Mengapa 4,4 Juta Pengungsi Afghanistan Jadi Beban bagi Pakistan?

ISLAMABAD - Pemerintah Pakistan telah mengumumkan bahwa semua migran dan pengungsi Afghanistan tidak berdokumen harus meninggalkan Pakistan pada awal bulan depan, baik secara sukarela atau dengan paksa.

Pakistan menampung hampir 4,4 juta pengungsi Afghanistan tinggal di negara tersebut dan lebih dari 1,7 juta secara ilegal. Itulah yang menjadi beban berat bagi Pakistan.

Berikut adalah 6 alasan kenapa Pakistan melancarkan kebijakan mengusir pengungsi Afghanistan.

1. Meningkatnya Aksi Kekerasan yang Dilakukan Pengungsi Afghanistan

Foto/Reuters

Melansir Al Jazeera, meningkatnya jumlah serangan kekerasan, Menteri Dalam Negeri sementara Sarfraz Bugti mengatakan bahwa “14 dari 24” bom bunuh diri tahun ini dilakukan oleh warga negara Afghanistan.

“Kami telah memberi mereka batas waktu hingga 1 November,” kata Bugti.

Pakistan mengalami peningkatan kekerasan yang dramatis tahun ini dengan sebagian besar serangan terjadi di provinsi barat laut Khyber Pakhtunkhwa dan provinsi barat daya Balochistan, keduanya berbatasan dengan Afghanistan.

Pemerintah telah berulang kali menuduh bahwa Taliban Afghanistan memberikan tempat berlindung yang aman bagi para pejuang yang tergabung dalam Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP) yang dilarang, yang secara ideologis sejalan dengan Taliban Afghanistan.

Sejak keputusan TTP untuk mengingkari perjanjian damai dengan pemerintah Pakistan pada bulan November, kelompok tersebut telah melancarkan lebih dari 300 serangan di provinsi Khyber Pakhtunkhwa saja pada tahun ini.

Frekuensi dan intensitas serangan semakin meningkat. Dua serangan terbaru di kota Mastung di Balochistan dan kota Hangu di Khyber Pakhtunkhwa bulan lalu menewaskan lebih dari 60 orang dan melukai puluhan lainnya.

Kabul, pada bagiannya, membantah tuduhan tersebut, dan mengatakan bahwa masalah keamanan di Pakistan tidak ada hubungannya dengan warga Afghanistan.

2. Taliban Bantah Terlibat dalam Serangan Bom di Pakistan

Foto/Reuters

Pemerintah sementara Afghanistan yang dipimpin oleh Taliban memberikan teguran keras atas pengumuman Pakistan, dan menyebutnya “tidak dapat diterima”.

Juru bicara pemerintah Zabihullah Mujahid pada hari Rabu menanggapi pernyataan Bugti, mendesak pemerintah Pakistan untuk “mempertimbangkan kembali keputusan tersebut”.

Pengungsi Afghanistan tidak terlibat dalam masalah keamanan Pakistan, katanya di X, yang sebelumnya dikenal sebagai Twitter, dan menambahkan bahwa Pakistan “harus menoleransi mereka”.

Pakistan mengirim delegasi tingkat tinggi ke Kabul untuk melakukan perundingan, kunjungan kedua tahun ini, dan mendesak Taliban Afghanistan untuk meningkatkan kontrol perbatasan.

3. Sulit Mengawasi Perbatasan Pakistan - Afghanistan

Foto/Reuters

Kedua negara berbagi perbatasan sepanjang 2.640 km. Melewati pegunungan terjal, lembah berhutan lebat, dan jalur bebatuan sempit. Topografinya membuatnya keropos dan sulit dikendalikan.

4. Berulang Kali Gagal Mengusir Pengungsi Afghanistan

Foto/Reuters

Pakistan telah melakukan operasi serupa di masa lalu, meskipun keberhasilannya terbatas.

Selama kampanye tahun 2016, lebih dari 600.000 imigran Afghanistan, baik yang terdaftar maupun tidak berdokumen, kembali ke negara mereka, menurut data yang dikumpulkan oleh Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi (UNHCR).

Laporan Human Rights Watch pada tahun 2017 menyebutnya sebagai “pemulangan paksa pengungsi secara massal yang melanggar hukum terbesar dalam beberapa waktu terakhir”.

Tahun itu terjadi eksodus 150.000 warga Afghanistan, sementara pada tahun 2018, setelah setidaknya enam perpanjangan batas waktu untuk meninggalkan negara itu, hampir 50.000 warga Afghanistan, baik yang terdaftar maupun tidak, diusir, menurut UNHCR.

Pada saat itu, Islamabad melontarkan tuduhan serupa bahwa pejuang TTP menggunakan tanah Afghanistan untuk melancarkan serangan di Pakistan, dan melakukan kampanye untuk mengusir imigran, dengan alasan masalah keamanan.

5. Mayoritas Pengungsi di Pakistan Berasal dari Afghanistan

Foto/Reuters

Menurut perkiraan, lebih dari 95% pengungsi di Pakistan, baik yang berdokumen maupun tidak, adalah warga negara Afghanistan.

Masuknya pengungsi pertama dimulai setelah invasi Soviet ke Afghanistan pada tahun 1979, yang mengakibatkan lebih dari tiga juta warga Afghanistan melarikan diri ke Pakistan. Selama bertahun-tahun, banyak dari mereka kembali ke rumah.

Gelombang ini diikuti oleh gelombang kedua pada tahun 2001 ketika Amerika Serikat menginvasi Afghanistan serangan 11 September.

UNHCR mengatakan 1,3 juta pengungsi Afghanistan tinggal di Pakistan, 50 persen di antaranya berada di provinsi Khyber Pakhtunkhwa dan 24 persen di Balochistan.

Sebuah laporan yang dirilis pada bulan Juli oleh Refugees International, sebuah kelompok kemanusiaan independen yang mengadvokasi para pengungsi, mengatakan bahwa sejak jatuhnya Kabul ke tangan Taliban pada tahun 2021, lebih dari 600.000 warga Afghanistan telah melarikan diri ke Pakistan.

Baca Juga: Jadi Sumber Masalah Keamanan, Pakistan Usir 1,7 Juta Pengungsi Afghanistan

6. Pengungsi Afghanistan yang Terlibat Kejahatan Jadi Target Utama

Foto/Reuters

Pemerintah belum mengungkapkan rencana apa pun tentang bagaimana mereka akan mendeportasi orang-orang yang tidak memiliki dokumen.

Tugas untuk mengidentifikasi mereka telah diberikan kepada Kementerian Dalam Negeri, dan polisi daerah serta Badan Investigasi Federal akan melaksanakan deportasi.

Pihak berwenang mengatakan satuan tugas akan dibentuk untuk memulai tindakan keras setelah batas waktu 1 November, dan warga Afghanistan yang tidak memiliki dokumentasi akan diserahkan kepada pejabat Afghanistan kecuali mereka dicari oleh pihak berwenang karena dugaan kegiatan kriminal.