Dari Mana Israel Membeli Senjatanya?

TEL AVIV - Gencatan senjata Israel-Hamas dan perjanjian pertukaran sandera diperpanjang pada Selasa (28/11/2023).

Perkembangan ini menimbulkan pertanyaan apakah bantuan Amerika Serikat (AS) senilai USD14,3 miliar yang diminta Presiden Joe Biden akan relevan pada saat bantuan tersebut disahkan oleh Kongres? Berapa porsi senjata yang didapat Israel dari sekutu utamanya? Siapa lagi yang ikut serta?

Sputnik telah mengeksplorasi kemampuan kompleks industri militer Israel secara rinci, dengan menunjukkan status negara tersebut sebagai kekuatan regional yang besar dalam hal pengembangan dan produksi persenjataan canggih, yang hanya dapat disaingi oleh Iran.

Sektor pertahanan Israel memproduksi beragam persenjataan, mulai dari senjata ringan dan peralatan radio, drone dan platform senjata kendali jarak jauh, hingga tank tempur utama, sistem pertahanan udara dan rudal, dan bahkan rudal balistik berkemampuan nuklir.

Israel juga merupakan eksportir senjata utama yang menjual senjata senilai lebih dari USD12,5 miliar kepada hampir selusin pembeli asing tahun lalu, dengan klien utama termasuk India, Azerbaijan, Filipina, dan Amerika Serikat.

Namun tidak seperti raksasa pertahanan yang sudah mapan seperti Rusia dan Amerika Serikat, Israel tidak mampu mengembangkan dan memproduksi seluruh persenjataan militernya secara mandiri.

Karena alasan ini, Tel Aviv mengandalkan hubungan simbiosisnya yang tinggi (dan beberapa orang mungkin mengatakan oportunistik) dengan Washington dalam hal impor senjata.



Dengan kontraktor pertahanan Amerika mendapatkan kontrak yang terjamin, Israel menikmati miliaran senjata yang sebenarnya gratis, dan pembayar pajak biasa di Amerika tetap memegang tagihan tersebut.

"Tuan Presiden, bagi rakyat Israel, hanya ada satu hal yang lebih baik daripada memiliki teman sejati seperti Anda yang berdiri bersama Israel, dan itu adalah membuat Anda berdiri di Israel,” ujar Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu secara emosional kepada Joe Biden selama perjalanannya ke Israel pada pertengahan Oktober.

Setahun sebelumnya, saat Presiden Israel Isaac Herzog berkunjung ke AS, Biden mengulangi kalimat favoritnya terkait Israel, yaitu “Jika tidak ada Israel, kita harus menciptakannya.”

Bagian kedua dari kutipan tersebut, yang telah digunakan secara selektif oleh Biden setidaknya sejak pertengahan tahun 1980an ketika dia menjabat sebagai senator, adalah “...untuk memastikan kepentingan kita tetap terpelihara.”

Siapa yang Mempersenjatai Israel?

Mengingat hubungan yang erat ini, tidak mengherankan jika Amerika Serikat menyumbang sebagian besar impor senjata Israel yaitu sebesar 92% dari tahun 2017 hingga 2021.

Menurut angka yang dikumpulkan Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI), Jerman menyumbang sebesar 6,9% pembelian senjata Israel pada periode yang sama, dengan Italia di urutan ketiga dengan 1,0%.

Dengan kata lain, menurut perhitungan SIPRI, antara tahun 2017 dan 2021, hanya ada tiga negara yang menyumbang 99,9% impor senjata bagi negara-negara Timur Tengah.

Dalam jangka waktu yang lebih lama, dari tahun 2011 hingga 2020, SIPRI menetapkan AS menyumbang 70,2% dari impor senjata konvensional utama Israel, dengan Jerman, Italia, dan Kanada menempati posisi empat besar dengan masing-masing sekitar 23,9%, 5,9%, dan 0,05%.

Kontrak yang lebih kecil, yang terdiri dari suku cadang, senjata kecil, dan sistem senjata ringan, juga biasanya didominasi oleh pemasok AS, yang menandatangani perjanjian senjata senilai USD8,7 miliar dengan Israel dari tahun 2015 hingga 2019, menurut penelitian yang dilakukan oleh Campaign Against Arms Trade (CAAT).

Pada periode yang sama, Jerman, Inggris, dan Italia mengeluarkan izin penjualan senjata ke Tel Aviv masing-masing senilai USD944 juta, USD474,5 juta, dan USD374,5 juta.

Keuntungan Apa yang Didapat Israel?

Dibandingkan dengan bidang lainnya, Israel bergantung pada persenjataan AS untuk menjamin kemampuan Angkatan Udara Israel (IAF), termasuk armada baru F-35I Adir. Tel Aviv pada akhirnya mengharapkan untuk mendapatkan 75 jet generasi kelima tersebut.

Israel telah bergantung pada AS untuk kebutuhan IAF selama lebih dari 50 tahun, membeli dan memodifikasi ratusan Boeing F-15 Eagles dan F-15E Strike Eagles, serta General Dynamics F-16 Fighting Falcons selama bertahun-tahun.

Pesawat AS mendominasi armada pesawat utilitas, intelijen elektronik, transportasi dan pengisian bahan bakar udara Israel, serta persediaan helikopternya, termasuk Bell AH-1 Cobra, Boeing AH-64 Apache, serta jajaran pesawat tempur Sikorsky CH-53 dan helikopter pengangkut S-70.

Anak perusahaan Northrup Grumman, Ingalls Shipbuilding di Pascagoula, Mississippi, dengan murah hati membangun armada korvet angkatan laut kelas 5 Sa’ar Israel.

Dan Sistem Pertahanan Rafael Israel mendapat bantuan dari Raytheon untuk membangun sistem anti-roket dan drone Iron Dome.

Senjata yang lebih murah dan mencolok namun tidak kalah pentingnya yang dibuat di AS dan dikirim ke Israel mencakup serangkaian senapan mesin ringan, senapan serbu dan penembak jitu, senapan mesin berat M60 serba guna dan senapan mesin berat Browning M2, sistem roket yang diluncurkan di bahu M72 LAW 66 mm, peluncur granat M203, Mk 19 dan Mk 47, serta rudal anti-tank TOW.

Dari segi kendaraan, AS telah menjual APC M113, Humvee, truk M35 dan HEMTT, serta buldoser, ekskavator, dan wheel loader Caterpillar, yang telah dilengkapi lapis baja oleh Israel.

Semua itu dikirim untuk meratakan gedung-gedung warga Palestina atau anggota keluarga mereka secara sewenang-wenang.

Peralatan tambahan termasuk kendaraan pemulihan M88, howitzer self-propelled M109 155-mm yang disesuaikan, sistem roket peluncuran ganda M270 yang dimodifikasi (yang telah diubah Israel agar kompatibel dengan roket buatan Israel), dan rudal permukaan-ke-udara MIM-104 Patriot sistem.

Daftar persenjataan yang dijual ke Israel oleh negara lain selain AS jauh lebih sederhana, dan mencakup senjata seperti pistol bawah air Heckler & Koch P11 buatan Jerman yang digunakan oleh pasukan khusus Israel, pistol Beretta M1951 buatan Italia, senjata mesin FN MAG Belgia, senapan sniper Mauser 86SR Jerman, kendaraan utilitas MDT David Inggris-Israel yang disesuaikan, dan truk berat Unimog 437 Jerman.

Di udara, Israel mengandalkan jet latih G-120 buatan Jerman dan jet latih Aermacchi M-346 Master buatan Italia, serta beberapa helikopter patroli maritim Eurocopter Panther buatan Prancis.

Di laut, bersama dengan korvet kelas Sa'ar 5 buatan AS, Israel telah menerima pengiriman empat korvet peluncur rudal buatan Jerman yang dikenal sebagai Sa'ar 6, ditambah kapal selam diesel-listrik Dolphin 1 dan Dolphin 2 milik Jerman.

Kapal selam itu selain torpedo juga mampu meluncurkan rudal jelajah bersenjata nuklir. Secara formal, Israel tidak membenarkan atau menyangkal memiliki senjata nuklir tersebut.

Kemurahan Hati Pembayar Pajak Amerika

Hal terbaik tentang kontrak senjata Israel dengan Amerika Serikat adalah bahwa mayoritas kontrak senjata tersebut secara efektif diberikan kepada Israel secara gratis.

Antara tahun 1948 dan 2023, Amerika Serikat memberi Israel lebih dari USD260 miliar bantuan militer dan ekonomi, ditambah setidaknya USD10 miliar lagi untuk pengembangan senjata bersama seperti Iron Dome.

AS telah mengucurkan lebih dari USD3 miliar bantuan kepada Israel sejak tahun 2004, termasuk sekitar USD3,2 miliar pada tahun 2022.

Di tengah krisis Gaza, Biden baru-baru ini meminta Kongres memberikan bantuan tambahan sebesar USD14,3 miliar, yang jika disetujui akan menjadi paket pendanaan terbesar ke Israel setidaknya sejak 1979.

Lebih dari 99% bantuan AS kepada Israel bersifat militer, dan pembelanjaan tersebut merupakan solusi yang menguntungkan bagi pemerintah Israel.

Dengan demikian, Israel hanya perlu mengeluarkan lebih sedikit uangnya untuk pembelian senjata di luar negeri dan selanjutnya dapat mengalihkan dana tunai ke prioritas lain seperti layanan kesehatan.

Bagi kontraktor pertahanan Amerika, mereka mendapat jaminan pesanan yang stabil, terjamin, dan bersubsidi atas izin Paman Sam.

Kenyataannya, satu-satunya pihak yang dirugikan dalam perjanjian ini adalah para pembayar pajak biasa di AS, yang dibiarkan menanggung beban pertahanan Israel, dan menghadapi bahaya yang semakin besar yaitu AS gagal bayar utang dan melenyapkan perekonomian seiring dengan utang nasional Amerika yang mendekati USD34 triliun.