2025, Tahun Paling Sukses dalam Sejarah Suriah

DAMASKUS - Satu tahun setelah jatuhnya Bashar Assad, warga Suriah tetap berpegang teguh pada harapan karena 2025 muncul sebagai tahun paling sukses secara diplomatik bagi negara itu dalam sekitar lima dekade, ditandai dengan keterlibatan internasional yang diperbarui dan reintegrasi regional, meskipun warisan penindasan dan perang tetap terukir dalam kehidupan sehari-hari.

Skala perubahan itu paling baik dipahami dengan membandingkannya dengan lamanya pemerintahan yang mendahuluinya. Suriah modern dibentuk oleh lebih dari lima dekade dominasi keluarga Assad, dimulai ketika Hafez Assad, yang saat itu menjabat sebagai menteri pertahanan, merebut kekuasaan dalam kudeta militer pada 16 November 1970.

Ia secara resmi menjadi presiden pada Maret 1971, mengawali era otoritas terpusat dan penindasan politik yang akan berlanjut hingga masa kepresidenan putranya.

Selama beberapa dekade berikutnya, Suriah semakin terperangkap dalam aliansi Perang Dingin yang kaku, konfrontasi berulang dengan negara-negara tetangganya, dan akhirnya, isolasi internasional yang semakin mengakar. Lintasan tersebut semakin mengeras di bawah kepemimpinan Hafez dan Bashar Assad, menyisakan sedikit ruang untuk reformasi politik dan meletakkan dasar bagi pemberontakan yang meletus pada tahun 2011.

Namun, optimisme pasca-Assad terlihat jelas awal bulan ini, ketika ribuan orang berkumpul di kota-kota termasuk Damaskus, Homs, dan Aleppo untuk memperingati ulang tahun jatuhnya Assad.

2025, Tahun Paling Sukses dalam Sejarah Suriah

1. Suriah Merdeka dari Rezim Assad

Di Lapangan Umayyah Damaskus, kerumunan orang menari mengikuti lagu Arab yang mengulang-ulang bait, “Angkat kepalamu tinggi-tinggi, kau adalah warga Suriah yang merdeka,” mencerminkan aspirasi yang dibentuk oleh hampir 14 tahun perang saudara.

Di balik perayaan publik, para analis mengatakan bahwa penggulingan Assad membuka jendela sejarah yang langka.

“Suriah telah membuka babak baru yang dulunya dianggap mustahil oleh banyak orang,” kata Nanar Hawach, analis senior Suriah di International Crisis Group, kepada Arab News. “Hubungan diplomatik sedang dibangun kembali, investasi kembali, dan negara ini mulai melepaskan diri dari isolasi selama bertahun-tahun.”

Meskipun demikian, tambahnya, masa depan negara ini bergantung pada perkembangan di dalam negeri. “Untuk mempertahankan momentum ini, pemerintah perlu fokus secara internal: memprioritaskan keamanan sehari-hari dan membangun kepercayaan dengan semua komunitas.

“Dukungan eksternal tetap vital, tetapi perdamaian abadi akan bergantung pada perasaan aman, inklusi, dan representasi warga Suriah dalam tatanan baru yang sedang mereka upayakan untuk dibangun.”

Baca Juga: 5 Tujuan Latihan Militer China, dari Picu Kekhawatiran Invasi ke Taiwan hingga Mempermainkan AS

2. Tampil ke Panggung Internasional

Pandangan itu juga dianut oleh Comfort Ero, presiden dan CEO ICG. “Suriah telah membuat kemajuan luar biasa di panggung internasional dalam setahun terakhir — menjalin kemitraan, menarik pendanaan, dan mengamankan pelonggaran beberapa sanksi yang paling melumpuhkan,” katanya kepada Arab News. “Tetapi masa depannya sekarang bergantung pada apa yang terjadi di dalam negeri.”

Memang, tahun lalu membawa gelombang normalisasi diplomatik. Suriah memulihkan hubungan regional dan internasional, melihat sanksi AS dan Eropa dicabut atau ditangguhkan, dan bergabung kembali dengan forum global utama.

Negara yang lelah perang itu muncul kembali di pertemuan-pertemuan penting termasuk KTT Liga Arab di Baghdad, KTT Rusia-Arab, Forum Ekonomi Dunia di Davos, dan Forum Doha.

Momentum itu mencapai puncaknya pada bulan November dengan kunjungan Presiden sementara Ahmad Al-Sharaa ke Gedung Putih, kunjungan pertama oleh seorang pemimpin Suriah sejak kemerdekaan dari Prancis pada tahun 1946.

Selama perjalanan tersebut, Suriah secara resmi bergabung dengan Koalisi Global pimpinan AS melawan Daesh, beberapa hari setelah Departemen Keuangan AS menghapus Al-Sharaa, mantan pendukung Al-Qaeda yang pernah memiliki hadiah USD10 juta untuk penangkapannya, dari daftar tersebut. Daftar Sanksi Teroris Global yang Ditunjuk Secara Khusus.

Demikian pula, Dewan Keamanan PBB mengadopsi resolusi yang didukung AS pada 6 November yang menghapus Al-Sharaa dan Menteri Dalam Negeri Anas Hasan Khattab dari daftar tersebut, sebuah langkah yang secara luas dilihat sebagai sinyal kuat pengakuan internasional atas transisi politik Suriah.

Kemajuan diplomatik ini menyusul momen dramatis pada 8 Desember 2024, ketika Assad melarikan diri ke Moskow saat koalisi kelompok pemberontak, yang dipimpin oleh Al-Sharaa, komandan kelompok bersenjata Hayat Tahrir Al-Sham saat itu, merebut Damaskus dalam serangan kilat.

Dalam waktu dua bulan, komando militer baru menunjuk Al-Sharaa sebagai presiden transisi, mencabut konstitusi 2012, dan membubarkan parlemen, tentara, dan badan keamanan rezim.

Pada bulan Maret, ia menandatangani rancangan deklarasi konstitusional yang menetapkan periode transisi lima tahun dan mengumumkan kabinet transisi.

Bantuan ekonomi segera menyusul. Uni Eropa menangguhkan sanksi utama; Inggris mencabut pembekuan aset dan sebagian besar sanksi; dan AS mengakhiri program sanksi komprehensifnya dan dua kali menangguhkan Undang-Undang Caesar sebelum mencabutnya secara permanen pada 17 Desember — sebuah langkah yang diyakini banyak orang akan memfasilitasi investasi asing dan mempercepat rekonstruksi.

Undang-Undang Caesar telah lama menghalangi bank-bank Suriah untuk mengakses sistem keuangan global, membatasi transfer eksternal dan membatasi hubungan perbankan korespondensi. Pencabutannya menandai puncak dari upaya diplomatik berkelanjutan yang dipimpin oleh Riyadh.

Pada bulan Mei, selama kunjungan tingkat tinggi ke Arab Saudi, Presiden AS Donald Trump mengumumkan dari Riyadh pencabutan sanksi terhadap Suriah dan bertemu dengan Al-Sharaa pada hari berikutnya. Sekitar waktu yang sama, Arab Saudi dan Qatar melunasi utang Suriah sebesar USD15,5 juta kepada Bank Dunia.

3. Ekonomi Bergeliat

Aktivitas investasi segera meningkat. Pada bulan Juli dan Agustus, Suriah telah menandatangani 47 perjanjian investasi senilai lebih dari USD6,4 miliar dengan perusahaan-perusahaan Saudi dan mengamankan kesepakatan senilai USD14 miliar dengan perusahaan-perusahaan dari Qatar, UEA, Italia, dan Turki, yang menargetkan transportasi, infrastruktur, dan real estat.

Keterlibatan diplomatik berlanjut hingga musim gugur. Pada bulan September, Al-Sharaa berpidato di Majelis Umum PBB — kepala negara Suriah pertama yang melakukannya sejak tahun 1967. Ia berjanji untuk bertanggung jawab dan membangun kembali negara.

Saat berada di New York, ia mengadakan pertemuan di berbagai kalangan diplomatik dan kebijakan, termasuk diskusi yang sangat simbolis dengan mantan direktur CIA, David Petraeus.

Jatuhnya Assad dan tanda-tanda awal pemulihan juga mendorong banyak pengungsi untuk kembali ke kota dan desa asal mereka.

Menurut Badan Pengungsi PBB, lebih dari 1,2 juta warga Suriah telah secara sukarela kembali dari negara-negara tetangga sejak Desember 2024, bersama dengan hampir 1,9 juta pengungsi internal yang telah kembali ke daerah asal mereka.

Pada saat yang sama, warga Suriah yang mampu melakukannya membuka kembali usaha kecil dan membangun kembali rumah, bahkan tanpa layanan publik yang andal dan di tengah kehancuran yang meluas.

Menandai peringatan jatuhnya Assad pada 7 Desember, Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres mendesak komunitas internasional untuk "berdiri teguh di belakang transisi yang dipimpin dan dimiliki oleh Suriah ini," menekankan perlunya dukungan kemanusiaan yang berkelanjutan, lebih sedikit hambatan untuk rekonstruksi, dan dukungan untuk pemulihan ekonomi.

“Pada peringatan ini,” katanya, “kita bersatu dalam tujuan — untuk membangun fondasi perdamaian dan kemakmuran serta memperbarui janji kita kepada Suriah yang bebas, berdaulat, bersatu, dan inklusif.”