AS Waspadai Perkembangan Senjata Korut

WASHINGTON - Korea Utara (Korut) dinilai berusaha untuk mengulur-ulur waktu guna membangun dan memperbaiki persenjataan nuklirnya jika berhasil menyeret Washington ke meja perundingan. Begitu pernyataan sejumlah ahli dan pejabat Amerika Serikat (AS).

Bahkan jika Korut membekukan uji coba nuklir dan rudal selama perundingan tersebut, seperti yang dikatakan oleh Korea Selatan (Korsel), ada banyak pekerjaan teknis lain yang dapat dilakukan sementara upaya diplomatik sedang dilakukan.

Pekerjaan semacam itu bisa mencakup menyelesaikan pengembangan kendaraan masuk kembali yang dapat menghasilkan senjata nuklir, produksi kerangka roket, mesin dan peluncur mobile serta meningkatkan output plutonium dan uranium yang diperkaya untuk pembuatan bom.

"Korea Utara dapat diharapkan untuk melanjutkan semua hal ini kecuali sebuah kesepakatan pembekuan atau menghentikan kegiatan ini, sesuatu yang tidak mungkin terjadi dalam jangka pendek," kata David Albright, pakar non-proliferasi nuklir yang memimpin Institut Sains dan Keamanan Internasional Washington seperti dilansir Reuters, Kamis (8/3/2018).

Korut telah menguji puluhan rudal dari berbagai jenis dalam dua tahun terakhir, termasuk satu peluncuran rudal balistik terbesar antarbenua, pada 29 November lalu. Secara teoritis, rudal tersebut mampu menyerang wilayah di mana saja di AS. Sejak saat itu, Korut tidak melakukan tes lebih banyak.

Menurut utusan Korsel yang bertemu dengan Kim Jong-un di Pyongyang minggu ini, pemimpin Korut itu menawarkan untuk menunda semua tes nuklir dan rudal saat melakukan pembicaraan dengan AS. Para utusan itu dijadwalkan berada di Washington untuk memberikan informasi itu kepada pejabat AS.

Mereka mengatakan bahwa Jong-un juga menyatakan keinginannya untuk melakukan denuklirisasi, sesuatu yang sebelumnya dinyatakan tidak dapat dinegosiasikan, jika keamanan negaranya terjamin.

Pejabat AS dan Korsel khawatir bahwa Korut pada akhirnya akan meletakkan tuntutan yang tidak mungkin dalam perundingan - seperti penarikan lengkap pasukan AS dari Korsel - dan sekali diplomasi gagal, muncul sebagai ancaman yang lebih besar dari sebelumnya.

Mungkin tantangan terbesar Korut, para ahli mengatakan, adalah untuk menunjukkan bahwa ia dapat menghasilkan kendaraan masuk kembali yang cukup kuat untuk mencegah hulu ledak nuklir menyala saat meluncur kembali ke atmosfer bumi.

Beberapa pekerjaan itu dapat dilakukan di lapangan, walaupun tes langsung pada akhirnya akan dibutuhkan karena Korut tidak pernah menerbangkan rudal ke lintasan yang akan mensimulasikan penerbangan jarak jauh, kata para ahli.

Pejabat dan pakar AS percaya Korut juga membutuhkan lebih banyak waktu untuk menciptakan fasilitas yang mampu menghasilkan misil, mesin, dan komponen lain yang menghasilkan massa - sebuah tantangan bagi negara manapun bahkan tanpa hambatan sanksi internasional yang ketat.

Untuk menciptakan pencegah yang kredibel ke AS, Korut harus menunjukkan bahwa ia memiliki kemampuan untuk meluncurkan beberapa rudal sekaligus untuk menghindari pertahanan anti-rudal AS jika terjadi perang.

Ini juga memerlukan peluncur peluncur transporter tambahan, atau TELs, untuk memungkinkan rudal ditembakkan dengan cepat menjadi kurang rentan terhadap deteksi dan serangan daripada lokasi peluncuran permanen.

Pada saat yang sama, negosiasi tidak mungkin menghentikan Korut untuk terus mencari bahan dan bantuan dari luar negeri untuk program senjatanya.

"Korea Utara membutuhkan bantuan luar yang cukup untuk bertahan dan mempertahankan rudal dan produksi nuklirnya," kata Albright.

"Dengan terus menekan dan menerapkan sanksi dan kontrol ekspor lebih baik, sangat penting apa pun yang terjadi," imbuhnya.

Sebelumnya Presiden Donald Trump mengatakan Pyongyang tampak "tulus" dalam tawaran perundingannya. Namun sejumlah orang di Washington mewaspadai bahwa pemimpin Korut Kim Jong-un mungkin menggunakannya sebagai taktik mengulur waktu untuk mengembangkan senjata, terutama rudal berkepala nuklir yang mampu menghantam AS, dan mencari bantuan untuk sanksi internasional yang berat.

Pejabat intelijen AS mengatakan bahwa Jong-un hanya beberapa bulan lagi untuk dapat melakukan serangan semacam itu, sementara beberapa ahli mengatakan bahwa dia mungkin sudah memiliki kemampuan dasar, walaupun tetap belum teruji.

"Pemerintah Trump harus mempertimbangkan risiko tersebut, termasuk sejarah Korea Utara tentang pengingkaran atas komitmen, dalam memutuskan apakah akan pergi ke meja perundingan," kata pejabat AS, yang berbicara tanpa menyebut nama.

Pendukung hubungan AS-Korut, Joel Wit dari Washington’s US-Korea Institute, mengatakan fakta bahwa Korut tidak mungkin menyetujui pembekuan aktivitas secara keseluruhan tidak boleh menjadi hambatan.

"Program ini akan terus berlanjut, tapi jika kita memiliki penangguhan tes nuklir dan tes rudal, itu adalah langkah awal yang baik di sini. Ini lebih baik daripada tidak memilikinya," katanya.

Pejabat AS mengatakan bahwa Trump akan siap untuk menyumpal diplomasi jika jelas-jelas Pyongyang hanya mencoba mengulur pembicaraan.

Seorang pejabat pemerintah mengatakan bahwa meski tidak jelas berapa lama Trump bisa terus membuka jendela perundingan, kemungkinan akan terlihat dalam bulan-bulan ke depan jika Korut hanya ingin bermain-main.