Seberapa Penting Timur Tengah bagi Amerika Serikat?
Rabu, 14 Agustus 2024 - 20:20 WIB
Timur Tengah menjadi kawasan yang sangat penting bagi AS. Foto/AP
WASHINGTON - Timur Tengah sangat penting bagi Amerika Serikat (AS). Tak peduli ketika China dan Rusia terus berkembang, AS tetap fokus dan tidak akan meninggalkan Timur Tengah.
Presiden AS Joe Biden telah menegaskan bahwa ia ingin AS "kembali ke puncak" untuk "menyatukan dunia bebas untuk menghadapi tantangan yang dihadapi dunia saat ini. ... Tidak ada negara lain yang memiliki kapasitas itu."
"Meskipun penting bagi Amerika Serikat untuk memulihkan kepemimpinan dan kredibilitasnya dalam berbagai isu yang vital bagi keamanan dan kemakmuran nasional—terutama, kerja sama kesehatan global, memerangi pemanasan global, dan melawan praktik perdagangan predatoris China —ada satu kawasan yang tidak sepenting dulu lagi: Timur Tengah," ungkap Aaron David Miller dan Richard Sokolsky, pakar geopolitik AS, dilansir Politico.
Siapa pun yang memenangkan Gedung Putih pada bulan November, penting untuk menyadari bahwa dalam beberapa tahun terakhir, Timur Tengah yang bergejolak—tempat ide-ide Amerika sering kali mati—telah menjadi kurang penting bagi kebijakan luar negeri Amerika dan kepentingan kita. Perubahan tersebut tidak hanya mencerminkan dinamika regional baru dan prioritas domestik AS, tetapi juga perubahan sifat kepentingan Amerika di sana.
Foto/AP
Departemen Pertahanan saat ini memiliki beberapa lini upaya di Timur Tengah. Itu termasuk, perlindungan pasukan dan warga AS di kawasan tersebut, dan penguatan postur kekuatan di seluruh kawasan untuk mencegah aktor negara atau nonnegara mana pun meningkatkan krisis di luar Gaza.
Perlindungan AS itu dilakukan dengan menghadirkan pos kekuatan yang diperkuat mencakup pengerahan Kelompok Serang Kapal Induk USS Gerald R. Ford dan USS Dwight D. Eisenhower, yang saat ini berada di wilayah Komando Pusat AS, bersama dengan kapal selam kelas Ohio.
Strategi Pertahanan Nasional (NDS) 2022 menyerukan kepada militer AS untuk mempertahankan keunggulan yang bertahan lama dan membangun keunggulan baru untuk pertempuran di masa mendatang. Menurut NDS, membangun dan mempertahankan keunggulan untuk memajukan kepentingan nasional AS akan memungkinkan militer untuk mencegah serangan terhadap Amerika Serikat dan sekutu serta mitranya, sekaligus membina kekuatan militer dan ekosistem pertahanan yang tangguh.
"Di Timur Tengah, tantangan ini sangat relevan. Amerika Serikat memiliki beberapa keunggulan yang bertahan lama yang pada akhirnya dapat hilang jika pemerintah AS tidak membuat perubahan signifikan dalam cara beroperasi di bagian dunia ini," ungkap Letnan Kolonel Nathan Olsen (USAF) adalah peneliti militer tahun 2022–23 di The Washington Institute.
Keunggulan militer AS yang bertahan lama terbesar di Timur Tengah melibatkan kemampuannya untuk memperoleh akses, pangkalan, dan lintas udara. Saat ini, militer AS memiliki lebih dari 34.000 personel di seluruh wilayah yang terlibat dalam kerja sama keamanan dengan mitra regional.
Salah satu cara Amerika Serikat memajukan kemitraan keamanannya—dan dengan demikian hak akses, pangkalan, dan hak lintas udaranya—adalah melalui latihan dan program pelatihan berskala besar.
Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken beruilang kali melakukan tur ke Timur Tengah minggu ini, tempat AS memiliki hubungan resmi dengan hampir setiap negara. Israel, sekutu dekat AS, hanya memiliki hubungan resmi dengan lima negara.
Menurut Departemen Luar Negeri AS, Timur Tengah terdiri dari 18 negara dan satu non-negara, wilayah Palestina. AS memiliki hubungan diplomatik resmi dengan semua negara Timur Tengah kecuali dua negara: Iran dan Suriah.
AS memutuskan hubungan diplomatik dengan Iran pada tahun 1980 setelah mahasiswa Iran mengambil alih kedutaan AS pada tahun 1979 dan menyandera lebih dari 50 warga Amerika. AS memutuskan hubungan diplomatik resmi dengan Suriah pada tahun 2012 di tengah perang saudara Suriah, meskipun AS terus memberikan bantuan kemanusiaan ke negara tersebut.
Israel memiliki hubungan resmi dengan lima negara Timur Tengah dan Afrika Utara: Bahrain, Mesir, Yordania, Maroko, dan Uni Emirat Arab. Tiga dari hubungan resmi tersebut terjalin pada tahun 2020 dengan penandatanganan Perjanjian Abraham.
Dalam perubahan luar biasa dalam kebijakan luar negerinya, Arab Saudi dilaporkan menuntut jaminan keamanan formal dari Amerika Serikat sebagai imbalan atas normalisasi hubungan diplomatik dengan Israel. Tuntutan ini menandai perubahan sikap yang mencolok karena kerajaan tersebut telah lama berusaha menjaga ketergantungannya pada Amerika Serikat untuk keamanannya sendiri sebisa mungkin tidak terlihat dan informal.
AS telah menjadi mitra keamanan utama kerajaan dan sumber persenjataan sejak Perang Dunia II, menyediakan bantuan militer senilai USD140 miliar. Namun, kedua negara tidak pernah memiliki perjanjian pertahanan dan Amerika Serikat juga tidak pernah menawarkan jaminan keamanan apa pun.
Penguasa de facto kerajaan, Putra Mahkota Mohammed bin Salman (MBS), sedang mencari jaminan keamanan bahkan saat ia memperluas hubungan ekonomi dan politik Saudi dengan Rusia dan China. Ia juga mempertahankan netralitas Kerajaan atas invasi Rusia ke Ukraina dalam menghadapi permohonan Presiden Biden agar Saudi mendukung perjuangan Ukraina. Sementara itu, ia sedang mempertimbangkan undangan untuk bergabung dengan apa yang disebut aliansi BRIC yang didirikan oleh Brasil, Rusia, India, dan Tiongkok yang berusaha menentang dominasi AS atas ekonomi dunia.
"Amerika Serikat tidak pernah menawarkan jaminan keamanan kepada negara lain di luar 30 anggota NATO selain Korea Selatan dan Jepang—bahkan kepada Israel, sekutu terdekatnya di Timur Tengah. Sekarang dilaporkan bahwa kerajaan tersebut meminta perjanjian pertahanan bersama formal yang akan memerlukan ratifikasi Senat, sebuah usaha yang dipertanyakan," ungkap By David Ottaway, mantan jurnalis AS.
Selama beberapa dekade, Saudi telah menangkis upaya AS untuk membangun pangkalan militer atau kehadiran militer permanen di kerajaan tersebut, karena takut akan serangan balik dari lembaga keagamaan Wahhabi ultra-konservatif yang kuat. Saudi telah lama mendambakan payung keamanan AS tetapi menginginkannya "di balik cakrawala," yang berarti tidak terlihat tetapi juga siap untuk membela keluarga Saudi yang berkuasa dari agresi luar.
Foto/AP
AS mengirimkan lebih banyak pasukan dan perangkat keras militer ke Timur Tengah karena berupaya meningkatkan sumber daya yang tersedia untuk "mempertahankan Israel," kata Pentagon dalam sebuah pernyataan.
Menteri Pertahanan AS Lloyd Austin "menegaskan kembali komitmen Amerika Serikat untuk mengambil setiap langkah yang mungkin untuk mempertahankan Israel dan mencatat penguatan postur dan kemampuan kekuatan militer AS di seluruh Timur Tengah mengingat meningkatnya ketegangan regional," kata pernyataan yang dikeluarkan hari Minggu oleh sekretaris pers Pentagon Mayjen Pat Ryder.
Ini termasuk mengirim kapal selam berpeluru kendali ke wilayah tersebut, serta mempercepat transit kelompok penyerang kapal induk yang dilengkapi dengan jet tempur F-35C.
Dukungan AS untuk Israel bukan hanya tentang kalkulasi strategis dan kepentingan kebijakan luar negeri, atau setidaknya tidak lagi. Untuk waktu yang lama, setidaknya sejak tahun 1980-an, hal itu juga terkait dengan politik dalam negeri dan cara politisi Amerika membaca pemilih Amerika.
Suara Kongres tentang isu-isu yang berkaitan dengan Israel terkenal tidak seimbang. Resolusi Senat yang mendukung serangan Israel baru-baru ini di Gaza disahkan dengan suara bulat, seperti yang terjadi pada banyak RUU dan resolusi "pro-Israel".
Penjelasan paling sederhana untuk suara yang tidak seimbang ini adalah bahwa mendukung Israel sangat, sangat populer di kalangan pemilih. "Satu-satunya faktor yang paling mendorong hubungan AS-Israel tampaknya adalah dukungan yang luas dan mendalam untuk Israel di antara publik Amerika," tulis direktur program Institut Israel Michael Koplow. "Kesenjangan rata-rata antara mereka yang memiliki pandangan yang mendukung dan tidak mendukung Israel selama [empat pemerintahan terakhir] adalah 31 poin."
Presiden AS Joe Biden telah menegaskan bahwa ia ingin AS "kembali ke puncak" untuk "menyatukan dunia bebas untuk menghadapi tantangan yang dihadapi dunia saat ini. ... Tidak ada negara lain yang memiliki kapasitas itu."
"Meskipun penting bagi Amerika Serikat untuk memulihkan kepemimpinan dan kredibilitasnya dalam berbagai isu yang vital bagi keamanan dan kemakmuran nasional—terutama, kerja sama kesehatan global, memerangi pemanasan global, dan melawan praktik perdagangan predatoris China —ada satu kawasan yang tidak sepenting dulu lagi: Timur Tengah," ungkap Aaron David Miller dan Richard Sokolsky, pakar geopolitik AS, dilansir Politico.
Siapa pun yang memenangkan Gedung Putih pada bulan November, penting untuk menyadari bahwa dalam beberapa tahun terakhir, Timur Tengah yang bergejolak—tempat ide-ide Amerika sering kali mati—telah menjadi kurang penting bagi kebijakan luar negeri Amerika dan kepentingan kita. Perubahan tersebut tidak hanya mencerminkan dinamika regional baru dan prioritas domestik AS, tetapi juga perubahan sifat kepentingan Amerika di sana.
Seberapa Penting Timur Tengah bagi AS?
1. Melindungi Warga AS dan Kepentingan Nasional Washington
Foto/AP
Departemen Pertahanan saat ini memiliki beberapa lini upaya di Timur Tengah. Itu termasuk, perlindungan pasukan dan warga AS di kawasan tersebut, dan penguatan postur kekuatan di seluruh kawasan untuk mencegah aktor negara atau nonnegara mana pun meningkatkan krisis di luar Gaza.
Perlindungan AS itu dilakukan dengan menghadirkan pos kekuatan yang diperkuat mencakup pengerahan Kelompok Serang Kapal Induk USS Gerald R. Ford dan USS Dwight D. Eisenhower, yang saat ini berada di wilayah Komando Pusat AS, bersama dengan kapal selam kelas Ohio.
2. Mempertahankan Keunggulannya dalam Persaingan dengan Rusia dan China
Di bidang-bidang seperti pangkalan, superioritas udara, senjata berteknologi tinggi, dan intelijen, Amerika harus bertindak tegas untuk mempertahankan keunggulannya terhadap pesaing seperti Rusia dan Tiongkok.Strategi Pertahanan Nasional (NDS) 2022 menyerukan kepada militer AS untuk mempertahankan keunggulan yang bertahan lama dan membangun keunggulan baru untuk pertempuran di masa mendatang. Menurut NDS, membangun dan mempertahankan keunggulan untuk memajukan kepentingan nasional AS akan memungkinkan militer untuk mencegah serangan terhadap Amerika Serikat dan sekutu serta mitranya, sekaligus membina kekuatan militer dan ekosistem pertahanan yang tangguh.
"Di Timur Tengah, tantangan ini sangat relevan. Amerika Serikat memiliki beberapa keunggulan yang bertahan lama yang pada akhirnya dapat hilang jika pemerintah AS tidak membuat perubahan signifikan dalam cara beroperasi di bagian dunia ini," ungkap Letnan Kolonel Nathan Olsen (USAF) adalah peneliti militer tahun 2022–23 di The Washington Institute.
Keunggulan militer AS yang bertahan lama terbesar di Timur Tengah melibatkan kemampuannya untuk memperoleh akses, pangkalan, dan lintas udara. Saat ini, militer AS memiliki lebih dari 34.000 personel di seluruh wilayah yang terlibat dalam kerja sama keamanan dengan mitra regional.
Salah satu cara Amerika Serikat memajukan kemitraan keamanannya—dan dengan demikian hak akses, pangkalan, dan hak lintas udaranya—adalah melalui latihan dan program pelatihan berskala besar.
3. Menjaga Diplomasi
Di tengah perang Israel-Hamas dan meningkatnya ketegangan di negara-negara Timur Tengah, AS telah menggunakan hubungan diplomatiknya di kawasan tersebut untuk mencoba mencegah eskalasi konflik.Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken beruilang kali melakukan tur ke Timur Tengah minggu ini, tempat AS memiliki hubungan resmi dengan hampir setiap negara. Israel, sekutu dekat AS, hanya memiliki hubungan resmi dengan lima negara.
Menurut Departemen Luar Negeri AS, Timur Tengah terdiri dari 18 negara dan satu non-negara, wilayah Palestina. AS memiliki hubungan diplomatik resmi dengan semua negara Timur Tengah kecuali dua negara: Iran dan Suriah.
AS memutuskan hubungan diplomatik dengan Iran pada tahun 1980 setelah mahasiswa Iran mengambil alih kedutaan AS pada tahun 1979 dan menyandera lebih dari 50 warga Amerika. AS memutuskan hubungan diplomatik resmi dengan Suriah pada tahun 2012 di tengah perang saudara Suriah, meskipun AS terus memberikan bantuan kemanusiaan ke negara tersebut.
Israel memiliki hubungan resmi dengan lima negara Timur Tengah dan Afrika Utara: Bahrain, Mesir, Yordania, Maroko, dan Uni Emirat Arab. Tiga dari hubungan resmi tersebut terjalin pada tahun 2020 dengan penandatanganan Perjanjian Abraham.
4. Melindungi Sekutu Arab
Sejak lama, Arab Saudi tengah mencari jaminan keamanan AS sebagai imbalan atas normalisasi hubungan dengan Israel. Namun, itu terhalang oleh perang Gaza. AS hanya memiliki dua perjanjian semacam itu dengan negara-negara di luar NATO. Jika Biden berkomitmen, ia menghadapi pertanyaan serius tentang kapan intervensi Amerika mungkin diperlukan.Dalam perubahan luar biasa dalam kebijakan luar negerinya, Arab Saudi dilaporkan menuntut jaminan keamanan formal dari Amerika Serikat sebagai imbalan atas normalisasi hubungan diplomatik dengan Israel. Tuntutan ini menandai perubahan sikap yang mencolok karena kerajaan tersebut telah lama berusaha menjaga ketergantungannya pada Amerika Serikat untuk keamanannya sendiri sebisa mungkin tidak terlihat dan informal.
AS telah menjadi mitra keamanan utama kerajaan dan sumber persenjataan sejak Perang Dunia II, menyediakan bantuan militer senilai USD140 miliar. Namun, kedua negara tidak pernah memiliki perjanjian pertahanan dan Amerika Serikat juga tidak pernah menawarkan jaminan keamanan apa pun.
Penguasa de facto kerajaan, Putra Mahkota Mohammed bin Salman (MBS), sedang mencari jaminan keamanan bahkan saat ia memperluas hubungan ekonomi dan politik Saudi dengan Rusia dan China. Ia juga mempertahankan netralitas Kerajaan atas invasi Rusia ke Ukraina dalam menghadapi permohonan Presiden Biden agar Saudi mendukung perjuangan Ukraina. Sementara itu, ia sedang mempertimbangkan undangan untuk bergabung dengan apa yang disebut aliansi BRIC yang didirikan oleh Brasil, Rusia, India, dan Tiongkok yang berusaha menentang dominasi AS atas ekonomi dunia.
"Amerika Serikat tidak pernah menawarkan jaminan keamanan kepada negara lain di luar 30 anggota NATO selain Korea Selatan dan Jepang—bahkan kepada Israel, sekutu terdekatnya di Timur Tengah. Sekarang dilaporkan bahwa kerajaan tersebut meminta perjanjian pertahanan bersama formal yang akan memerlukan ratifikasi Senat, sebuah usaha yang dipertanyakan," ungkap By David Ottaway, mantan jurnalis AS.
Selama beberapa dekade, Saudi telah menangkis upaya AS untuk membangun pangkalan militer atau kehadiran militer permanen di kerajaan tersebut, karena takut akan serangan balik dari lembaga keagamaan Wahhabi ultra-konservatif yang kuat. Saudi telah lama mendambakan payung keamanan AS tetapi menginginkannya "di balik cakrawala," yang berarti tidak terlihat tetapi juga siap untuk membela keluarga Saudi yang berkuasa dari agresi luar.
5. Melindungi Israel
Foto/AP
AS mengirimkan lebih banyak pasukan dan perangkat keras militer ke Timur Tengah karena berupaya meningkatkan sumber daya yang tersedia untuk "mempertahankan Israel," kata Pentagon dalam sebuah pernyataan.
Menteri Pertahanan AS Lloyd Austin "menegaskan kembali komitmen Amerika Serikat untuk mengambil setiap langkah yang mungkin untuk mempertahankan Israel dan mencatat penguatan postur dan kemampuan kekuatan militer AS di seluruh Timur Tengah mengingat meningkatnya ketegangan regional," kata pernyataan yang dikeluarkan hari Minggu oleh sekretaris pers Pentagon Mayjen Pat Ryder.
Ini termasuk mengirim kapal selam berpeluru kendali ke wilayah tersebut, serta mempercepat transit kelompok penyerang kapal induk yang dilengkapi dengan jet tempur F-35C.
Dukungan AS untuk Israel bukan hanya tentang kalkulasi strategis dan kepentingan kebijakan luar negeri, atau setidaknya tidak lagi. Untuk waktu yang lama, setidaknya sejak tahun 1980-an, hal itu juga terkait dengan politik dalam negeri dan cara politisi Amerika membaca pemilih Amerika.
Suara Kongres tentang isu-isu yang berkaitan dengan Israel terkenal tidak seimbang. Resolusi Senat yang mendukung serangan Israel baru-baru ini di Gaza disahkan dengan suara bulat, seperti yang terjadi pada banyak RUU dan resolusi "pro-Israel".
Penjelasan paling sederhana untuk suara yang tidak seimbang ini adalah bahwa mendukung Israel sangat, sangat populer di kalangan pemilih. "Satu-satunya faktor yang paling mendorong hubungan AS-Israel tampaknya adalah dukungan yang luas dan mendalam untuk Israel di antara publik Amerika," tulis direktur program Institut Israel Michael Koplow. "Kesenjangan rata-rata antara mereka yang memiliki pandangan yang mendukung dan tidak mendukung Israel selama [empat pemerintahan terakhir] adalah 31 poin."
(ahm)
tulis komentar anda