Mengapa China Bukan Lagi Prioritas Keamanan Utama Pentagon?

WASHINGTON - China bukan lagi prioritas keamanan utama bagi AS. Itu terungkap dalam dokumen Strategi Pertahanan Nasional Pentagon yang baru.

Dokumen tersebut, yang diterbitkan setiap empat tahun sekali, justru menyatakan bahwa keamanan dalam negeri AS dan Belahan Barat adalah perhatian utama departemen tersebut, menambahkan bahwa Washington telah lama mengabaikan "kepentingan konkret" warga Amerika.

Melansir BBC, Pentagon juga mengatakan akan menawarkan dukungan yang "lebih terbatas" kepada sekutu AS.

Hal ini menyusul publikasi Strategi Keamanan Nasional AS tahun lalu, yang menyatakan bahwa Eropa menghadapi "keruntuhan peradaban" dan tidak menganggap Rusia sebagai ancaman bagi AS. Pada saat itu, Moskow mengatakan dokumen tersebut "sebagian besar konsisten" dengan visinya.

Sebagai perbandingan, Strategi Pertahanan Nasional 2022 menyebut "ancaman multi-domain" yang ditimbulkan oleh China sebagai prioritas pertahanan utamanya. Pada tahun 2018, dokumen tersebut menggambarkan "kekuatan revisionis", seperti Tiongkok dan Rusia, sebagai "tantangan utama" bagi keamanan AS.

Dokumen setebal 34 halaman, yang dirilis pada hari Jumat, sebagian besar memperkuat posisi kebijakan yang ditetapkan oleh pemerintahan Trump selama tahun pertama kembali menjabat.

Dalam kurun waktu tersebut, Presiden AS Donald Trump telah menangkap Presiden Venezuela Nicolás Maduro, melakukan serangan terhadap kapal-kapal yang diduga membawa narkoba di Pasifik timur dan Karibia, dan baru-baru ini, memberikan tekanan kepada sekutu AS untuk mengakuisisi Greenland.

Mengapa China Bukan Lagi Prioritas Keamanan Utama Pentagon?

1. Menyingkirkan Idealisme Utopis

Strategi tersebut menegaskan kembali bahwa Pentagon "akan menjamin akses militer dan komersial AS ke wilayah-wilayah penting, terutama Terusan Panama, Teluk Amerika, dan Greenland".

Dokumen tersebut juga menyatakan bahwa pendekatan pemerintahan Trump akan "secara fundamental berbeda dari strategi-strategi besar pemerintahan pasca-Perang Dingin sebelumnya".

Ditambahkan pula: "Singkirkan idealisme utopis; ganti dengan realisme yang keras."

2. Hadapi China Bukan dengan Konfrontasi

Hubungan dengan China akan didekati melalui "kekuatan, bukan konfrontasi". Tujuannya "bukan untuk mendominasi Tiongkok; juga bukan untuk mencekik atau mempermalukan mereka", demikian bunyi dokumen tersebut.

Tidak seperti versi strategi sebelumnya, Taiwan, pulau yang berpemerintahan sendiri yang diklaim oleh Tiongkok, tidak disebutkan. Namun, dokumen tersebut menulis bahwa AS bertujuan untuk "mencegah siapa pun, termasuk Tiongkok, untuk dapat mendominasi kita atau sekutu kita".

3. Fokus Pembagian Beban

Akhir tahun lalu, AS mengumumkan penjualan senjata besar-besaran ke Taiwan senilai USD11 miliar (£8,2 miliar), yang menyebabkan China mengadakan latihan militer di sekitar pulau tersebut sebagai tanggapan.

Strategi ini juga menyerukan "pembagian beban" yang lebih besar dari sekutu AS, dengan mengatakan bahwa para mitra telah "puas" membiarkan Washington "mensubsidi pertahanan mereka".

Baca Juga: Armada Perang AS Segera Tiba, Iran Pasti Siapkan Serangan Balasan

4. Bukan Isolasionisme

Meskipun demikian, strategi ini membantah bahwa hal ini menunjukkan langkah menuju "isolasionisme".

"Sebaliknya, ini berarti pendekatan yang terfokus dan benar-benar strategis terhadap ancaman yang dihadapi negara kita," katanya, menambahkan bahwa mereka tidak ingin menyamakan kepentingan Amerika "dengan kepentingan negara-negara lain di dunia – bahwa ancaman terhadap seseorang di belahan dunia lain sama dengan ancaman terhadap warga Amerika."

5. Eropa Akan Mandiri

Sebaliknya, dikatakan bahwa sekutu, terutama Eropa, "akan memimpin dalam menghadapi ancaman yang kurang serius bagi kita tetapi lebih serius bagi mereka".

Rusia, yang melancarkan invasi skala penuh ke Ukraina hampir empat tahun lalu, digambarkan sebagai "ancaman yang terus-menerus tetapi dapat dikelola bagi anggota NATO di timur".

Strategi ini juga menguraikan peran "lebih terbatas" bagi pencegahan AS terhadap Korea Utara. Korea Selatan "mampu mengambil tanggung jawab utama" untuk tugas tersebut, tambahnya.

Dalam pidato yang disampaikan di Forum Ekonomi Dunia awal pekan ini, Perdana Menteri Kanada Mark Carney mengatakan bahwa tatanan dunia lama "tidak akan kembali" dan mendesak negara-negara kekuatan menengah lainnya - seperti Korea Selatan, Kanada, dan Australia - untuk bersatu.

"Negara-negara kekuatan menengah harus bertindak bersama karena jika kita tidak duduk di meja perundingan, kita akan menjadi santapan," kata Carney dalam pertemuan di Davos.

Hal itu terjadi bersamaan dengan peringatan Presiden Prancis Emmanuel Macron tentang "pergeseran menuju dunia tanpa aturan".