Rusia Veto Tuntutan PBB agar Berhenti Serang Ukraina
Sabtu, 26 Februari 2022 - 14:39 WIB
NEW YORK - Rusia memveto resolusi Dewan Keamanan PBB yang menuntut agar Moskow segera menghentikan serangannya terhadap Ukraina dan menarik semua pasukan. Ini adalah "kekalahan" yang tidak dapat dihindari oleh Amerika Serikat (AS) dan para pendukungnya, tetapi dikatakan akan menyoroti isolasi global terhadap Rusia.
Dalam voting, 11 negara mendukung resolusi dengan Rusia memilih tidak dan China, India serta Uni Emirat Arab memilih abstain. Ini menunjukkan oposisi yang signifikan tetapi tidak total terhadap invasi Presiden Rusia Vladimir Putin ke negara tetangganya yang lebih kecil dan lebih lemah secara militer.
Kegagalan resolusi tersebut membuka jalan bagi para pendukungnya untuk menyerukan pemungutan suara cepat pada resolusi serupa di Majelis Umum PBB yang beranggotakan 193 orang, di mana tidak ada veto. Belum diketahui jadwal untuk pemungutan suara majelis.
Pemungutan suara ditunda selama dua jam ketika AS dan Albania, yang mensponsori bersama resolusi tersebut, dan para pendukungnya bergegas melobi negara-negara yang ragu mendukung resolusi tersebut di belakang layar. Keputusan China untuk abstain, daripada menggunakan hak vetonya bersama sekutunyaa Rusia, dipandang sebagai pencapaian diplomatik.
“Tidak mengherankan, Rusia menggunakan hak vetonya hari ini dalam upaya untuk melindungi perang Rusia yang direncanakan, tidak beralasan, tidak dapat dibenarkan dan tidak berbudi luhur di Ukraina,” kata Duta Besar AS Linda Thomas-Greenfield.
"Tetapi izinkan saya menjelaskan satu hal: Rusia, Anda dapat memveto resolusi ini, tetapi Anda tidak dapat memveto suara kami. Anda tidak dapat memveto kebenaran. Anda tidak dapat memveto prinsip kami. Anda tidak dapat memveto rakyat Ukraina," serunya seperti dikutip dari AP, Sabtu (26/2/2022).
Sebagai tanggapan, Duta Besar Rusia untuk PBB Vassily Nebenzia menegaskan kembali klaim negaranya bahwa mereka membela orang-orang di Ukraina timur, di mana separatis yang didukung Rusia telah memerangi pemerintah selama delapan tahun. Dia menuduh Barat mengabaikan pelanggaran Ukraina di sana.
“Anda telah menjadikan Ukraina pion dalam permainan geopolitik Anda, tanpa mempedulikan kepentingan rakyat Ukraina apa pun,” katanya, menyebut resolusi yang gagal itu tidak lain adalah langkah brutal dan tidak manusiawi lainnya di papan catur Ukraina ini.
Sementara itu Duta Besar China untuk PBB Zhang Jun mengatakan China abstain karena semua upaya harus dilakukan untuk solusi diplomatik dan tanggapan dari Dewan Keamanan harus diambil dengan sangat hati-hati daripada menambahkan bahan bakar ke api.
Dia memperingatkan bahwa sanksi Barat mungkin sepenuhnya menutup pintu untuk solusi damai dan mengulangi klaim Rusia bahwa negara itu sedang terancam oleh ekspansi NATO selama bertahun-tahun.
“Aspirasi keamanan Rusia yang sah harus diperhatikan dan ditangani dengan benar,” kata Zhang, dan “Ukraina harus menjadi jembatan antara timur dan barat, bukan pos terdepan untuk konfrontasi di antara kekuatan besar.”
Sementara itu Duta Besar Inggris untuk PBB Barbara Woodward menyebut klaim Rusia bahwa mereka bertindak untuk membela diri "tidak masuk akal."
“Satu-satunya tindakan membela diri Rusia adalah pemungutan suara yang mereka berikan terhadap resolusi ini hari ini,” katanya.
Duta Besar Ukraina untuk PBB Sergiy Kyslytsya menuduh Rusia melakukan “kejahatan perang”
"Tidak akan ada keramahan untuk pasukan Anda di wilayah kami," katanya kepada Nebenzia dari Rusia.
“Anda dapat menghentikan pemungutan suara di ruang ini,” kata Kyslytsya.
“Tapi yang mungkin menghentikan perang sayangnya adalah mayat, dan ribuan mayat tentara Rusia yang akan dikirim ke ibu mereka di Rusia — suka atau tidak — karena kita harus mempertahankan wilayah kita. Kita harus mempertahankan diri kita sendiri," ujarnya.
Berbicara kepada wartawan setelah pertemuan itu, Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres mengingat bahwa “PBB lahir dari perang untuk mengakhiri perang.”
“Hari ini, tujuan itu tidak tercapai,” katanya. “Tapi kita tidak boleh menyerah. Kita harus memberi perdamaian kesempatan lagi."
Pendukung resolusi telah setuju untuk melunakkan teks untuk mendapatkan dukungan tambahan. Mereka menghilangkan menempatkan resolusi di bawah Bab 7 Piagam PBB, yang dapat ditegakkan secara militer, dan bahasa yang menyatakan “bahwa situasi di Ukraina merupakan pelanggaran perdamaian dan keamanan internasional, dan bahwa Federasi Rusia telah melakukan tindakan agresi terhadap Ukraina.”
Mereka juga mengubah kata "mengutuk" menjadi "menyesalkan" di bagian tentang tindakan Rusia.
Dalam rancangan yang divoting, dewan akan menyesalkan "agresi" Rusia terhadap Ukraina "dalam istilah yang paling kuat" dan menuntut penghentian segera penggunaan kekuatannya dan penarikan segera, lengkap dan tanpa syarat semua pasukan Rusia dari Perbatasan Ukraina yang diakui secara internasional.
Resolusi itu juga menyesalkan keputusan Rusia pada 21 Februari yang menyatakan wilayah Donetsk dan Luhansk Ukraina sebagai wilayah merdeka dan akan memerintahkan Rusia untuk “segera dan tanpa syarat membalikkan keputusan.”
Resolusi itu akan menegaskan kembali komitmen dewan “terhadap kedaulatan, kemerdekaan, persatuan, dan integritas teritorial Ukraina dalam perbatasannya yang diakui secara internasional.
Untuk menunjukkan dukungan sebelum pertemuan, perwakilan dari 27 negara anggota Uni Eropa berdiri di luar ruang Dewan Keamanan di belakang bendera biru dan kuning Ukraina bersama Dubes Ukraina untuk PBB Sergiy Kyslytsya.
Resolusi Dewan Keamanan akan mengikat secara hukum. Resolusi Majelis Umum tidak mengikat secara hukum tetapi berfungsi sebagai cerminan opini dunia.
Duta Besar AS untuk PBB, Thomas-Greenfield, mengatakan para pendukung resolusi akan membawa masalah invasi Rusia ke majelis di mana negara-negara di dunia dapat, akan dan harus meminta pertanggungjawaban Rusia dan berdiri dalam solidaritas dengan Ukraina.
“Rusia tidak dapat, dan tidak akan, memveto akuntabilitas,” katanya, dikelilingi oleh puluhan duta besar dari negara-negara pendukung.
Dalam voting, 11 negara mendukung resolusi dengan Rusia memilih tidak dan China, India serta Uni Emirat Arab memilih abstain. Ini menunjukkan oposisi yang signifikan tetapi tidak total terhadap invasi Presiden Rusia Vladimir Putin ke negara tetangganya yang lebih kecil dan lebih lemah secara militer.
Kegagalan resolusi tersebut membuka jalan bagi para pendukungnya untuk menyerukan pemungutan suara cepat pada resolusi serupa di Majelis Umum PBB yang beranggotakan 193 orang, di mana tidak ada veto. Belum diketahui jadwal untuk pemungutan suara majelis.
Pemungutan suara ditunda selama dua jam ketika AS dan Albania, yang mensponsori bersama resolusi tersebut, dan para pendukungnya bergegas melobi negara-negara yang ragu mendukung resolusi tersebut di belakang layar. Keputusan China untuk abstain, daripada menggunakan hak vetonya bersama sekutunyaa Rusia, dipandang sebagai pencapaian diplomatik.
“Tidak mengherankan, Rusia menggunakan hak vetonya hari ini dalam upaya untuk melindungi perang Rusia yang direncanakan, tidak beralasan, tidak dapat dibenarkan dan tidak berbudi luhur di Ukraina,” kata Duta Besar AS Linda Thomas-Greenfield.
"Tetapi izinkan saya menjelaskan satu hal: Rusia, Anda dapat memveto resolusi ini, tetapi Anda tidak dapat memveto suara kami. Anda tidak dapat memveto kebenaran. Anda tidak dapat memveto prinsip kami. Anda tidak dapat memveto rakyat Ukraina," serunya seperti dikutip dari AP, Sabtu (26/2/2022).
Sebagai tanggapan, Duta Besar Rusia untuk PBB Vassily Nebenzia menegaskan kembali klaim negaranya bahwa mereka membela orang-orang di Ukraina timur, di mana separatis yang didukung Rusia telah memerangi pemerintah selama delapan tahun. Dia menuduh Barat mengabaikan pelanggaran Ukraina di sana.
“Anda telah menjadikan Ukraina pion dalam permainan geopolitik Anda, tanpa mempedulikan kepentingan rakyat Ukraina apa pun,” katanya, menyebut resolusi yang gagal itu tidak lain adalah langkah brutal dan tidak manusiawi lainnya di papan catur Ukraina ini.
Sementara itu Duta Besar China untuk PBB Zhang Jun mengatakan China abstain karena semua upaya harus dilakukan untuk solusi diplomatik dan tanggapan dari Dewan Keamanan harus diambil dengan sangat hati-hati daripada menambahkan bahan bakar ke api.
Dia memperingatkan bahwa sanksi Barat mungkin sepenuhnya menutup pintu untuk solusi damai dan mengulangi klaim Rusia bahwa negara itu sedang terancam oleh ekspansi NATO selama bertahun-tahun.
“Aspirasi keamanan Rusia yang sah harus diperhatikan dan ditangani dengan benar,” kata Zhang, dan “Ukraina harus menjadi jembatan antara timur dan barat, bukan pos terdepan untuk konfrontasi di antara kekuatan besar.”
Sementara itu Duta Besar Inggris untuk PBB Barbara Woodward menyebut klaim Rusia bahwa mereka bertindak untuk membela diri "tidak masuk akal."
“Satu-satunya tindakan membela diri Rusia adalah pemungutan suara yang mereka berikan terhadap resolusi ini hari ini,” katanya.
Duta Besar Ukraina untuk PBB Sergiy Kyslytsya menuduh Rusia melakukan “kejahatan perang”
"Tidak akan ada keramahan untuk pasukan Anda di wilayah kami," katanya kepada Nebenzia dari Rusia.
“Anda dapat menghentikan pemungutan suara di ruang ini,” kata Kyslytsya.
“Tapi yang mungkin menghentikan perang sayangnya adalah mayat, dan ribuan mayat tentara Rusia yang akan dikirim ke ibu mereka di Rusia — suka atau tidak — karena kita harus mempertahankan wilayah kita. Kita harus mempertahankan diri kita sendiri," ujarnya.
Berbicara kepada wartawan setelah pertemuan itu, Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres mengingat bahwa “PBB lahir dari perang untuk mengakhiri perang.”
“Hari ini, tujuan itu tidak tercapai,” katanya. “Tapi kita tidak boleh menyerah. Kita harus memberi perdamaian kesempatan lagi."
Pendukung resolusi telah setuju untuk melunakkan teks untuk mendapatkan dukungan tambahan. Mereka menghilangkan menempatkan resolusi di bawah Bab 7 Piagam PBB, yang dapat ditegakkan secara militer, dan bahasa yang menyatakan “bahwa situasi di Ukraina merupakan pelanggaran perdamaian dan keamanan internasional, dan bahwa Federasi Rusia telah melakukan tindakan agresi terhadap Ukraina.”
Mereka juga mengubah kata "mengutuk" menjadi "menyesalkan" di bagian tentang tindakan Rusia.
Dalam rancangan yang divoting, dewan akan menyesalkan "agresi" Rusia terhadap Ukraina "dalam istilah yang paling kuat" dan menuntut penghentian segera penggunaan kekuatannya dan penarikan segera, lengkap dan tanpa syarat semua pasukan Rusia dari Perbatasan Ukraina yang diakui secara internasional.
Resolusi itu juga menyesalkan keputusan Rusia pada 21 Februari yang menyatakan wilayah Donetsk dan Luhansk Ukraina sebagai wilayah merdeka dan akan memerintahkan Rusia untuk “segera dan tanpa syarat membalikkan keputusan.”
Resolusi itu akan menegaskan kembali komitmen dewan “terhadap kedaulatan, kemerdekaan, persatuan, dan integritas teritorial Ukraina dalam perbatasannya yang diakui secara internasional.
Untuk menunjukkan dukungan sebelum pertemuan, perwakilan dari 27 negara anggota Uni Eropa berdiri di luar ruang Dewan Keamanan di belakang bendera biru dan kuning Ukraina bersama Dubes Ukraina untuk PBB Sergiy Kyslytsya.
Resolusi Dewan Keamanan akan mengikat secara hukum. Resolusi Majelis Umum tidak mengikat secara hukum tetapi berfungsi sebagai cerminan opini dunia.
Duta Besar AS untuk PBB, Thomas-Greenfield, mengatakan para pendukung resolusi akan membawa masalah invasi Rusia ke majelis di mana negara-negara di dunia dapat, akan dan harus meminta pertanggungjawaban Rusia dan berdiri dalam solidaritas dengan Ukraina.
“Rusia tidak dapat, dan tidak akan, memveto akuntabilitas,” katanya, dikelilingi oleh puluhan duta besar dari negara-negara pendukung.
(ian)
tulis komentar anda