Begini Proses Mohammed bin Salman Jadi Raja Arab Saudi Bila Raja Salman Meninggal

RIYADH - Putra Mahkota Mohammed bin Salman tinggal menunggu waktu untuk naik takhta menjadi raja Arab Saudi dan itu terjadi bila ayahnya, Raja Salman bin Abdulaziz al-Saud , meninggal.

Raja Saudi mendatang sangat berbeda karena usianya masih muda dan kemungkinan akan bertakhta sangat lama dibanding para pendahulunya.

Selama 68 tahun, hanya putra pendiri Arab Saudi; Raja Abdulaziz bin Abdul Rahman al-Saud, yang mendominasi negara.

Salman, putra terakhir dari 34 putra Abdulaziz yang memenuhi syarat, adalah raja saat ini. Pada 2017, dia memilih putranya, Mohammed bin Salman, sebagai pewaris takhta.



Sejak itu, Putra Mahkota Mohammed, juga dikenal sebagai MBS, telah menjadi pemimpin de facto negara dan menetralisir oposisi terhadap pemerintahannya.

Pemerintahnya telah memenjarakan Pangeran Ahmed, satu-satunya saudara Raja Salman yang masih hidup dan memenuhi syarat sebagai raja.

Sejak Salman naik takhta pada tahun 2015—mengambil alih dari saudara tirinya, almarhum Raja Abdullah—desas-desus tentang kematiannya telah beredar di kalangan diplomat dan analis.

Sifat yang tidak diragukan dari kesehatannya yang buruk tidak diketahui, namun Salman yang berusia 86 tahun—yang menghabiskan masa pandemi COVID-19 dengan mengasingkan diri di istana gurunnya—telah muncul di depan umum dengan terlihat rapuh.

Transisi dari Raja Salman ke putranya akan berjalan tidak seperti sebelumnya, karena MBS (36) adalah sosok untuk mengamankan tahta di usia yang sangat muda.

“Itulah salah satu alasan dia begitu penting,” kata Christopher Henzel, mantan kuasa usaha di Kedutaan Amerika Serikat (AS) di Riyadh, kepada Insider yang dilansir Kamis (3/2/2022).

"Dia mungkin akan berada di posisi itu untuk waktu yang sangat lama."

Secara lebih rinci, beginilah proses MBS berubah menjadi Raja Arab Saudi:

Transisi antara penguasa Saudi dan pewaris takhta setelah kematiannya. Banyak pesawat akan datang secara tiba-tiba, sering kali cepat dan mulus di depan umum.

Ketika Salman meninggal, serangkaian protokol yang sudah mapan mulai bergerak, sejalan dengan preseden dari kematian raja sebelumnya.

Pertama, perusahaan pers negara Arab Saudi mengumumkan kematian, dan waktu serta tempat pemakaman. Saluran televisi Saudi menangguhkan jadwal siaran rutin untuk mengumumkan doa.

Undang-undang Syariah menyatakan bahwa penguburan harus dilakukan secepat mungkin setelah kematian, dan keluarga Kerajaan Saudi, sebagai pengikut kode Wahhabi yang ketat, tidak memuliakan kematian.

Ketika Raja Abdullah meninggal di Riyadh pada 23 Januari 2015, jenazahnya dibungkus dengan kain, dibaringkan di atas tandu, dan dibawa oleh keluarganya ke Masjid Imam Turki bin Abdullah untuk pemakaman pada hari yang sama.

Ketika Raja Fahd meninggal pada tahun 2005, jalan-jalan di sekitar masjid yang identik telah ditutup dan diamankan oleh Angkatan Laut, dan para sniper telah ditempatkan di dekat situs pemakaman.

Tempat penguburan itu adalah pemakaman al-Oud Riyadh, tempat sejumlah raja dan pangeran Saudi telah dikebumikan selama bertahun-tahun.

“Non-Muslim tidak diizinkan masuk dan mereka juga tidak diizinkan di kuburan,” kata Profesor Bernard Haykel, seorang ahli politik Saudi di Universitas Princeton, kepada Insider.

Tidak seperti kehidupan banyak bangsawan Saudi, kuburan mereka biasa saja, tidak menyertakan nama atau ornamen. Wanita dilarang menghadiri pemakaman dan penguburan.

Kembali di Riyadh—tempat kantor otoritas tetap beroperasi dan tidak ada bendera yang diturunkan—belasungkawa diperkenalkan kepada raja baru dan bai'ah dimulai.



Bai'ah adalah upacara baiat kepada raja baru, melewati para simpatisan yang menyambutnya, biasanya dengan mencium tangannya atau bahu untuk menunjukkan rasa hormat.

“Orang-orang berbelasungkawa dan juga pada dasarnya menunjukkan kesetiaan mereka kepada Salman, sebagai penerus [Abdullah],” kata John Jenkins, mantan duta besar Inggris untuk Arab Saudi yang melakukan perjalanan untuk menyambut Salman pada tahun 2015.

Sesuai dengan Undang-Undang Dasar Pemerintahan, setiap upacara melihat raja baru memperoleh janji kesetiaan dari Dewan Kesetiaan [Allegiance Council], satu set 34 individu yang mewakili rumah tangga anak-anak Abdulaziz.

MBS memperoleh 31 dari 34 suara ini ketika dia diangkat sebagai putra mahkota pada tahun 2017.

“Ada diskusi pada saat itu apakah kesetiaan kepadanya sebagai putra mahkota cukup untuk menjamin kesetiaan ketika dia menjadi raja,” kata Dennis Horak, yang menjabat sebagai Duta Besar Kanada untuk Arab Saudi antara 2015 hingga 2018, kepada Insider.

Meskipun dinamika dalam rumah tangga kerajaan Saudi tidak jelas, konsensus di antara konsultan adalah bahwa MBS hanya akan membawa ruang siku.

“Saya berharap dia akan mendapat dukungan setidaknya sebanyak sekarang, dan mungkin lebih, karena dia memiliki beberapa tahun untuk mengkonsolidasikan situasinya,” kata Henzel.

Haykel menyebutkan: “Saya tidak berharap akan ada perlawanan. Jika ada perlawanan mungkin satu atau dua orang, dan itu pernah terjadi sebelumnya, dan itu bukan masalah besar.”

Sejarah menunjukkan bahwa setelah ada raja Saudi yang baru, para pemimpin regional dan dunia akan terbang ke Riyadh untuk memberi penghormatan.

Presiden Barack Obama memangkas waktu kunjungan ke India setelah briefing tentang kematian Abdullah pada tahun 2015.

Menteri Luar Negeri John Kerry, Senator John McCain, dan mantan Menteri Luar Negeri Condoleezza Rice bergabung dengannya.

Demikian pula, Inggris, sebagai rekan Barat kunci Arab Saudi yang berbeda, mengirim delegasi bersama dengan Perdana Menteri saat itu David Cameron, Pangeran Charles, dan Jenkins yang menjadi duta besar Inggris sebelumnya.

Namun, dengan MBS, tidak diragukan lagi bahwa AS dan Inggris harus berpikir lebih keras tentang tanggapan mereka daripada di tahun 2015.

Pembunuhan terhadap Jamal Khashoggi tahun 2018 yang kemudian disimpulkan oleh CIA tidak diragukan lagi diperintahkan oleh MBS, telah memicu kecaman berat di seluruh dunia, terutama oleh Presiden Joe Biden.

Biden berjanji untuk menjadikan Arab Saudi sebagai "paria". Pada Februari tahun lalu, Departemen Luar Negeri AS menurunkan status Arab Saudi menjadi kolega. Pada bulan yang sama, Gedung Putihnya meremehkan MBS dengan pepatah bahwa Raja Salman, bukan MBS, adalah lawan bicara Biden.

“Akan penasaran untuk melihat berapa banyak perwakilan profil tinggi yang ada dari AS atau Inggris karena Jamal Khashoggi dan semua itu,” kata Horak.

"Meskipun demikian, Washington akan bernafas lega untuk bertindak. Kematian Salman [nantinya] akan menjadi keprihatinan langsung bagi tingkat senior pemerintah AS,” kata Henzel.

"Saudi juga akan bernafas di atas ini,” katanya. “Mereka berkepentingan untuk memastikan semuanya berjalan lancar. Saya yakin mereka akan proaktif dalam terlibat segera dengan negara-negara mitra utama—mungkin mitra Teluk mereka terlebih dahulu, tetapi kemudian segera setelah itu, AS dan mitra Barat lainnya. Saya berharap mereka akan mengharapkan perhatian senior segera.”

Ketika Raja Fahd meninggal, dini hari tanggal 1 Agustus 2005, Presiden George W. Bush saat itu diberitahu dalam beberapa menit.

Raja-raja Saudi memulai pemerintahan mereka dengan menetapkan putra mahkota yang baru, dan terkadang berhasil dengan meluncurkan perombakan yang serius dengan dekrit kerajaan.

Semua mata akan berfokus pada siapa yang dipilih MBS untuk memenuhi tempat pewaris kelak.

Mungkin dia akan memilih saudara-dia memiliki enam-atau sekutu dari satu lengan lain dari rumah tangga kerajaan.

MBS memiliki anak-anak kecil, tetapi perubahan dalam undang-undang suksesi yang harus diselesaikan oleh Salman pada tahun 2017 berarti mereka tidak dapat melepaskan ahli warisnya, menurut Simon Hendersona, seorang pakar di Washington Institute for Near East Policy.

Menurutnya, ketika MBS menjadi putra mahkota pada tahun 2017, beberapa bangsawan Saudi terlihat friksi daripada mengedepankan persaudaraan yang telah melayani negara dengan baik sejauh ini.

"Tapi dengan ketidakpastian dan impulsif MBS, mungkin dia tidak menyebut nama putra mahkota sama sekali,” katanya.

Terlalu diantisipasi bahwa MBS akan membawa loyalis ekstra ke aspeknya, seperti yang dilakukan Salman segera setelah raja.

Salman menyingkirkan putra Raja Abdullah, Turki dan Mishaal, dari peran senior otoritas provinsi mereka dan mengangkat Pangeran Muqrin, saudaranya, sebagai putra mahkota.

Ketika Muqrin meninggal, Salman mengangkat Mohammed bin Nayef sebagai putra mahkota. Namun, bin Nayef-lah yang didorong oleh Salman untuk menyerahkannya ke MBS pada tahun 2017.

Sejak itu, bin Nayef telah hidup di bawah tahanan rumah dan secara ekstensif dianggap sebagai level kunci untuk melawan MBS.

Sejak berubah menjadi putra mahkota, MBS telah menghilangkan ancaman dan menciptakan aliansi untuk memperkuat energinya.
Pangeran MBS telah memberi temannya, Pangeran Faisal bin Farhan al-Saud, pekerjaan sebagai menteri.

“Dia mulai membangun jembatan dengan sayap lain sehingga dia akan mendapat dukungan ke depan,” kata Horak.

Para ahli membenarkan bahwa mungkin ada miniatur acak bahwa MBS tidak akan mulus menjadi raja, meskipun masa lalu sejarah Saudi penuh dengan liku-liku yang tiba-tiba.

“Anda tidak akan pernah bisa mengesampingkan tindakan Tuhan,” kata Jenkins. “Itu terjadi lebih awal daripada ketika Raja Faisal dibunuh oleh keponakan [pada tahun 1975], itu adalah ransum yang lengkap.”

Terlepas dari desas-desus tentang kesehatan Salman yang buruk dan keberhasilan MBS dalam memusatkan energi, hal itu mungkin menarik perhatian MBS agar Salman tetap hidup.

MBS adalah target bagi oposisi dan, sebagai raja, dia akan berdiri sendirian tanpa ayahnya. “Selama raja ada, MBS memiliki perlindungan,” kata Haykel.