‘Perang Tanpa Asap' China di Jalur Sutera Modern

BEIJING - China telah mengenalkan tiga konsep perang dalam revisi dokumen "Pedoman Kerja Politik Tentara Pembebasan Rakyat" di tahun 2003. Ketiga jenis perang itu adalah perang di ranah opini publik, psikologis, dan hukum.

Laporan terbaru New York Times (NYT) mengungkapkan secara lebih mendetail mengenai bagaimana China menjalankan kebijakannya terkait ketiga jenis perang tersebut.

Metodologi penjangkauan oleh China dijelaskan dalam sebuah artikel NYT berjudul "A Global Web of Chinese Propaganda Leads to a U.S. Tech Mogul”. Laporan sebelumnya oleh Federasi Jurnalis Internasional telah mencatat metode dan manipulasi China di Amerika Selatan dan Afrika. Pesan yang mendasarinya tetap konsisten tentang penggunaan uang dan manipulasi oleh China.



Aspek lain yang disoroti artikel dan laporan tersebut adalah bahwa tindakan China ini lebih lazim dilakukan di negara-negara lain yang menjalin kerja sama dalam skema One Belt, One Road (OBOR) atau Belt Road Initiative (BRI), atau biasa juga disebut sebagai Jalur Sutera Modern. Dalam skema OBOR atau BRI yang berjalan di sejumlah negara, China memiliki investasi keuangan besar.

Dalam pidatonya di Kongres ke-19 Partai Komunis China (PKC) pada Oktober 2017, Presiden Xi Jinping berpendapat bahwa sistem China menawarkan "opsi baru bagi negara dan bangsa lain yang ingin mempercepat pembangunan mereka sembari tetap menjaga independensi mereka."

Seperti dikutip dari The HK Post pada Rabu, 9 Agustus 2023, tema umum yang digaungkan China saat ini adalah menyoroti kisah Negeri Tirai Bambu yang hebat dan bantuannya untuk kebutuhan negara-negara tertentu, baik itu di bidang infrastruktur, peningkatan kapasitas, pendidikan, medis, dan lain-lain.

Metode propaganda China adalah dengan memanfaatkan semua media (cetak, radio, atau televisi), dan terutama media sosial melalui influencer sosial dengan banyak pengikut. Pesan-pesan propaganda ini kemudian secara bertahap digunakan untuk menyisipkan pesan pembentuk opini yang mempertanyakan atau mengaburkan pembuatan kebijakan yang merugikan demi keuntungannya sendiri.

China atau proksi-proksi mereka mengucurkan dana besar untuk kampanye pengaruh yang membela Beijing dan mendorong propagandanya. Narasi tersebut diubah secara bertahap, yang berujung pada penelitian lain di mana organisasi berita Amerika Serikat yang jurnalisnya melakukan perjalanan resmi ke China kemudian "membuat perubahan dari yang sebelumnya meliput persaingan militer menjadi meliput kerja sama ekonomi”.

Artikel di NYT saat ini menyoroti kedalaman serta metode propaganda China. Artikel tersebut melacak "aliran uang ke sebuah partai politik di Afrika Selatan, saluran YouTube di Amerika Serikat, dan organisasi nirlaba di Ghana dan Zambia. Di Brasil, catatan menunjukkan uang mengalir ke kelompok yang memproduksi sebuah publikasi, Brasil de Fato, yang menyelingi artikel tentang hak tanah dengan pujian untuk Xi Jinping. Di New Delhi, pengajuan perusahaan menunjukkan bahwa jaringan yang sama membiayai situs berita, NewsClick, yang menyebarkan liputannya dengan poin-poin pembicaraan pemerintah China”.

Satu individu dan jaringannya telah disorot dalam laporan NYT, namun jelas bahwa pemerintah China mengendalikan dan mengelola operasinya. Xi dalam pidatonya kepada anggota PKC menyatakan: "China harus digambarkan sebagai negara beradab yang menampilkan sejarah yang kaya, kesatuan etnis, dan keanekaragaman budaya, dan sebagai kekuatan Timur dengan pemerintahan baik, ekonomi maju, kemakmuran budaya, persatuan nasional, dan pemandangan yang indah”.

China juga disebut Xi harus dikenal sebagai negara bertanggung jawab yang mengadvokasi perdamaian dan pembangunan, menjaga keadilan internasional, dan memberikan kontribusi positif bagi kemanusiaan.

Arahan semacam ini kemudian mengaburkan kelemahan sistem politik otoriter China, pencemaran lingkungan, kurangnya supremasi hukum, pelanggaran hak asasi manusia, keterlibatan luar negeri menggunakan metode keuangan manipulatif, korupsi dalam memperoleh kesepakatan, dan lain sebagainya.

Pengeluaran keuangan China untuk propaganda diperkirakan di tahun 2009 diestimasi mencapai USD6 miliar untuk ekspansi global media pemerintah. Perkiraan lain oleh cendekiawan David Shambaugh pada 2017 memperkirakan bahwa China menghabiskan USD10 miliar per tahun untuk meningkatkan "kekuatan lunaknya”, meski media pemerintah hanya akan menghitung sebagian dari jumlah itu.

Dalam sebuah makalah oleh Sarah Cook, dia menguraikan metode yang digunakan PKC untuk mempromosikan konten dan narasi favoritnya di luar negeri. China telah memulai perluasan kapasitas global dan kehadiran media resmi negara, menyindir pandangan resmi ke media arus utama asing, mengolah media asing yang dapat menghasilkan konten yang menguntungkan mereka sendiri, membeli outlet media asing, dan membangun jaringan baru serta melakukan kampanye disinformasi di media sosial global.

Semua pendekatan kolektif ini telah diubah selama beberapa tahun terakhir, terutama di negara-negara di mana terdapat infrastruktur masyarakat sipil yang minim dengan keterlibatan, termasuk di benua Afrika, Amerika Latin dan Asia. Artikel NYT berusaha mengungkap wajah sebenarnya dari sang “Naga Manipulatif” yang bersembunyi di balik asap.