Apakah Gerakan Amal Bisa Menggantikan Hizbullah?

BEIRUT - Saat perang Israel di Lebanon melewati angka 100 hari, kemitraan antara dua blok Syiah utama negara itu – Gerakan Amal dan kelompok bersenjata dan politik Hizbullah – tampaknya kokoh.

Gerakan Amal, yang dipimpin oleh Ketua Parlemen Lebanon Nabih Berri, secara historis merupakan sekutu domestik utama Hizbullah, yang didukung oleh Iran. Namun, jalur negosiasi paralel antara AS dan Iran di satu sisi, dan Israel dan Lebanon di sisi lain, telah menyoroti dukungan Teheran terhadap proksi regionalnya, yang dapat memiliki implikasi serius bagi Hizbullah.

Tidak mungkin Amal akan segera meninggalkan hubungan dekatnya dengan Hizbullah, tetapi representasi gerakan tersebut di parlemen, dan peran konstitusional penting Berri, berarti mereka dapat mengkonsolidasikan peran mereka sebagai pelindung komunitas Syiah di dalam lembaga negara.

Namun Souhayb Jawhar, seorang analis Lebanon dari Badil, melihat bahwa masa depan Lebanon yang tidak pasti saat ini berarti akan ada implikasi mendasar bagi masa depan Hizbullah dan Amal.

“Dalam praktiknya, Amal telah menjadi perwakilan politik dan kelembagaan Syiah yang paling menonjol di negara Lebanon selama bertahun-tahun, bahkan selama puncak kekuasaan Hizbullah,” kata Jawhar kepada Al Jazeera.

“Jika peran Hizbullah terus menurun atau jika tetap sibuk dengan restrukturisasi internal, posisi Amal kemungkinan akan semakin diperkuat dalam mengelola hubungan antara komunitas Syiah dan negara Lebanon, serta antara komunitas dan aktor eksternal.”

Apakah Gerakan Amal Bisa Menggantikan Hizbullah?

1. Sejarah Gerakan Amal

Amal, akronim Arab dari nama milisi gerakan tersebut, Resimen Perlawanan Lebanon, juga berarti "harapan". Gerakan ini didirikan bersama oleh Musa Sadr, seorang pemimpin Syiah revolusioner kelahiran Iran, dan Hussein al-Husseini, mantan ketua parlemen Lebanon, sebagai Gerakan Kaum Tertindas pada tahun 1974.

Setelah Berri mengambil alih partai pada tahun 1980, banyak anggota kelompok yang lebih religius beralih ke Hizbullah yang baru muncul, dan kedua pihak saling bertempur memperebutkan wilayah selama perang saudara Lebanon. Saat ini, kedua kelompok tersebut bersekutu, meskipun terdapat ketegangan di antara beberapa pengikut mereka.

“Hizbullah memantapkan dirinya sebagai pemain dominan karena kekuatan militernya, pengaruh regional, dan kemampuan finansial serta organisasionalnya, menjadikannya kekuatan paling berpengaruh dalam pengambilan keputusan strategis di dalam komunitas Syiah,” kata Jawhar, dilansir Al Jazeera.

“Namun, ini tidak berarti bahwa Amal telah kehilangan posisi fundamentalnya. Mereka mempertahankan pangsa terbesar perwakilan Syiah resmi di dalam negara, administrasi, dan lembaga-lembaganya, dan Nabih Berri tetap menjadi tokoh Syiah paling terkemuka dalam mengelola keseimbangan politik Lebanon.”

Berri sering berperan sebagai penghubung antara Hizbullah dan diplomat atau administrasi asing yang tidak memiliki hubungan langsung dengan gerakan tersebut, yang menyoroti saling ketergantungan ini.

2. Makin Terdepan

Pada 2 Maret, Israel mengintensifkan perangnya terhadap Lebanon setelah Hizbullah menembakkan enam roket melintasi perbatasan sebagai tanggapan atas pembunuhan Pemimpin Tertinggi Iran Ayatollah Ali Khamenei dua hari sebelumnya.

Serangan tersebut mengakhiri gencatan senjata sepihak yang disepakati pada November 2024 antara kedua pihak, dengan sekitar 10.000 korban jiwa.

Setelah serangan intensif selama 66 hari oleh Israel, yang menewaskan 4.000 orang, termasuk sebagian besar kepemimpinan militer Hizbullah dan pemimpin lamanya Hassan Nasrallah, banyak analis percaya bahwa gerakan yang didukung Iran itu telah babak belur dan kalah.

Kepemimpinan politik baru Presiden Joseph Aoun dan Perdana Menteri Nawaf Salam bergerak untuk melucuti senjata kelompok tersebut, sebuah langkah yang, meskipun didukung oleh sebagian warga Lebanon, juga ditentang keras oleh banyak orang lain, termasuk pendukung Hizbullah.

Pada tanggal 2 Maret, Israel melancarkan kembali serangannya ke Beirut, meskipun perang tidak pernah berhenti bagi rakyat Lebanon selatan, dengan pemerintah Lebanon kemudian melarang aktivitas militer Hizbullah.

Keputusan kabinet – yang bahkan didukung oleh dua menteri Amal – dipandang sebagai bukti bahwa Hizbullah telah melemah di dalam negeri dan di tingkat regional.

Berri sering terlihat mengenakan pelindung wajah plastik, yang membuat beberapa orang berspekulasi bahwa ketua parlemen berusia 88 tahun itu dalam kondisi kesehatan yang buruk dan menimbulkan pertanyaan tentang masa depan Amal.

“Saya tidak begitu yakin tentang kemampuan Amal, terutama setelah Berri meninggal dunia,” kata Karim Safieddine, seorang peneliti non-residen di Institut Tahrir, kepada Al Jazeera.

3. Gerakan Amal Tidak Menggantikan Hizbullah

Meskipun ada keraguan tentang kemampuan Hizbullah, gerakan tersebut masih berhasil melakukan serangan pesawat tak berawak dan bentrokan dengan Israel meskipun pemerintah telah melarang aktivitas mereka tiga bulan lalu. Sementara itu, Berri tetap diam dan menunggu perkembangan regional – termasuk bagaimana perang AS-Iran berlangsung – sebelum membuat pernyataan definitif.

“Amal memikirkan hal ini murni dari perspektif populis dan oportunistik, karena mereka sebenarnya bukan pengubah permainan yang sesungguhnya,” kata Safieddine.

“Setiap pernyataan yang dibuat [Berri] berkaitan dengan bagaimana ia memposisikan dirinya dalam tren dominan di komunitas Syiah, dan ia menggunakan media dengan cara yang sangat manipulatif. Ia jarang membuat pernyataan sendiri, ia melakukannya dengan sangat hati-hati, dan mengirimkan sinyal di sana-sini.”

Namun demikian, banyak analis percaya bahwa Beirut akan kesulitan melucuti senjata Hizbullah selama Korps Garda Revolusi Islam Iran (IRGC) mendukung kelompok tersebut dan invasi Israel ke Lebanon berlanjut. Namun, itu tidak berarti bahwa posisi Hizbullah di Lebanon sekuat sebelum tahun 2023.

“Melemahnya Hizbullah saat ini menciptakan peluang bagi Amal untuk muncul kembali sebagai kekuatan politik sentral, terutama karena Hizbullah akan kesulitan menentang peran Amal yang melindungi kepentingan Syiah sambil menghindari konfrontasi langsung dengan negara atau mediator internasional,” kata Imad Salamey, seorang analis politik Lebanon, kepada Al Jazeera.

Meskipun persenjataan Hizbullah dan kedekatannya dengan Iran menjadikannya kekuatan kontroversial di Lebanon dan dengan sekutu Barat dan Teluk, Amal tidak membawa beban yang sama. Berri sendiri telah bertindak sebagai penghubung antara Hizbullah dan AS serta Eropa. Terutama, ia bernegosiasi atas nama Hizbullah selama pembicaraan gencatan senjata 2024 dengan AS dan Prancis, yang menyampaikan pesan kepada Israel.

“Amal dapat mencoba menampilkan dirinya sebagai mitra Barat yang lebih ‘dapat diterima’ karena mereka berbicara dalam bahasa lembaga negara, negosiasi, dan rekonstruksi, sambil tetap mempertahankan kredibilitas di sebagian komunitas Syiah,” kata Salamey.