Apakah Iran dan Irak Bermusuhan?

TEHERAN - Hubungan antara Irak dan Iran bersifat historis dan situasional. Kedua negara tersebut pernah berperang bersama, tetapi mereka juga mengalami masa yang harmonis.

Meskipun hubungan kedua negara tetap fluktuatif, tapi Iran memiliki banyak tekanan dari Iran. Apalagi, mayoritas penduduk Irak adalah Syiah. Namun, banyak penduduk Syiah di Irak ingin melepaskan diri dari pengaruh Iran.

Apakah Iran dan Irak Bermusuhan?

1. Masa saat Invasi AS ke Irak

Perlu ditunjukkan bahwa pemicu kebijakan ini adalah invasi Amerika ke Irak. Iran kemudian memanfaatkan hal ini untuk mengubah strateginya, sebagai imbalan atas pemahaman relatif dengan Amerika di negara tersebut, mengikuti pepatah terkenal "Musuh dari musuhku adalah temanku".

Iran dan Amerika Serikat telah menjadi "sponsor" Irak. Tidak ada yang dapat dilakukan tanpa persetujuan mereka.

"Kebijakan ini melibatkan campur tangan agresif Iran di Irak dengan menggunakan berbagai cara di negara tersebut. Terakhir, ada dua kesulitan utama. Yang pertama adalah perang melawan munculnya kelompok teroris; ISIS dan penentangan atas campur tangan Iran oleh rakyat Irak," kata Antoine Buzat, peneliti Centre Francais de Recharche sur l'Irak.

2. Jatuhnya Saddam Hussein

Awalnya, Iran secara resmi menentang invasi Amerika ke wilayah Irak. Iran telah ditempatkan oleh Amerika dalam daftar negara poros kejahatan meskipun mereka secara diam-diam mendukung penggulingan Taliban pada tahun 2001.

Namun, Iran telah mengadopsi bentuk netralitas. Presiden Republik Islam saat itu mengindikasikan bahwa Iran akan tetap netral tetapi keadaan kemudian akan mengarahkan mereka untuk mengejar kepentingan mereka.

Saddam Hussein, pemimpin Baghdad, menyatukan Amerika dan Iran untuk pertama kalinya sejak 1979. Memang, kedua negara sangat membenci Saddam Hussein.

"Iran bertukar informasi intelijen dengan Amerika. Dengan demikian, di bawah naungan Garda Revolusi, Brigade Badr mampu mengumpulkan informasi intelijen tentang keberadaan unit darat Irak dan pertahanan antipesawat untuk Amerika di Irak selatan," kata Buzat.

Amerika dan Iran memiliki visi yang sama tentang Irak. Irak harus tetap stabil demi keamanan kawasan. Iran menekan kelompok Syiah Irak untuk berpartisipasi dalam upaya rekonstruksi politik negara itu sementara harus menyelamatkan mitra Amerika.

3. Campur Tangan Agresif Iran

Strategi Iran di Irak jelas. Irak yang dibentuk secara berlebihan oleh demokrasi Barat menimbulkan ancaman karena dapat memungkinkan Amerika menggunakan wilayahnya untuk melakukan serangan terhadap Iran.

Iran kemudian akan dengan cekatan memanfaatkan destabilisasi Baghdad untuk menunjukkan bahwa Amerika tidak mampu menegakkan ketertiban di Irak sambil mendukung para pemimpin Syiah Irak yang, pada bagian mereka, akan memberikan keamanan di jalan-jalan Irak. Untuk melaksanakan strategi yang cekatan ini, Iran akan mengandalkan berbagai elemen.

Ada beberapa partai Syiah di Irak, tetapi ada perbedaan di antara mereka. Gerakan Sadrist lebih fokus pada nasionalisme Irak dan menolak campur tangan Iran di negara tersebut. Pada bulan Mei 2006, pemerintahan pascaperang pertama di Irak dibentuk dan dipimpin oleh Nouri Al-Maliki yang beragama Syiah.

Presiden Ahmadinejad mengunjungi Irak, yang menandai dimulainya rekonsiliasi resmi. Iran juga merupakan negara pertama yang mengakui pemerintahan pasca-Saddam Hussein. Iran telah menjadi pemain utama dalam politik Irak, tetapi juga memfokuskan perhatiannya untuk memastikan bahwa Irak yang kuat seperti yang ada di bawah Hussein tidak akan pernah terwujud.

4. Iran Membiayai Proyek Infrastruktur

Iran juga hadir di tingkat ekonomi dengan membiayai proyek infrastruktur besar dan mengekspor gas dan minyak. Irak secara bertahap menjadi pelanggan pertamanya. Saat ini, pertukaran ekonomi antara kedua negara diperkirakan lebih dari dua belas miliar dolar per tahun.

Pariwisata juga merupakan cara saling ketergantungan antara kedua negara. Banyak ziarah dilakukan setiap tahun ke berbagai tempat suci Syiah di Irak. Iran juga bergantung pada komunitas Kurdi Irak. Tujuan Teheran adalah untuk melemahkan kekuatan terpusat di Baghdad dan untuk mendiversifikasi pengaruhnya di Irak.

5. Bersatu dalam Perang Melawan ISIS

Dengan pasukan tempur AS yang telah meninggalkan Irak pada tahun 2011, kekuatan politik Irak, yang masih lemah dan korup, tidak mampu menghadapi pertempuran pertama pada tahun 2013 melawan kelompok ISIS. ISIS lahir sebagai reaksi terhadap kebijakan kekerasan Perdana Menteri Al-Maliki terhadap kaum Sunni.

Amerika kemudian kembali ke Irak untuk berperang melawan ISIS dan mendukung pemerintah Baghdad. Iran juga merasa bahwa Baghdad tidak lagi mengendalikan situasi dan memutuskan untuk campur tangan secara militer. "Penguasa Syiah Irak juga mengeluarkan fatwa terhadap ISIS dan menyerukan semua pemuda untuk berjihad," ungkap Buzat.

6. Intervensi Iran Ditentang Rakyat Irak

Namun, ketergantungan Irak pada Iran ini membuat jengkel para pemuda yang menunjukkan kemarahan mereka terhadap kelas politik Irak yang korup pada musim gugur tahun 2019. Pemerintah dengan keras menekan pemberontakan ini, dengan lebih dari 600 kematian.

Para pengunjuk rasa menyerang kantor konsulat Iran di Irak. Bagi Teheran, demonstrasi ini merupakan simbol dari sebuah rencana yang diorganisir oleh Barat untuk melemahkan Iran. Jenderal Soleimani kemudian dikirim untuk mengoordinasikan operasi kontra-demonstrasi pasukan keamanan Irak.

"Secara resmi, Iran ingin mengakhiri kebijakannya terhadap Irak. Iran telah mengirimkan catatan kepada milisi dan kelompok Syiah Irak yang menyatakan bahwa Iran tidak akan campur tangan dalam rincian apa pun dari proses politik saat ini di Irak," ujar Buzat.