Yaman Terpecah Belah, Akankah Intervensi Arab Saudi dan UEA Sukses?

SANAA - Kekhawatiran meningkat bahwa Yaman sedang menuju pemisahan de facto, dengan otoritas yang bersaing mengkonsolidasikan kendali atas wilayah-wilayah terpisah.

Yaman Terpecah Belah, Akankah Intervensi Arab Saudi dan UEA Sukses?

1. Yaman Bisa Terpecah Jadi 2 Negara

Di selatan, Dewan Transisi Selatan telah memperluas pengaruhnya, sementara pasukan Houthi yang didukung Iran tetap bercokol kuat di utara.

Kekhawatiran tersebut telah meningkat dalam beberapa minggu terakhir, didorong oleh operasi militer terbaru STC dan konflik Laut Merah yang semakin meluas. Bersama-sama, mereka mengangkat pertanyaan sentral: Akankah perang Yaman yang telah berlangsung selama satu dekade berakhir dengan rekonsiliasi, atau terpecah menjadi negara-negara kecil yang saling bersaing?

Pada 23 Desember, Rashad Al-Alimi, kepala Dewan Kepemimpinan Presiden, badan eksekutif pemerintah Yaman yang diakui secara internasional, memperingatkan bahwa tindakan sepihak oleh STC mendorong negara itu menuju titik kritis yang berbahaya.

Berbicara kepada para diplomat Yaman, Al-Alimi mengatakan tindakan kelompok tersebut mengancam stabilitas internal dan merusak keamanan negara-negara tetangga, menurut kantor berita SABA milik negara.

“Tindakan-tindakan ini mencapai tahap berbahaya minggu ini,” katanya saat itu, mengutip tekanan pada lembaga-lembaga negara untuk mendukung perpecahan negara dan mengadopsi posisi politik di luar wewenang mereka.

Langkah-langkah tersebut, tambahnya, membahayakan kesatuan pengambilan keputusan dan kedudukan hukum negara.

Al-Alimi menekankan bahwa “dalam keadaan apa pun kemitraan dalam pemerintahan tidak dapat berubah menjadi pemberontakan terhadap negara atau upaya untuk memaksakan realitas dengan kekerasan.”

Baca Juga: 5 Tujuan Latihan Militer China, dari Picu Kekhawatiran Invasi ke Taiwan hingga Mempermainkan AS

2. Hadramaut Diperebutkan

Ia juga memperingatkan bahwa langkah-langkah STC dapat mempersulit komitmen keamanan regional dan upaya internasional untuk melindungi koridor maritim, pasokan energi, dan pelayaran komersial di Laut Arab, Laut Merah, dan Teluk Aden.

Arab Saudi menggemakan kekhawatiran tersebut. Pada 25 Desember, Kerajaan mengatakan bahwa pergerakan militer STC baru-baru ini dilakukan secara sepihak, yang mengakibatkan “eskalasi yang tidak dapat dibenarkan” yang merugikan kepentingan rakyat Yaman, perjuangan Selatan, dan upaya koalisi.

Dalam pernyataan yang dimuat oleh Kantor Berita Saudi (SPA), Kementerian Luar Negeri mengatakan bahwa Riyadh secara konsisten memprioritaskan persatuan Yaman dan telah mengerahkan segala upaya untuk mencari solusi damai di provinsi-provinsi yang terdampak, Hadramaut dan Al-Mahra.

Dalam kerangka kerja tersebut, pernyataan itu mengatakan, Arab Saudi bekerja sama dengan UEA, Al-Alimi, dan pemerintah Yaman untuk mengendalikan situasi.

3. Pasukan Saudi dan UEA Dikirim ke Yaman

Tim militer gabungan Saudi-Emirat dikirim ke Aden untuk mengatur kembalinya pasukan STC ke posisi mereka sebelumnya di luar kedua provinsi tersebut dan untuk menyerahkan kamp-kamp kepada Pasukan Perisai Nasional dan otoritas lokal di bawah pengawasan koalisi.

Menteri Pertahanan Saudi Pangeran Khalid bin Salman mengatakan pada hari Sabtu bahwa menanggapi permintaan pemerintah Yaman yang sah, Kerajaan telah "menyatukan negara-negara bersaudara untuk berpartisipasi dalam koalisi yang mendukung legitimasi" untuk memulihkan "kendali negara Yaman atas seluruh wilayahnya."

Dalam sebuah unggahan di X, Pangeran Khalid mendesak STC untuk menanggapi upaya mediasi Saudi-Emirat dan menarik diri dari dua provinsi selatan serta “menyerahkannya secara damai kepada pasukan Perisai Nasional dan otoritas lokal.”

“Masalah selatan akan tetap ada dalam setiap penyelesaian politik komprehensif dan harus diselesaikan melalui konsensus, menghormati komitmen dan membangun kepercayaan di antara semua warga Yaman, bukan melalui petualangan yang hanya melayani musuh semua orang,” tambahnya.

Sementara itu, Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres mengatakan bahwa dimulainya kembali pertempuran di Yaman dapat berdampak luas di Laut Merah, Teluk Aden, dan Tanduk Afrika.

“Tindakan sepihak tidak akan membuka jalan menuju perdamaian,” katanya pada 17 Desember. “Tindakan tersebut memperdalam perpecahan, memperkeras posisi, dan meningkatkan risiko eskalasi yang lebih luas dan fragmentasi lebih lanjut.”

Setelah enam bulan berlalu, pertempuran skala besar tidak berlanjut.

Namun keseimbangan itu bergeser pada 2 Desember, ketika STC melancarkan serangan militer di selatan dan bentrok dengan unit pemerintah Yaman dan pasukan yang bersekutu dengan suku-suku.

Dalam beberapa hari, kelompok itu menguasai dua provinsi non-Houthi yang bersama-sama mencakup hampir setengah dari wilayah Yaman — Wadi Hadramout dan Al-Mahra.

4. Berebut Menguasai Minyak

Hadramout berbatasan dengan Arab Saudi dan memiliki sekitar 80 persen cadangan minyak Yaman, sementara Al-Mahra berbatasan dengan Oman. Kedua wilayah tersebut sebagian besar terhindar dari bentrokan langsung antara pasukan pemerintah dan Houthi selama lebih dari satu dekade.

Serangan itu merupakan titik balik. Dengan memperluas otoritasnya atas sebagian besar wilayah yang pernah membentuk Yaman Selatan — sebuah negara merdeka hingga penyatuan pada tahun 1990 — STC, meskipun merupakan bagian dari pemerintah yang diakui secara internasional, tampaknya semakin mendekati tujuan lamanya untuk merdeka.

Perkembangan terbaru ini memperdalam kekhawatiran di kawasan tersebut bahwa konflik Yaman semakin mengeras menjadi realitas yang terpecah belah dan mungkin sulit untuk dibalikkan.

“Dengan setiap krisis, seruan untuk pemisahan antara Yaman selatan dan utara muncul kembali,” kata seorang analis berpengalaman tentang politik Timur Tengah kepada Arab News. “Fase saat ini sangat menentukan, karena STC mengambil langkah-langkah konkret untuk mempersiapkan pemisahan selatan.”

Sebagai tanggapan, kata analis tersebut, PLC telah memperingatkan terhadap pembentukan otoritas paralel dan pembagian negara.

Posisi itu, tambahnya, telah mendapat dukungan terbuka di antara para politisi dan pejabat yang berafiliasi dengan STC, khususnya di Hadramout dan Al-Mahra, yang telah bersekutu di belakang Presiden STC Aidarous Al-Zubaidi, yang juga menjabat sebagai wakil presiden PLC.