Mengapa India Awasi Ketat Masjid dan Madrasah di Kashmir?

NEW DELHI - Mohammad Nawaz Khan menyesali hari ketika ayahnya, Sanaullah Khan, seorang pensiunan pegawai pemerintah, setuju untuk memimpin komite pengelola masjid lingkungan di kota utama Srinagar, Kashmir yang dikelola India.

Kekhawatiran Khan dimulai awal bulan ini setelah polisi mulai mendistribusikan formulir empat halaman, yang secara harfiah berjudul "pemprofilan masjid", kepada para petugas mereka, memicu kekhawatiran akan peningkatan pengawasan dan tuduhan kebijakan diskriminatif terhadap penduduk di wilayah mayoritas Muslim yang disengketakan tersebut.

Satu halaman formulir mengumpulkan informasi tentang masjid itu sendiri, meminta informasi tentang “sekte ideologis” yang dianutnya, tahun pendiriannya, sumber pendanaannya, pengeluaran bulanan, jumlah orang yang dapat berkumpul, dan detail kepemilikan tanah tempat bangunan itu berdiri.

Tiga halaman sisanya mengumpulkan detail pribadi orang-orang – imam, muazin, khatib, dan lainnya – yang terkait dengan masjid, termasuk nomor ponsel, email, paspor, kartu kredit, dan detail rekening bank mereka. Kolom-kolom yang lebih berbahaya dalam formulir tersebut meminta responden untuk menyatakan apakah mereka memiliki kerabat di luar negeri, "organisasi" yang mereka ikuti, atau bahkan model ponsel mereka dan akun media sosial mereka.

Formulir serupa juga telah dibagikan kepada orang-orang yang menjalankan "madrasah" (sekolah agama) di wilayah tersebut.

“Ini bukan tempat di mana Anda dapat hidup dengan tenang. Setiap saat, kami diminta untuk mengisi satu formulir atau formulir lainnya,” kata Nawaz, 41, kepada Al Jazeera saat duduk di dalam toko kelontongnya di daerah Jawahar Nagar, Srinagar.

“Mereka meminta informasi yang sangat detail tentang lembaga keagamaan dan mereka yang terkait dengannya. Formulir tersebut meminta detail tentang afiliasi sektarian, sumber pendanaan, kepemilikan tanah, kegiatan amal, dan banyak lagi,” katanya.



“Saya tidak mengerti mengapa polisi membutuhkan begitu banyak informasi pribadi. Menyimpan catatan yang begitu detail tidak aman bagi keluarga seperti keluarga saya. Di daerah konflik seperti Kashmir, ini dapat memiliki konsekuensi serius.”

Warga mengatakan kegiatan polisi ini terasa kurang seperti survei rutin dan lebih seperti upaya negara untuk mengendalikan lembaga-lembaga keagamaan Kashmir yang secara tradisional mengelola urusan mereka sendiri.

Mutahida Majlis-e-Ulema (MMU), badan payung terbesar kelompok-kelompok keagamaan Islam di Kashmir, menentang pembuatan profil masjid, menyebutnya sebagai upaya untuk mengendalikan lembaga-lembaga keagamaan.

“Masjid adalah tempat suci yang dimaksudkan untuk beribadah, bimbingan, dan pelayanan masyarakat, dan urusan keagamaan internal mereka tidak dapat dikenai pengawasan yang mengganggu,” kata MMU dalam sebuah pernyataan, mendesak pemerintah untuk menghentikan kegiatan tersebut, yang menurut mereka “menciptakan ketakutan dan merusak kepercayaan di dalam komunitas Muslim”.

Baca Juga: Presiden Jerman Tuding Warganya Malas Bekerja dan Sering Sakit-sakitan

Hafiz Nasir Mir telah bekerja sebagai imam selama sekitar 15 tahun dan saat ini memimpin salat harian di sebuah masjid di daerah Lal Bazar, Srinagar. Ia juga menerima formulir tersebut tetapi belum mengisinya karena alasan privasi.

“Jika ini hanya sekadar dokumen, polisi tidak akan meminta begitu banyak detail pribadi berulang kali,” kata Mir, 38, kepada Al Jazeera.

“Mereka juga menginginkan informasi tentang kerabat yang tinggal di luar Kashmir atau bahkan di luar India. Ini adalah masalah keluarga pribadi dan bukan hal-hal yang dimaksudkan untuk catatan polisi… Ketika pihak berwenang mulai meminta detail seperti itu pada tingkat ini, hal itu membuat Anda khawatir tentang bagaimana informasi tersebut mungkin digunakan di kemudian hari.”

Wilayah Himalaya Kashmir diklaim oleh India dan Pakistan, yang menguasai sebagian wilayah tersebut dan telah berperang tiga kali memperebutkannya sejak kemerdekaan mereka dari pemerintahan Inggris pada tahun 1947. China juga menguasai sebagian kecil tanah Kashmir.

Pasal 370 Konstitusi India memberikan otonomi parsial kepada Kashmir yang dikelola India atas hal-hal yang berkaitan dengan pendidikan, pekerjaan, dan kepemilikan tanah. Namun, pada tahun 2019, pemerintah sayap kanan Perdana Menteri Narendra Modi mencabut undang-undang tersebut dan membagi wilayah tersebut menjadi dua wilayah yang diperintah secara federal – Jammu dan Kashmir, dan Ladakh.

Sejak saat itu, kendali langsung New Delhi atas Kashmir telah menyebabkan pembatasan kebebasan beragama, termasuk penolakan hak-hak lainnya.

Masjid utama di wilayah tersebut, Masjid Jamia di Srinagar, ditutup selama hampir dua tahun setelah langkah tahun 2019, dan masih sering ditutup dan dibatasi jumlah orang yang diizinkan berkumpul untuk salat Id.

India mengatakan pembatasan tersebut bersifat sementara, menyebutnya sebagai langkah pencegahan untuk menjaga ketertiban umum dan mengekang “militansi lintas batas” – merujuk pada dugaan dukungan Pakistan terhadap pemberontak Kashmir. Pakistan menolak tuduhan India, mengatakan bahwa mereka hanya memberikan dukungan diplomatik kepada perjuangan rakyat Kashmir untuk menentukan nasib sendiri.

Seorang analis politik mengatakan kepada Al Jazeera bahwa pemetaan masjid menimbulkan pertanyaan serius tentang privasi dan kebebasan beragama.

“Pendekatan yang seimbang diperlukan, dengan aturan yang jelas, transparansi, pengawasan yudisial, dan keterlibatan komunitas lokal untuk menjaga kepercayaan sekaligus memastikan keamanan bagi semua orang,” katanya dengan syarat anonim karena takut akan pembalasan dari pihak berwenang.

“Banyak orang juga melihat tindakan ini sebagai diskriminatif, mengatakan bahwa hal itu memberikan tekanan pada lembaga-lembaga Muslim tanpa pengawasan serupa terhadap agama lain.”

Mehbooba Mufti, mantan kepala menteri wilayah tersebut yang pernah memimpin pemerintahan koalisi dengan Partai Bharatiya Janata (BJP) pimpinan Modi, mengkritik tindakan polisi tersebut, menyebutnya “diskriminatif” dan bertujuan untuk “menciptakan ketakutan di kalangan Muslim”.

“Dengan melakukan hal itu, mereka mengubah masjid menjadi tempat kejadian perkara. Bisakah pemerintah melakukan hal yang sama dengan kuil [Hindu], gurdwara [Sikh] atau gereja?” tanyanya, sambil memegang salinan formulir polisi selama konferensi pers di Srinagar.

Imran Nabi Dar, juru bicara partai penguasa wilayah tersebut, National Conference, mengatakan partai tersebut ingin agar praktik diskriminasi berdasarkan ras dihentikan. Wilayah tersebut telah memiliki pemerintahan terpilih sejak 2024 – yang pertama sejak pencabutan Pasal 370 pada tahun 2019 – tetapi sebagian besar kekuasaan eksekutif berada di tangan gubernur letnan yang ditunjuk oleh New Delhi.

“Pihak berwenang telah melakukan beberapa survei di lembah Kashmir. Tidak perlu melakukan survei lain yang tidak perlu,” kata Dar kepada Al Jazeera. “Setelah perwakilan pemerintah bertemu dengan gubernur jenderal, kami akan mengangkat masalah ini dengannya. Kami tidak dapat menghentikan profiling sendiri karena polisi tidak berada di bawah kendali kami, karena Jammu dan Kashmir adalah wilayah persatuan.”

Membela profiling masjid, Altaf Thakur, juru bicara BJP di Kashmir, mengatakan pengawasan diperlukan untuk akuntabilitas dan transparansi.

“Pengalaman masa lalu menunjukkan kepada kita bahwa masjid-masjid di Kashmir digunakan oleh maulvi [pemimpin salat] untuk meminta orang-orang keluar dan mengadakan demonstrasi pro-Pakistan. Meskipun dihentikan pada tahun 2019, beberapa elemen masih menggunakan masjid sebagai platform politik dan untuk propaganda,” katanya.

“Tidak ada yang salah dengan mencari tahu siapa yang mendanai masjid, jenis tanah tempat masjid dibangun, dan ideologi yang mereka ikuti,” kata Thakur. “Kita perlu tahu apa yang diajarkan di masjid-masjid ini.”

Mir, imam di masjid Lal Bazar, khawatir pihak berwenang akan segera meminta mereka untuk mendapatkan persetujuan dari mereka sebelum salat. “Saya dapat mengatakan bahwa kami, para pemimpin salat, akan diminta untuk menyampaikan khutbah Jumat wajib hanya setelah mendapatkan persetujuan dari kantor polisi terkait.”