5 Pendekatan Pangeran Mohammed Bin Salman dalam Perang Israel-Hamas di Gaza

GAZA - Putra Mahkota Saudi Mohammad bin Salman pekan lalu meminta semua negara untuk menghentikan ekspor senjata ke Israel – yang merupakan hambatan lain dalam rencana besar Washington untuk membuat Arab Saudi dan Israel menormalisasi hubungan.

Hanya beberapa minggu sebelum serangan Hamas yang mematikan pada tanggal 7 Oktober, perjanjian normalisasi yang ditengahi AS antara Israel dan Arab Saudi sedang berlangsung. Kesepakatan tersebut akan menjadi perubahan geopolitik yang signifikan di wilayah tersebut dan mempunyai implikasi serius bagi gerakan nasional Palestina dan berpotensi menjadi salah satu pendorong utama serangan Hamas.

Berikut adalah 5 Pendekatan Arab Saudi dalam Perang Israel-Hamas di Gaza.

1. Menghentikan Normalisasi Hubungan dengan Saudi

Foto/Reuters

Namun, hampir dua bulan setelah perang Israel-Hamas, setiap langkah menuju normalisasi Saudi dengan Israel terhenti.

“Pembicaraan normalisasi Saudi-Israel apa pun akan menjadi terlalu beracun bagi Riyadh saat ini,” kata Anna Jacobs, analis senior Teluk di International Crisis Group (ICG), kepada The New Arab. Ketika kekejaman massal yang dilakukan oleh Israel di Gaza “menyemangati” masyarakat Saudi dan dunia Arab, dimulainya kembali perundingan normalisasi akan menjadi “radioaktif secara politik” bagi Riyadh, kata Jacobs.

"Hampir dua bulan setelah perang Israel-Hamas, setiap langkah menuju normalisasi Saudi dengan Israel terhenti"

Meskipun normalisasi Saudi-Israel dibekukan untuk saat ini, Menteri Investasi Arab Saudi Khalid al-Falih mengkonfirmasi dalam forum tanggal 8 November bahwa normalisasi masih “dipersiapkan”.

Bagi Israel, menormalisasi hubungan dengan Arab Saudi – kekuatan ekonomi di kawasan ini dan rumah bagi tempat-tempat suci umat Islam – akan menjadi “cawan suci” dalam perjanjian normalisasi. Riyadh akan mendapat manfaat dari penguatan pakta pertahanan AS, termasuk lebih sedikit pembatasan penjualan senjata AS, dan bantuan dalam mengembangkan program nuklir sipilnya sendiri. Memfasilitasi normalisasi ini akan memberi Presiden AS Joe Biden kemenangan besar dalam kebijakan luar negeri sebelum pemilu tahun 2024.

Jacobs mengatakan bahwa normalisasi dengan Israel tetap menjadi salah satu tujuan jangka panjang MBS, tetapi ada “banyak hal” yang harus dilaksanakan. Misalnya, tuntutan Saudi untuk kembali ke proses perdamaian Palestina secara penuh dan jaminan keamanan resmi AS, meskipun catatan hak asasi manusia mereka banyak dikritik, akan sulit dipenuhi oleh Israel dan AS, katanya.

2. Berhati-hati dalam Retorika Perang Gaza

Foto/Reuters

Demonstrasi meletus di seluruh wilayah yang menyerukan diakhirinya agresi Israel di Gaza, dan bahkan untuk mendukung Hamas. Meskipun larangan ketat terhadap kebebasan berpendapat telah membuat jalan-jalan di Saudi lebih sepi dibandingkan di negara-negara tetangga, saluran media sosial Saudi sangat marah terhadap Israel, kata Jacobs.

Kepemimpinan Saudi berhati-hati dalam retorika masa perangnya, menyeimbangkan masyarakat yang semakin frustrasi terhadap Israel, dan kepentingannya untuk mempertahankan perjanjian normalisasi Israel.

3. Memimpin Diplomasi Publik

Foto/Reuters

"Riyadh telah memimpin diplomasi publik," kata Jacobs. KTT Arab-Islam yang diadakan di Riyadh awal bulan ini mempertemukan puluhan pemimpin Arab yang menyerukan segera diakhirinya operasi militer Israel di Gaza.

Putra Mahkota Saudi, umumnya dikenal sebagai MBS, juga menegaskan kembali seruan untuk solusi dua negara, sebagaimana dijabarkan dalam Inisiatif Perdamaian Arab yang dipimpin Saudi pada tahun 2002.

Namun seiring dengan berkecamuknya perang dan terbunuhnya warga sipil dalam jumlah yang belum pernah terjadi sebelumnya, retorika “status quo” Saudi tidak cukup untuk meredam kemarahan publik yang semakin besar. “Saudi berada di bawah tekanan untuk menghasilkan sesuatu yang lebih kuat, posisi yang lebih kuat,” tambah Jacobs.

Oleh karena itu, “menyerukan embargo senjata terhadap Israel adalah cara Riyadh untuk mengatakan, ‘kami mencoba untuk mengintensifkan kritik kami’”, untuk menenangkan sentimen publik dibandingkan mengambil tindakan, katanya.

4. Memperkuat Visi Saudi 2030

Foto/Reuters

Bertujuan untuk kembali ke panggung internasional, Saudi telah mengkalibrasi ulang tujuan kebijakan luar negeri mereka dan mencapai pusat upaya diplomasi dan mediasi yang berisiko tinggi, tulis Jacobs dalam makalah ICG baru-baru ini. Sebelum perang, hal ini telah memberikan lahan subur bagi terwujudnya normalisasi Saudi-Israel.

Di bawah inisiatif pembangunan ambisius MBS, Visi Saudi 2030, Kerajaan Arab Saudi memperkuat hubungan diplomatiknya dan berupaya menyelesaikan perselisihan berkepanjangan di kawasan guna membuka ruang bagi pertukaran ekonomi dan investasi yang lebih lancar, menurut makalah ICG. Selama setahun terakhir, Kerajaan Arab Saudi telah menjadi tuan rumah sejumlah pertemuan puncak internasional dan mengambil tindakan untuk memperbaiki hubungan dengan musuh-musuh terburuknya, terutama Iran.

Dan kini, Arab Saudi terus menggunakan “kekuatan diplomatiknya yang kian meningkat” untuk bangkit sebagai negara adidaya dalam menyerukan diakhirinya perang Israel di Gaza, kata Jacobs.

Sementara itu, Arab Saudi telah mengambil langkah konkrit untuk menyatakan solidaritas terhadap Palestina termasuk dengan menunda pembicaraan normalisasi dengan Israel. "Hal ini membedakan Arab Saudi dengan negara-negara Arab lainnya yang kurang bersedia mencocokkan retorika mereka dengan diplomasi dan tindakan,” Elham Fakhro, rekan Chatham House dan analis senior Teluk, mengatakan kepada TNA.

5. Membantu Mewujudkan Perdamaian di Palestina

Meskipun Arab Saudi telah menekan Israel dengan retorika yang lebih agresif, mereka masih bersikap enteng, menjauh dari politik dan fokus pada sisi kemanusiaan.

Seruan MBS untuk melakukan embargo senjata bukanlah bersifat politis, melainkan sebuah tindakan “yang diambil untuk menghentikan bencana kemanusiaan”, kata Amer Sabaileh, seorang analis politik Yordania, kepada TNA. Dengan memasuki konflik dari sisi kemanusiaan, Saudi “menempatkan diri mereka di garis depan sambil mengambil pendekatan yang realistis” – menjadikan mereka memiliki posisi yang lebih baik untuk memainkan peran kunci dalam negosiasi politik setelah perang, tambahnya.

Sementara itu, dalam perundingan masa perang saat ini, Arab Saudi tidak diikutsertakan, karena tidak memiliki saluran dengan Hamas, sebuah cabang dari Ikhwanul Muslimin dan proksi Iran. Jacobs merujuk pada buruknya hubungan Saudi dengan Palestina dan mengatakan bahwa meskipun mereka telah menyatakan kesediaannya untuk meningkatkan hubungan dengan Otoritas Palestina (PA) dan Hamas, “hal ini belum terjadi secara eksplisit”.

Yang beredar di kalangan diplomatik Amerika adalah usulan agar negara-negara Arab, terutama Arab Saudi, untuk memainkan peran dalam pemerintahan Gaza pascaperang. Proposal yang “paling ambisius” meminta Arab Saudi untuk menyediakan personel militer dan administratif untuk memerintah Gaza pascaperang, sementara proposal yang “lebih sederhana” menugaskan Saudi untuk mendanai rekonstruksi Gaza.

Namun Jacobs juga mengatakan bahwa peran Saudi yang lebih besar dalam pemerintahan Gaza pascaperang akan menjadi hal yang “sangat rumit”.

Namun, pemerintah AS masih membuka salurannya dengan Arab Saudi sebagai perantara masa depan yang menjanjikan dalam negosiasi Israel-Palestina, kata Sabaileh. Pekan lalu, Blinken menelepon Menlu Saudi untuk membahas gencatan senjata di Gaza, dan memposting di X setelah panggilan tersebut bahwa: “Perdamaian berkelanjutan antara Israel dan Palestina adalah prioritas bersama bagi AS dan Arab Saudi”.

Sabaileh mengatakan bahwa hubungan Qatar dengan Hamas, dan meningkatnya kebutuhan negara tersebut untuk mempertahankan diri dari tuduhan “sponsor terorisme”, akan membuat Qatar kurang cocok untuk menjadi aktor berpengaruh dalam perundingan perdamaian jangka panjang. Meskipun Yordania telah memperkeras pendiriannya terhadap Israel selama perang, Yordania masih “sepenuhnya tidak terlibat” katanya.

Di masa depan, “perdamaian dengan Saudi adalah satu-satunya perdamaian yang diinginkan Israel setelah perang ini”, kata Sabaileh. “Saudi akan menjadi pintu gerbang perdamaian.”