Genosida di Gaza Kian Menggila, Komisi Eropa Ancam Bekukan Pakta Perdagangan Bebas dengan Israel

BRUSSEL - Komisi Eropa mengumumkan proposal untuk menangguhkan perdagangan bebas dengan Israel dan memberikan sanksi kepada dua menteri Israel. Langkah ini akan menjadi pukulan telak bagi hubungan Israel-Uni Eropa.

"Peristiwa mengerikan yang terjadi di Gaza setiap hari harus dihentikan," ujar Presiden Komisi Uni Eropa Ursula von der Leyen pada hari Rabu (17/9/2025) setelah menyampaikan proposal tersebut kepada Dewan Uni Eropa.

Dia menegaskan, "Perlu ada gencatan senjata segera, akses tanpa batas untuk semua bantuan kemanusiaan, dan pembebasan semua sandera yang disandera oleh Hamas."

Langkah ini diambil sehari setelah pasukan Israel melancarkan serangan darat di Kota Gaza dan penyelidikan besar-besaran PBB menegaskan Israel bersalah atas genosida.

Komisi mengusulkan penangguhan pilar terkait perdagangan dari Perjanjian Asosiasi Israel-Uni Eropa, perjanjian yang telah berlangsung selama beberapa dekade yang mengatur hubungan politik dan diplomatik antara kedua belah pihak.

Komisaris Perdagangan Maros Sefcovic mengatakan pada hari Rabu bahwa jika mayoritas yang memenuhi syarat tercapai, Uni Eropa akan mengenakan tarif sebesar 230 juta euro (USD166 juta) terhadap 37% dari 15,9 miliar euro impor Uni Eropa dari Israel, alih-alih perdagangan bebas.

Israel adalah mitra dagang terbesar Uni Eropa. Pada tahun 2024, perdagangan Uni Eropa-Israel mencapai rekor 42,6 miliar euro, di mana 37% merupakan "perlakuan istimewa", menurut Kepala Kebijakan Luar Negeri Uni Eropa, Kaja Kallas.

"Jadi, langkah ini jelas akan berdampak tinggi bagi Israel," ujar Kallas kepada Euronews pada hari Selasa.

Terlepas dari proposal tersebut, Komisi juga membekukan dukungan bilateralnya kepada Israel, kecuali dukungan kepada masyarakat sipil dan Yad Vashem, menurut pernyataan resmi.

Hal ini memengaruhi jutaan dana yang direncanakan untuk Israel, menghentikan dukungan keuangan langsung maupun proyek kerja sama kelembagaan.

Berdasarkan kerangka anggaran saat ini, Israel dijadwalkan menerima sekitar 6 juta euro per tahun antara tahun 2025 dan 2027.

Selain itu, proyek-proyek senilai sekitar 14 juta euro, termasuk inisiatif kemitraan dan kerja sama regional yang terkait dengan Perjanjian Abraham, akan ditangguhkan.

Menteri Luar Negeri Israel, Gideon Saar, mengecam proposal tersebut sebagai "terdistorsi secara moral dan politik".

"Langkah-langkah yang menentang Israel akan merugikan kepentingan Eropa sendiri," ujarnya.

Dia menjelaskan, "Langkah-langkah yang menentang Israel akan ditanggapi sebagaimana mestinya, dan kami berharap kami tidak diwajibkan untuk mengambilnya."

Akankah Proposal Tersebut Disetujui?

Penangguhan ketentuan perdagangan bebas akan membutuhkan persetujuan mayoritas yang memenuhi syarat dari 27 anggota Uni Eropa, yang juga dikenal sebagai "aturan mayoritas ganda" yang terdiri dari minimal 55% negara anggota (15/27) dan 65% populasi Uni Eropa.

“Aturan tersebut akan mewajibkan Italia atau Jerman untuk mendukung tawaran tersebut,” ungkap Claudio Francavilla, direktur asosiasi Uni Eropa di Human Rights Watch.

Kedua negara tersebut mewakili 32% populasi Uni Eropa, sebagian besar dari minoritas yang memblokir.

Namun, kedua negara tersebut belum menyetujui proposal apa pun untuk memberikan sanksi kepada Israel selama genosida tersebut.

"Posisi mereka tidak dapat dipertahankan secara moral dan hukum, dan secara de facto telah melumpuhkan tindakan Uni Eropa," ujar Francavilla kepada MEE.

Kallas mendesak negara-negara anggota yang tidak setuju dengan proposal tersebut untuk merekomendasikan alternatif.

"Kami telah melakukan diskusi yang sangat intensif di Dewan Urusan Luar Negeri mengenai hal ini," ujar Kallas.

Dia menekankan, "Pertanyaan saya kepada semua rekan, karena bukan hanya Jerman, adalah jika Anda sepakat dengan diagnosis bahwa situasinya sangat gawat, situasinya bencana, dan tidak dapat dipertahankan, maka pertanyaannya adalah, apa yang harus kita lakukan?"

"Jika Anda tidak mendukung langkah-langkah ini, lalu langkah apa yang dapat Anda dukung? Bawalah alternatif," tambah Kallas.

Proposal tersebut juga mencakup sanksi terhadap Menteri Keamanan Nasional Israel, Itamar Ben Gvir, dan Menteri Keuangan, Bezalel Smotrich, serta 10 anggota Hamas.

Namun, sanksi yang ditargetkan membutuhkan persetujuan bulat dari 27 negara anggota, sehingga penerapannya tidak mungkin. Hongaria dan Republik Ceko secara konsisten menentang sanksi yang ditargetkan.

"Meskipun terlalu lambat, situasinya terus berubah ke arah yang benar," ujar Francavilla kepada MEE.

"Von der Leyen, politisi konservatif Jerman, sekutu setia Israel, akhirnya mengakui kegagalan dialog dan secara resmi mengusulkan langkah-langkah; Parlemen Eropa, meskipun mayoritas berhaluan kanan dan pro-Israel, telah mendukung langkah-langkah tersebut dalam satu resolusi pekan lalu," tambahnya.

Sekelompok negara Uni Eropa telah mengambil langkah sepihak terhadap Israel selama beberapa bulan terakhir sementara blok tersebut secara keseluruhan berkeberatan.

Awal bulan ini, Spanyol melarang Ben Gvir dan Smotrich memasuki negara itu, dan Perdana Menteri Pedro Sanchez menyatakan sembilan langkah sedang diambil yang katanya bertujuan mencegah genosida Israel di Gaza.

Langkah-langkah tersebut termasuk embargo senjata penuh terhadap Israel dan pelarangan masuknya pejabat Israel yang diduga terlibat dalam genosida.

Dalam pertemuan mereka pada pertengahan Juli, 27 menteri luar negeri Uni Eropa gagal menyepakati penangguhan perjanjian asosiasi. Mereka juga gagal menyepakati sembilan langkah lain yang mungkin dilakukan terhadap Israel setelah ditemukan pelanggaran ketentuan hak asasi manusia dalam perjanjian perdagangan tersebut.

Langkah-langkah yang seharusnya disepakati meliputi penangguhan penuh perjanjian tersebut, penangguhan ketentuan perdagangan preferensialnya, embargo senjata, sanksi terhadap menteri Israel, dan pelarangan perdagangan dengan permukiman Israel di Palestina yang diduduki.

Slovenia bulan lalu menjadi negara Uni Eropa pertama yang mengambil tindakan secara independen, dengan memberlakukan embargo senjata penuh terhadap Israel.

Kemudian pada bulan Agustus, Jerman mengumumkan penangguhan ekspor militer ke Israel yang dapat digunakan di Gaza, sebagai tanggapan atas rencana Israel untuk menduduki sepenuhnya daerah kantong Palestina tersebut.

Swedia dan Belanda juga telah meminta Uni Eropa menangguhkan perjanjian dengan Israel atas pengepungan Gaza yang berkelanjutan dan larangannya terhadap operasi bantuan kemanusiaan PBB.

Namun, Menteri Luar Negeri Belanda Caspar Veldkamp mengundurkan diri bulan lalu dengan alasan kegagalan pemerintahnya menjatuhkan sanksi tambahan terhadap Israel.

Baca juga: Tebar Teror dan Kehancuran, Israel Banjiri Kota Gaza dengan Robot Bom Kendali Jarak Jauh