menteri Mostafa Madouly memperkirakan negaranya akan pulih secara ekonomi pada tahun 2025. Namun pemerintahan Sisi masih belum yakin, karena Bank Sentral perlu membayar utang luar negeri sebesar $29,5 miliar pada tahun 2024 dan kecil kemungkinannya untuk mengakses dana internasional. pasar modal karena profil kreditnya yang lemah.

Berkat hubungan dekat Sisi dengan pemerintah Barat dan posisinya dalam konflik Gaza, Mesir mungkin menerima kelonggaran ekonomi dalam bentuk peningkatan pinjaman IMF dan bahkan kemungkinan pinjaman €9 miliar dari UE.

“Saya pikir dia mungkin mencoba memainkan posisi geopolitik Mesir untuk mencoba mendapatkan dukungan internasional guna membayar kebijakan utangnya yang besar… namun arus masuk yang dibutuhkan sangat besar,” kata Mandour. “Memberi dia 10 miliar atau 20 miliar [dolar] tidak akan menyelesaikan masalah ini.”

Dr Polimeno mengatakan kepada TNA: “Perekonomian mempunyai risiko struktural dan finansial yang besar serta kendala sosial yang masih terabaikan. Negara ini masih menghadapi risiko keruntuhan finansial, cadangan devisa menyusut, impor melebihi ekspor, dan negara berada dalam krisis pangan yang parah akibat melonjaknya harga pangan”.

“Meskipun demikian, pada tahun 2024 Mesir berencana melakukan perpanjangan Ibu Kota Baru namun hal ini berisiko membebani defisit utang negara yang pada tahun 2024 sebesar 368 miliar dolar AS.”

“Masalah utama baginya adalah jika ia mengubah model perekonomian, ia akan kehilangan komponen penting dari kelompok elit di Mesir dan militer adalah bagian dari hal tersebut.”

7. Memindahkan Ibu Kota

Foto/Reuters

Megaproyek seperti Ibu Kota Baru telah menjadi salah satu karakteristik yang paling menentukan dari masa jabatan Sisi selama 11 tahun dan lanskap Mesir telah berubah karena banyaknya pembangunan yang terjadi secara dramatis.

Presiden Sisi mengatakan kepada warganya bahwa dia akan “terus membangun republik baru” dalam pidato pemilunya dan kemungkinan besar tidak akan mengubah kebijakan pembangunannya meskipun terjadi krisis ekonomi, Mandour yakin.

“Dia sudah mengatakan secara terbuka bahwa dia tidak akan memperlambat megaproyek. Tidak akan ada perubahan mendasar dalam kebijakan, apalagi hal ini belum terjadi dalam tiga tahun terakhir, meskipun krisis ekonomi sudah parah.”

8. Mengamakan Elite Politiknya

Salah satu alasan di balik kelanjutannya adalah kebutuhan Sisi untuk menjaga militer tetap berada di sisinya. “Saya pikir masalah utama baginya adalah jika dia mengubah model ekonomi, dia akan kehilangan komponen penting dari kelompok elit di Mesir dan militer adalah bagian dari hal tersebut,” kata Kolombo.

“Karena proyek infrastruktur dan industri ekstraktif merupakan pendapatan utama bagi kelompok elit, mengubah model berarti mereka akan berhenti mendukung Sisi. Namun hal ini juga menjadi masalah karena diskusi dengan IMF terus berlanjut dan IMF berupaya mengurangi sektor publik di Mesir, yang memiliki komponen militer yang kuat.”

Meskipun masalah ekonomi Sisi semakin meningkat seiring dengan berjalannya pembangunan, Mandour berpendapat bahwa megaproyek tersebut akan menyerap lebih banyak sumber daya keuangan yang semakin berkurang. “Kecenderungan yang paling mungkin terjadi adalah kapitalisme negara yang dimiliterisasi akan menjadi lebih ganas dan akan melakukan kanibalisme terhadap lebih banyak sumber daya publik.”