5 Fakta KTT ASEAN di Malaysia, dari Keanggotaan Timor Leste hingga Perdamaian Kamboja-Thailand

KUALA LUMPUR - Hampir 20 pemimpin dunia akan berkumpul di ibu kota Malaysia , Kuala Lumpur, untuk menghadiri KTT Asosiasi Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) selama tiga hari, mulai Minggu hingga Selasa, dan beberapa pertemuan lainnya di sela-sela pertemuan.

Ini akan menjadi KTT ASEAN yang ke-47.

5 Fakta KTT ASEAN di Malaysia, dari Keanggotaan Timor Leste hingga Perdamaian Kamboja-Thailand

1. Timor Leste Bergabung dengan ASEAN

ASEAN terdiri dari 10 anggota – Brunei, Kamboja, Indonesia, Laos, Malaysia, Myanmar, Filipina, Singapura, Thailand, dan Vietnam. Secara keseluruhan, negara-negara tersebut memiliki populasi 678 juta jiwa dan produk domestik bruto sebesar $3,9 triliun, menurut Kantor Perwakilan Dagang Amerika Serikat.

Tahun ini, ASEAN akan melantik anggotanya yang ke-11, Timor Leste. Negara ini merdeka dari Indonesia pada tahun 2002 dan berpenduduk 1,4 juta jiwa.

KTT ini akan mempertemukan para pemimpin dari seluruh negara di blok tersebut kecuali Penjabat Presiden Myanmar, Jenderal Senior Min Aung Hlaing.

KTT ASEAN setiap tahunnya diiringi oleh KTT Asia Timur, sebuah pertemuan para pemimpin negara-negara ASEAN, AS, Tiongkok, India, Rusia, Jepang, Korea Selatan, Australia, dan Selandia Baru.

Tahun ini, Presiden AS Donald Trump, Perdana Menteri China Li Qiang, Perdana Menteri Australia Anthony Albanese, Perdana Menteri Jepang yang baru diangkat Sanae Takaichi, Presiden Korea Selatan Lee Jae Myung, dan Perdana Menteri Selandia Baru Christopher Luxon akan hadir.

Wakil Perdana Menteri Rusia Alexander Novak akan mewakili Moskow sementara Perdana Menteri India Narendra Modi akan berpartisipasi secara virtual.

Selain para pemimpin ASEAN dan negara-negara peserta KTT Asia Timur, Presiden Brasil Luiz Inacio Lula da Silva, Perdana Menteri Kanada Mark Carney, dan Presiden Afrika Selatan Cyril Ramaphosa juga akan berada di Kuala Lumpur.

Para pemimpin Bank Dunia, Dana Moneter Internasional, Organisasi Perburuhan Internasional, dan Federasi Sepak Bola Internasional, yang lebih dikenal sebagai FIFA, juga akan menghadiri beberapa sesi, menurut Bernama, kantor berita pemerintah Malaysia.

Baca Juga: Perampokan Perhiasan Rp1,69 Triliun di Museum Louvre Ternyata Dibantu Orang Dalam

2. Mendamaikan Kamboja dan Thailand

Selain KTT ASEAN dan KTT Asia Timur, ASEAN juga akan mengadakan pertemuan terpisah dengan para pemimpin negara-negara besar di Kuala Lumpur.

Ada juga kesepakatan damai yang akan ditandatangani pada hari Minggu ketika Kamboja dan Thailand menandatangani pakta untuk mengakhiri sengketa perbatasan yang mematikan. Upacara tersebut akan dipimpin oleh Trump dan Perdana Menteri Malaysia Anwar Ibrahim, menurut Bernama.

Konflik perbatasan yang telah berlangsung lama kembali memanas pada bulan Juli ketika puluhan orang tewas dan ratusan ribu orang mengungsi di sepanjang perbatasan. Gencatan senjata dicapai setelah lima hari dengan bantuan Malaysia, China, dan AS.

Meskipun acara tersebut sangat menarik perhatian, beberapa kritikus mempertanyakan apakah kesepakatan ini akan lebih merupakan ajang pamer bagi Trump daripada resolusi yang langgeng. Pelanggaran gencatan senjata terus berlanjut sejak Juli, sementara isu awal seputar demarkasi perbatasan juga belum terselesaikan, menurut Mu Sochua, mantan pemimpin oposisi Kamboja dan presiden Gerakan Khmer untuk Demokrasi.

Ia mengatakan kepada Al Jazeera bahwa ancaman tarif dari Trump membantu membawa Thailand dan Kamboja ke meja perundingan, sebuah langkah yang efektif dalam jangka pendek tetapi juga kontroversial. "Para kritikus di kedua negara mengatakan hal itu sama saja dengan pemerasan ekonomi – menukar perdamaian dengan keuntungan perdagangan alih-alih memenuhi keadilan, kedaulatan, atau kebutuhan lokal," ujarnya.

3. Melobi Tarif Dagang Trump

KTT ASEAN akan membahas isu-isu mendesak seperti tarif AS dan akses ke mineral tanah jarang, yang penting bagi manufaktur berteknologi tinggi dan produksinya didominasi oleh Tiongkok.

Trump meluncurkan "Tarif Hari Pembebasan" pada bulan April terhadap sebagian besar mitra dagang AS dalam upaya untuk menurunkan defisit perdagangan AS. Setelah negosiasi yang panjang, tarif AS untuk sebagian besar negara ASEAN berkisar antara 10 hingga 20 persen, sementara tarif Brunei adalah 25 persen. Tarif untuk Laos dan Myanmar keduanya 40 persen.

Menanggapi tarif Trump, China telah memperketat pembatasan ekspor logam tanah jarang, sebuah langkah yang telah dirasakan di seluruh dunia.

Marco Foster, direktur ASEAN di firma jasa profesional Dezan Shira & Associates, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa sebagian besar peserta akan berlomba-lomba untuk mendapatkan kesempatan berbicara dengan Trump tentang tarif. "Hampir semua orang akan mengejarnya atau mencoba masuk ke ruangan bersamanya atau orang-orangnya untuk membicarakan kesepakatan mereka," katanya. "Semua orang akan ingin mengadakan pertemuan sampingan dengan Trump."

Para peserta juga diperkirakan akan membahas isu-isu mendesak seperti perang saudara di Myanmar dan maraknya pusat-pusat penipuan di Asia Tenggara, yang telah menghasilkan puluhan miliar dolar bagi jaringan kriminal.

4. Myanmar Tak Hadiri KTT ASEAN

Penjabat presiden Myanmar tidak akan menghadiri KTT ASEAN, dan Myanmar tidak akan mengambil alih kepemimpinan dari Malaysia sebagai ketua ASEAN tahun depan karena telah terlibat dalam perang saudara sejak 2021. Sebaliknya, peran tersebut akan jatuh ke tangan Filipina.

Pada tahun 2021, ASEAN mengeluarkan Konsensus Lima Poin, yang menyerukan gencatan senjata segera di Myanmar dan bantuan kemanusiaan, sekaligus membentuk utusan khusus ASEAN untuk membantu memediasi konflik. Empat tahun kemudian, para kritikus mengatakan hal itu hanya berdampak kecil terhadap krisis.

Charles Santiago, wakil ketua Parlemen ASEAN untuk Hak Asasi Manusia, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa ia memperkirakan Myanmar dan dampak perang saudara akan dibahas di KTT tersebut.

“Myanmar telah menjadi faktor destabilisasi, baik [dalam hal] keamanan maupun kohesi sosial di kawasan lain di Asia Tenggara,” ujarnya. Perang saudara telah memfasilitasi penyebaran arus narkoba dan senjata sekaligus menciptakan krisis pengungsi, tambahnya.

Namun, Santiago mengatakan ia tidak berharap banyak dari KTT ASEAN. "Ini akan menjadi kesempatan berfoto yang penting bagi semua orang," ujarnya, tetapi "tidak banyak yang akan terjadi" dalam hal kebijakan.

5. ASEAN Tak Memaksa Anggotanya Mematuhi Keputusan

ASEAN terkadang dikritik karena tidak memiliki mekanisme penegakan hukum untuk memaksa anggotanya mematuhi putusannya. Hal ini membedakannya dari blok regional lain seperti Uni Eropa, yang anggotanya harus mematuhi hukum dan putusan Uni Eropa.

Kritik ini baru-baru ini terdengar terkait isu-isu seperti Myanmar serta konflik perbatasan Kamboja-Thailand.

Foster mengatakan fitur ini merupakan warisan sejarah ASEAN yang unik. Organisasi ini didirikan pada tahun 1967 setelah gelombang besar dekolonisasi di seluruh dunia. Strukturnya mencerminkan norma-norma pada masa itu, ujarnya.

"Karena narasi bahwa ASEAN lahir dari kemerdekaan, hal itu tidak akan pernah mengarah pada ASEAN yang akan membatasi kemerdekaan [negara anggota] dengan menerima aturan dari badan yang berada di atas negara," kata Foster. "Negara bangsa akan selalu menjadi nomor satu di ASEAN."