6 Strategi Presiden Xi Jinping Membangun Kendali Absolut Militer China

BEIJING - Keputusan pemimpin China Xi Jinping untuk menempatkan jenderal berpangkat tertinggi di negara itu di bawah penyelidikan adalah langkah mengejutkan yang membuat Xi hampir sendirian di puncak hierarki militer. Itu menimbulkan pertanyaan mendalam tentang implikasinya terhadap angkatan bersenjata terbesar di dunia, serta ambisi Beijing untuk mengambil kendali atas Taiwan.

Namun, pembersihan ini juga memperjelas satu hal: Xi tidak melihat target yang terlalu besar untuk dilumpuhkan saat ia membentuk kembali militer sesuai visinya – dan memprioritaskan loyalitas di atas segalanya.

Investigasi terhadap Zhang Youxia, seorang komandan militer berpengalaman dan sekutu lama Xi, dan Liu Zhenli, yang memimpin operasi gabungan Tentara Pembebasan Rakyat (PLA), diumumkan pada hari Sabtu dalam video singkat berdurasi 30 detik yang dirilis oleh kementerian pertahanan.

6 Strategi Presiden Xi Jinping Membangun Kendali Absolut Militer China

1. Tidak Boleh Ada Pesaing Xi Jinping

Sebuah editorial selanjutnya di Harian Tentara Pembebasan Rakyat menuduh Zhang dan Liu "secara serius menginjak-injak dan merusak sistem tanggung jawab tertinggi yang berada di tangan ketua Komisi Militer Pusat" – jargon yang menunjukkan bahwa mereka merupakan ancaman bagi hal yang paling penting di mata Xi: otoritasnya.

Tuduhan tersebut menandai puncak dari upaya kejam Xi selama lebih dari satu dekade untuk menyingkirkan oposisi dan membersihkan dugaan korupsi. Dalam beberapa tahun terakhir, pembersihan itu telah mengurangi jumlah petinggi militer, dengan lebih dari 20 pejabat militer senior ditempatkan di bawah penyelidikan atau dipecat sejak 2023.

Seberapa dalam upaya itu berlangsung kini semakin jelas dalam penyelidikan terhadap Zhang.

2. Tak Ingin Ada Pangeran Baru

Jenderal itu telah lama dipandang sebagai sekutu Xi yang tak tergoyahkan dan dekat – putra "pangeran" revolusioner lainnya, yang hubungannya dengan pemimpin Tiongkok telah terjalin sejak satu generasi sebelumnya, dari ayah mereka yang berjuang bersama dalam Perang Saudara China.

“Ini berpotensi menjadi pergeseran besar dalam politik China di bawah Xi, dan bagaimana ia memerintah – ini benar-benar menunjukkan bahwa tidak ada seorang pun dalam sistem itu yang aman,” kata Jonathan Czin, seorang peneliti di Pusat China Brookings Institution, dilansir CNN.

Pembersihan itu “telah mencapai puncaknya sekarang di mana ia telah mencapai eselon teratas partai,” kata Czin, yang juga mantan analis CIA tentang China. Hal itu menunjukkan bahwa Xi telah menyimpulkan “kerusakan di PLA begitu dalam dan salah urus di tingkat atas begitu parah sehingga ia perlu membersihkan internal dalam satu generasi pemimpin.”

3. Mewujudkan Presiden Seumur Hidup

Dan ketika menyangkut Zhang, kejatuhannya “hampir seperti drama Shakespeare,” kata Czin, yang termasuk dalam alur yang lebih luas tentang bagaimana Xi memulai dengan mengejar musuh yang mengambil keuntungan dari posisi mereka, kemudian menargetkan bahkan mereka yang ia tunjuk sendiri, dan sekarang menjatuhkan bahkan mereka yang telah lama menjalin hubungan dengannya.

“Bagi Xi untuk menyingkirkan orang seperti ini sungguh luar biasa… karena kepercayaan sangat minim dan karena politik sangat kejam (dalam sistem ini), hubungan semacam itu menjadi komoditas yang lebih berharga… hubungan itu tidak membutuhkan waktu bertahun-tahun untuk dibangun, tetapi membutuhkan waktu puluhan tahun, atau dalam hal ini, berpotensi seumur hidup.”

4. Tak Ingin Ada Pengkhianat

Situasi seputar penyelidikan Zhang masih belum jelas, kemungkinan bukan hanya bagi mereka yang berada di luar tetapi juga di dalam kotak hitam militer China, sebuah entitas besar dan buram bahkan menurut standar China pada umumnya.

Wall Street Journal melaporkan, mengutip sumber yang mengetahui pengarahan tingkat tinggi tentang tuduhan tersebut, bahwa Zhang telah dituduh membocorkan "data teknis inti tentang senjata nuklir China kepada AS" serta menerima suap untuk tindakan resmi "termasuk promosi seorang perwira menjadi menteri pertahanan." CNN belum memverifikasi klaim tersebut dan telah menghubungi kementerian pertahanan China untuk meminta komentar.

Namun, beberapa ahli mempertanyakan apakah tuduhan berbagi rahasia hanyalah bagian dari upaya partai untuk menggalang penjelasan guna meredakan kekhawatiran di dalam jajarannya daripada kekhawatiran yang sah.

Dan rumor telah beredar dalam kekosongan informasi.

Rumor tersebut termasuk spekulasi tentang Xi kehilangan kendali atas kekuasaan, sebuah teori yang sebagian besar ditolak oleh para ahli. Yang lain berfokus pada apakah Xi sedang menekan faksi-faksi yang bersaing di dalam militer, yang menurut beberapa pengamat masuk akal jika pemimpin tersebut percaya bahwa perselisihan internal mengganggu para pejabat tinggi – atau jika Zhang menjadi tantangan bagi otoritasnya.

Diguncang oleh pembersihan dan dihantam oleh gesekan AS, kepemimpinan China bertemu untuk merencanakan kebangkitan negara.

Bahasa resmi yang digunakan dalam editorial PLA Daily “dapat menunjukkan bahwa Zhang menjadi terlalu kuat untuk selera Xi,” menurut Neil Thomas, seorang peneliti di Pusat Analisis China Institut Kebijakan Asia Society.

Itu juga bisa berarti “bahwa dia mengkhianati kepercayaan (Xi) dengan membantu merusak birokrasi pengadaan dan/atau tidak melakukan yang terbaik untuk menciptakan kekuatan tempur yang lebih bersih,” katanya.

Sejak berkuasa pada tahun 2012, Xi telah mendorong upaya besar untuk membentuk kembali militer, bukan hanya untuk menjadikannya kekuatan modern yang mampu menghadapi saingan seperti Amerika Serikat dan mendukung klaim teritorial Tiongkok, tetapi, yang lebih penting, untuk membela partai – dan pemimpinnya – apa pun yang terjadi.

Itu adalah tujuan yang secara luas dipandang sebagai hasil dari pandangan tajam Xi terhadap sejarah, saat ia mengamati rezim otokratis yang telah runtuh ketika para pemimpin kehilangan kendali atas militer. Hal ini juga terkait erat dengan organisasi militer Tiongkok, yang dikendalikan oleh partai, bukan negara.

Baca Juga: Sudah Bisa Ditebak, Partai Pro-militer Myanmar Menang Pemilu

5. Membentuk Rezim yang Tak Tergoyahkan

Reorganisasi besar-besaran dan modernisasi teknologi telah berjalan seiring dengan upaya anti-korupsi. Puluhan pejabat militer berpangkat tinggi dan eksekutif sektor pertahanan telah dicopot dalam gelombang terbaru upaya tersebut sejak tahun 2023.

Namun, dorongan Xi untuk membersihkan bahkan para petinggi militernya sendiri lebih mungkin merupakan bukti kekuasaannya daripada kelemahannya, kata para ahli.

“Fakta bahwa Xi Jinping mampu memecat begitu banyak elit PLA sejak ia berkuasa… adalah tanda yang jelas bahwa posisinya dalam rezim tidak tergoyahkan,” kata James Char, asisten profesor di Institut Pertahanan dan Studi Strategis Sekolah Studi Internasional S. Rajaratnam di Singapura.

6. Pemimpin Tunggal

Langkah terbaru ini kini membuat Xi praktis sendirian di puncak hierarki militer China.

Komisi Militer Pusat yang dipimpinnya memiliki enam anggota berseragam setelah perombakan kepemimpinan reguler pada tahun 2022. Penyelidikan terbaru (meskipun belum menghasilkan pemecatan resmi), hanya menyisakan satu anggota: Zhang Shengmin, tsar anti-korupsi militer.

Pengusiran pejabat tinggi telah membuat kepemimpinan PLA “dalam keadaan kacau balau saat ini,” kata Thomas dari Asia Society.

“Hampir tidak ada perwira yang tersisa di pangkat jenderal. Saya yakin ada orang-orang yang cakap yang menunggu di belakang layar, tetapi mereka semua akan baru dalam posisi kepemimpinan senior,” katanya, seraya mencatat bahwa Xi mungkin akan menggunakan lebih dari 18 bulan sebelum perombakan kepemimpinan berikutnya untuk menyeleksi kandidat kepemimpinan baru dan “menyingkirkan pengaruh hubungan patronase yang ada.”

Namun sementara itu, Xi telah menunjuk perwira-perwira PLA tingkat kedua untuk mengisi peran-peran yang ditinggalkan oleh pendahulu mereka yang tercela di berbagai departemen Komisi Militer Pusat dan cabang-cabang militer, menurut Char di Singapura.

“Operasi harian PLA tetap berjalan normal meskipun terjadi pembersihan ini karena korps perwira yang lebih muda – dan mungkin lebih profesional – siap untuk mengambil alih tanggung jawab tersebut,” katanya.

Namun apa artinya bagi ambisi Beijing yang lebih luas – termasuk tujuannya untuk menguasai Taiwan yang berdaulat – masih kurang jelas. Partai Komunis yang berkuasa di Tiongkok mengklaim pulau itu sebagai wilayahnya sendiri, meskipun tidak pernah menguasainya.

Inti dari pertanyaan itu adalah apakah akan ada dampak terhadap operabilitas militer secara langsung, moral prajurit, atau jadwal waktu yang mungkin dimiliki Beijing untuk kesiapan mencapai tujuan tersebut, termasuk melalui penggunaan kekuatan militer.

Penyelidikan terhadap Liu secara khusus menggarisbawahi pertanyaan-pertanyaan tersebut, kata para analis, mengingat perannya dalam mengkoordinasikan lembaga komando tempur tertinggi PLA.

Namun, menurut Czin dari Brookings, hal itu mungkin bukan masalah yang terlalu mengkhawatirkan Xi saat ini.

Sebaliknya, katanya, pemimpin China itu kemungkinan besar sedang melihat pemerintahan AS yang tampaknya tidak "terlalu tertarik" pada isu Taiwan dan potensi perubahan kekuasaan dalam pemilihan Taiwan pada tahun 2028, dan memperhitungkan: sekarang adalah "waktu yang tepat untuk membersihkan pemerintahan."