5 Isu Utama KTT NATO di Lithuania, Nomor 3 Mencegah Invasi Rusia ke Eropa Timur

LONDON - Para pemimpin NATO akan bertemu di Vilnius pada 11-12 Juli untuk membahas berbagai topik, mulai dari perpecahan atas tawaran keanggotaan Ukraina dan aksesi Swedia hingga meningkatkan persediaan amunisi dan meninjau rencana pertahanan pertama dalam beberapa dekade.

Ini akan menjadi KTT NATO keempat sejak invasi Rusia ke Ukraina, dengan yang pertama diadakan secara virtual pada 25 Februari 2022, hanya satu hari setelah serangan itu, diikuti dengan pertemuan di Brussel dan Madrid.

Kesibukan pertemuan yang luar biasa berbeda dengan ritme KTT NATO tahunan sebelumnya dan menunjukkan bagaimana perang di depan pintunya telah membawa aliansi kembali ke fokus.

Langkah-langkah keamanan di Vilnius akan tinggi, dengan tiga unit pertahanan udara Patriot Jerman dikerahkan untuk melindungi tempat tersebut, yang pertama untuk KTT NATO.



Jet tempur tambahan akan berpatroli di langit Lituania, yang terjepit di antara eksklaf Rusia di Kaliningrad dan Belarusia dan telah lama dipandang sebagai tempat yang rentan di sayap timur NATO.

Berikut adalah 5 isu-isu utama yang akan dibahas di Vilnius.

1. Keanggotaan Ukraina

Foto/Reuters

Melansir Reuters, KTT tampaknya akan didominasi oleh bagaimana NATO akan menentukan hubungan masa depannya dengan Ukraina, di tengah seruan berulang kali oleh Presiden Volodymyr Zelenskiy agar Kyiv menerima undangan ke dalam aliansi di Vilnius.

Sekretaris Jenderal NATO Jens Stoltenberg telah menjelaskan bahwa Kyiv tidak akan menjadi anggota selama perang berlangsung, dan KTT Vilnius juga tidak akan mengeluarkan undangan resmi.

Namun, sekutu terpecah atas seberapa cepat Ukraina harus diizinkan untuk bergabung setelah pertempuran berakhir.

Sementara negara-negara Eropa timur mengatakan peta jalan harus ditawarkan ke Kyiv di KTT, Amerika Serikat dan Jerman mewaspadai setiap langkah yang mungkin membawa aliansi lebih dekat ke perang dengan Rusia.

Menjelang Vilnius, lebih banyak negara telah mendukung proposal Inggris untuk memungkinkan Kyiv melewatkan apa yang disebut program Rencana Aksi Keanggotaan (MAP) yang menetapkan target politik, ekonomi dan militer yang harus dipenuhi oleh para kandidat dan negara-negara Eropa timur lainnya. harus lulus sebelum bergabung dengan NATO.

Dengan langkah seperti itu, aliansi dapat menjawab tuntutan untuk melampaui deklarasi KTT Bucharest pada 2008, yang mengatakan Ukraina pada akhirnya akan menjadi anggota, tanpa menawarkan undangan atau jadwal aktual kepada Kyiv.

NATO juga kemungkinan menemukan kata-kata yang lebih kuat dari tahun 2008 untuk menggarisbawahi perspektif Kyiv untuk bergabung dengan aliansi tersebut.

Para pemimpin dapat menyepakati sesuatu seperti "tempat yang sah Ukraina adalah di NATO", menggemakan pernyataan Stoltenberg pada kunjungan ke Kyiv pada bulan April, atau menekankan bahwa "keamanan trans-Atlantik tidak akan lengkap tanpa Ukraina".

2. Jaminan Keamanan Ukraina

Para pemimpin diharapkan untuk membahas jaminan keamanan apa yang harus diperoleh Kyiv untuk waktu setelah perang, meskipun janji ini bersifat bilateral dan tidak dikeluarkan oleh aliansi itu sendiri.

Mereka kemungkinan akan memasukkan janji bantuan militer dan keuangan yang berkelanjutan ke Kyiv untuk mencegah Rusia dari serangan baru setelah perang berakhir.

Stoltenberg telah menggarisbawahi bahwa NATO - berdasarkan Pasal 5 Perjanjian Washington - akan memberikan jaminan keamanan penuh hanya kepada anggota penuh aliansi.

3. Memperkuat Pertahanan Eropa Timur

Foto/Reuters

Para pemimpin akan meninjau kembali rencana pertahanan pertama yang dibuat oleh aliansi tersebut sejak Perang Dingin, merinci bagaimana NATO akan menanggapi serangan Rusia.

Kebangkitan yang disebut rencana regional menandakan perubahan mendasar. Dengan rencana tersebut, aliansi tersebut juga memberikan panduan kepada negara-negara tentang cara meningkatkan kekuatan dan logistik mereka.

NATO telah melihat tidak perlunya rencana pertahanan skala besar selama beberapa dekade tetapi dengan perang paling berdarah di Eropa sejak 1945 berkecamuk tepat di luar perbatasannya di Ukraina, sekarang memperingatkan bahwa semua perencanaan harus dilakukan jauh sebelum konflik dengan musuh sebaya seperti Moskow mungkin meletus.

Turki telah memblokir persetujuan rencana atas kata-kata lokasi geografis seperti Siprus. Masalahnya akan diserahkan kepada para pemimpin untuk diselesaikan kecuali sekutu menemukan kesepakatan sebelum KTT.

NATO juga akan menaikkan target untuk penimbunan amunisi karena Kyiv membakar peluru jauh lebih cepat daripada yang dapat diproduksi oleh negara-negara Barat, dan setelah lebih dari satu tahun konflik di Ukraina telah membuat stok sekutu sangat terkuras.

Pada saat yang sama, sekutu akan menunjukkan bagaimana mereka bertujuan untuk mengimplementasikan tujuan NATO, yang disepakati pada KTT Madrid tahun lalu, menempatkan lebih dari 300.000 tentara dalam siaga tinggi, naik dari 40.000 di masa lalu, untuk melawan Rusia.

4. Mendiskusikan Keanggotaan Swedia

NATO bertujuan untuk menyambut Swedia sebagai anggota ke-32 aliansi di Vilnius tetapi Turki masih menghalangi akses Stockholm.

NATO berharap Presiden Turki Tayyip Erdogan akan mencabut penentangannya di KTT tetapi tidak jelas apakah ini akan terjadi.

Ankara menuduh Swedia menyembunyikan anggota kelompok militan di wilayahnya dan mengatakan harus menindak mereka sebelum dapat bergabung dengan NATO.

5. Memperkuat Anggaran

Foto/Reuters

Stoltenberg bertujuan untuk menjadikan target pengeluaran militer NATO saat ini sebesar 2% dari PDB nasional sebagai persyaratan minimum daripada tujuan yang ingin dicapai.

Tetapi pada tahun 2022, bahkan target lama dipenuhi oleh kurang dari seperempat dari 30 anggota aliansi saat itu, menurut perkiraan yang diterbitkan oleh NATO pada bulan Maret. Tujuannya ditetapkan pada tahun 2014, ketika para pemimpin NATO setuju untuk meningkatkan pengeluaran hingga 2% dari PDB mereka untuk pertahanan dalam satu dekade.

Laporan tahunan NATO menunjukkan Yunani, Amerika Serikat, Lituania, Polandia, Inggris, Estonia dan Latvia memenuhi target. Yang paling belakang adalah Belgia, Spanyol, dan Luksemburg, yang pengeluaran pertahanannya di bawah 1,2% dari PDB.