Bagaimana Presiden Putin Menundukkan Para Oligarki Rusia?

MOSKOW - Selama perang dengan Ukraina , jumlah miliarder di Rusia telah mencapai titik tertinggi sepanjang masa. Tetapi dalam 25 tahun Vladimir Putin berkuasa, orang-orang kaya dan berkuasa di Rusia - yang dikenal sebagai oligarki - telah kehilangan hampir semua pengaruh politik mereka.

Semua ini adalah kabar baik bagi presiden Rusia. Sanksi Barat telah gagal mengubah orang-orang super kaya menjadi lawannya, dan kebijakan "wortel dan tongkat" yang diterapkan Putin telah mengubah mereka menjadi pendukung yang diam.

Bagaimana Presiden Putin Menundukkan Para Oligarki Rusia?

1. Dimiskinkan oleh Putin

Mantan miliarder perbankan Oleg Tinkov tahu persis bagaimana cara kerja hukum.

Sehari setelah ia mengkritik perang sebagai "gila" dalam sebuah unggahan Instagram, para eksekutifnya dihubungi oleh Kremlin. Mereka diberitahu bahwa Bank Tinkoff miliknya, bank terbesar kedua di Rusia saat itu, akan dinasionalisasi kecuali semua hubungan dengan pendirinya diputus.

"Saya tidak bisa membahas harganya," kata Tinkov kepada New York Times. "Rasanya seperti disandera - Anda menerima apa yang ditawarkan. Saya tidak bisa bernegosiasi."

Dalam waktu seminggu, sebuah perusahaan yang terkait dengan Vladimir Potanin - saat ini pengusaha terkaya kelima di Rusia, yang memasok nikel untuk mesin jet tempur - mengumumkan bahwa mereka akan membeli bank tersebut. Bank itu dijual hanya dengan harga 3% dari nilai sebenarnya, kata Tinkov.

Pada akhirnya, Tinkov kehilangan hampir USD9 miliar (£6,5 miliar) dari kekayaan yang pernah dimilikinya, dan meninggalkan Rusia.

Ini sangat berbeda dari keadaan sebelum Putin menjadi presiden.

Pada tahun-tahun setelah pecahnya Uni Soviet, beberapa orang Rusia menjadi sangat kaya dengan mengambil alih kepemilikan perusahaan-perusahaan besar yang sebelumnya dimiliki oleh negara, dan dengan memanfaatkan peluang kapitalisme yang baru berkembang di negara mereka.

Kekayaan yang baru mereka peroleh memberi mereka pengaruh dan kekuasaan selama periode pergolakan politik dan mereka dikenal sebagai oligarki.

BacaJuga: Dari Istana ke Penjara, 8 Mantan Pemimpin Negara yang Dipenjara pada 2025

2. Bisa Saja Mati dalam Kondisi Tragis

Oligarki paling berpengaruh di Rusia, Boris Berezovsky, mengklaim telah mengatur naiknya Putin ke kursi kepresidenan pada tahun 2000, dan bertahun-tahun kemudian ia meminta maaf atas perbuatannya itu: "Saya tidak melihat tiran serakah dan perampas kekuasaan di masa depan dalam dirinya, orang yang akan menginjak-injak kebebasan dan menghentikan perkembangan Rusia," tulisnya pada tahun 2012.

Berezovsky mungkin melebih-lebihkan perannya, tetapi para oligarki Rusia tentu mampu mengendalikan situasi di tingkat kekuasaan tertinggi.

Sedikit lebih dari setahun setelah permintaan maafnya, Berezovsky ditemukan tewas dalam keadaan misterius di pengasingan di Inggris. Pada saat itu, oligarki Rusia pun sudah benar-benar mati.

Boris Berezovsky mengasingkan diri ke Inggris di mana ia kemudian meninggal dalam keadaan misterius pada tahun 2013.

3. Mengajar Miliarder Ikut Mendukung Kebijakannya

Jadi ketika Putin mengumpulkan orang-orang terkaya Rusia di Kremlin beberapa jam setelah memerintahkan invasi skala penuh ke Ukraina pada 24 Februari 2022, mereka hampir tidak dapat berbuat apa-apa untuk menolak, meskipun mereka tahu kekayaan mereka akan mengalami pukulan besar.

"Saya berharap bahwa dalam kondisi baru ini, kita akan bekerja sama dengan baik dan sama efektifnya," katanya kepada mereka.

Seorang reporter yang hadir dalam pertemuan tersebut menggambarkan para miliarder yang berkumpul sebagai "pucat dan kurang tidur".

Persiapan menuju invasi sangat buruk bagi para miliarder Rusia, begitu pula dampaknya segera setelah invasi.

Menurut majalah Forbes, pada tahun hingga April 2022, jumlah mereka turun dari 117 menjadi 83 karena perang, sanksi, dan melemahnya rubel. Secara kolektif, mereka kehilangan $263 miliar - atau rata-rata 27% dari kekayaan mereka masing-masing.

Namun, tahun-tahun berikutnya menunjukkan bahwa keuntungan besar dapat dipetik dari menjadi bagian dari ekonomi perang Putin.

Pengeluaran besar-besaran untuk perang mendorong pertumbuhan ekonomi lebih dari 4% per tahun di Rusia pada tahun 2023 dan 2024. Hal ini menguntungkan bahkan mereka yang termasuk di antara orang-orang super kaya Rusia yang tidak menghasilkan miliaran dolar secara langsung dari kontrak pertahanan.

4. Mengajak Para Miliarder Bekerja Memasok Senjata

"Pada tahun 2024, lebih dari setengah miliarder Rusia berperan dalam memasok militer atau mendapat manfaat dari invasi tersebut," kata Giacomo Tognini, dari tim Kekayaan Forbes.

"Itu bahkan belum termasuk mereka yang tidak terlibat langsung, tetapi membutuhkan hubungan tertentu dengan Kremlin. Dan saya pikir adil untuk mengatakan bahwa siapa pun yang menjalankan bisnis di Rusia perlu memiliki hubungan dengan pemerintah," katanya kepada BBC.

Tahun ini tercatat jumlah miliarder tertinggi di Rusia – 140 orang – dalam daftar Forbes. Kekayaan kolektif mereka ($580 miliar) hanya selisih $3 miliar dari rekor tertinggi sepanjang masa yang tercatat pada tahun sebelum invasi.

Demi keuntungan, Putin secara konsisten menghukum mereka yang menolak untuk patuh.

5. Menyiapkan Penjara bagi yang Melawan

Rakyat Rusia masih ingat betul apa yang terjadi pada taipan minyak Mikhail Khodorkovsky. Dulunya orang terkaya di Rusia, ia menghabiskan 10 tahun di penjara setelah meluncurkan organisasi pro-demokrasi pada tahun 2001.

Sejak invasi, hampir semua orang super kaya Rusia tetap diam, dan beberapa orang yang secara terbuka menentangnya harus meninggalkan negara mereka dan sebagian besar kekayaan mereka.

Orang-orang terkaya Rusia jelas merupakan kunci upaya perang Putin, dan banyak dari mereka, termasuk 37 pengusaha yang dipanggil ke Kremlin pada 24 Februari 2022, telah menjadi sasaran sanksi Barat.

Namun, jika Barat ingin membuat mereka lebih miskin dan berbalik melawan Kremlin, mereka telah gagal, mengingat kekayaan yang terus berlanjut dan tidak adanya perbedaan pendapat di antara para miliarder Rusia.

Jika ada di antara mereka yang mempertimbangkan untuk membelot ke Barat dengan miliaran kekayaan mereka, sanksi tersebut membuat hal itu mustahil.

"Barat melakukan segala yang mungkin untuk memastikan bahwa para miliarder Rusia bersatu di bawah bendera," kata Alexander Kolyandr dari Pusat Analisis Kebijakan Eropa (CEPA).

"Sama sekali tidak ada rencana, tidak ada gagasan, tidak ada jalan yang jelas bagi mereka untuk membelot. Aset dikenai sanksi, rekening dibekukan, properti disita. Semua itu secara efektif membantu Putin untuk memobilisasi para miliarder, aset dan uang mereka, dan menggunakannya untuk mendukung ekonomi perang Rusia," katanya kepada BBC.

Eksodus perusahaan asing setelah invasi Ukraina menciptakan kekosongan yang dengan cepat diisi oleh para pebisnis pro-Kremlin yang diizinkan untuk membeli aset-aset yang sangat menguntungkan dengan harga murah.

Hal ini menciptakan "pasukan loyalis yang berpengaruh dan aktif" baru, demikian argumen Alexandra Prokopenko dari Carnegie Russia Eurasia Center.

"Kesejahteraan masa depan mereka bergantung pada konfrontasi berkelanjutan antara Rusia dan Barat," sementara ketakutan terbesar mereka adalah kembalinya pemilik sebelumnya, katanya.

Pada tahun 2024 saja, 11 miliarder baru muncul di Rusia dengan cara ini, menurut Giacomo Tognini.

Pemimpin Rusia telah mempertahankan kendali yang kuat atas para penggerak dan tokoh penting di negara itu, terlepas dari perang dan sanksi Barat - dan dalam beberapa hal justru karena hal tersebut.