Kenapa Paspor Timor Leste Lebih Kuat daripada Paspor Indonesia?

DILI - Paspor suatu negara mencerminkan akses mobilitas global yang dimiliki warga negara tersebut. Semakin banyak negara yang bisa dikunjungi tanpa harus memperoleh visa terlebih dahulu, semakin “kuat” paspornya menurut indeks seperti Henley & Partners.

Mobilitas ini bukan hanya soal kemudahan jalan-jalan, tetapi juga cerminan hubungan diplomatik negara, stabilitas politik, kebijakan imigrasi dan keamanan, serta kepercayaan internasional terhadap pemegang paspor negara tersebut.

Di kawasan Asia Tenggara, situasi menarik muncul bahwa negara kecil dan muda seperti Timor-Leste justru memiliki posisi peringkat paspor yang lebih baik dibanding negara besar dan berpenduduk banyak seperti Indonesia.

Memahami mengapa demikian memberikan wawasan tentang bagaimana negara mengelola hubungan luar negeri, kebijakan visa, dan citra internasional.

1. Perbandingan Angka Dasar

Salah satu alasan paling langsung adalah angka akses bebas visa atau visa-on-arrival yang lebih tinggi untuk pemegang paspor Timor-Leste dibanding Indonesia.

Menurut laporan, paspor Timor-Leste berada di peringkat ke-53 dunia (2025) dengan kemampuan mengakses sekitar 96 negara tanpa visa sebelumnya.

Sementara itu, paspor Indonesia pada tahun yang sama berada di peringkat ke-66 (atau sekitar itu) dengan akses bebas visa ke sekitar 74 negara.

Perbedaan kuantitatif ini menjadi dasar teknis utama bahwa “kuat” atau “lebih kuat” di sini diukur dari jumlah destinasi yang bisa dikunjungi tanpa harus mengurus visa dulu. Dengan demikian, pada metrik tersebut, pemegang paspor Timor-Leste memiliki keunggulan.

2. Hubungan Diplomatik dan Kebijakan Liberal Visa

Faktor kedua berhubungan dengan bagaimana negara membangun kebijakan visa dan hubungan diplomatiknya. Negara-negara yang memiliki hubungan bilateral baik, serta kebijakan imigrasi yang lebih liberal (yaitu lebih banyak negara yang bersedia memberi akses tanpa visa atau visa on arrival) akan meningkatkan skor paspor mereka.

Dengan ukuran negara yang relatif kecil dan tidak terlalu menjadi target migrasi besar atau beban imigrasi, Timor-Leste mungkin memiliki fleksibilitas untuk membuat kesepakatan visa yang menguntungkan.

Misalnya, dalam data disebutkan bahwa Timor-Leste memiliki akses ke beberapa negara termasuk Thailand, Malaysia, Singapura, dan Denmark.

Sebaliknya, Indonesia sebagai negara besar dengan populasi ratusan juta dan banyak tantangan migrasi, mungkin menghadapi hambatan negosiasi atau resiprositas yang membatasi jumlah negara yang mau memberikan akses visa-bebas atau visa saat kedatangan kepada pemegang paspor Indonesia.

3. Persepsi Risiko Imigrasi dan Migrasi

Ketika suatu negara memiliki persepsi risiko yang lebih rendah bagi negara lain terkait keluarnya warganya atau potensi imigrasi ilegal, maka negara mitra cenderung lebih bersedia memberikan akses bebas visa.

Dalam banyak kasus, negara besar dengan populasi banyak seperti Indonesia dilihat sebagai potensi sumber migran atau pekerja migran yang besar, sehingga beberapa negara mitra mungkin lebih berhati-hati dalam memberikan akses bebas visa kepada pemegang paspor Indonesia karena khawatir beban imigrasi atau pelanggaran izin tinggal.

Sedangkan Timor-Leste dengan populasi kecil dan kurang menjadi sumber migrasi besar mungkin dipersepsikan sebagai risiko yang lebih kecil, sehingga banyak negara merasa “aman” memberikan akses bebas visa atau visa on arrival kepada warga Timor-Leste. Hal ini secara tidak langsung membantu meningkatkan skor mobilitas paspor mereka.

4. Skala Ekonomi dan Politik serta Kebijakan Luar Negeri

Meskipun bukan satu-satunya faktor, ukuran ekonomi dan stabilitas politik sering memengaruhi bagaimana negara lain memperlakukan pemegang paspor dari negara tersebut.

Negara dengan reputasi politik yang stabil, rendah konflik, dan tingkat korupsi yang lebih terkendali cenderung memiliki paspor yang dihargai lebih tinggi.

Timor-Leste sebagai negara baru (merdeka tahun 2002) telah bekerja untuk membangun stabilitas dan hubungan internasional yang positif.

Sedangkan Indonesia dengan ukuran yang sangat besar, keragaman sosial yang tinggi, dan tantangan internal dalam hal pemerintahan/korupsi/imigrasi mungkin menghadapi hambatan reputasi yang memengaruhi negosiasi visa bebas.

Dengan demikian, reputasi dan persepsi negara menjadi salah satu komponen yang memengaruhi “kekuatan” paspor secara tidak langsung.

5. Resiprositas Visa dan Kebijakan “Timbal Balik”

Negara yang ingin memperoleh akses bebas visa ke wilayah maju seperti zona Schengen, atau negara Eropa secara umum, sering kali harus memenuhi syarat tertentu — misalnya menjamin bahwa warganya tidak akan menetap ilegal di negara mitra, bahwa sistem imigrasi mereka dapat mengontrol, dan negara tersebut sering melakukan resiprositas terhadap warganya.

Jika negara mitra melihat kebijakan visa negara asal terlalu sulit atau tidak adil, mereka bisa menahan resiprositas tersebut.

Dalam konteks ini, Indonesia – walaupun besar – mungkin belum memperoleh sejumlah kemajuan dalam kesepakatan visa resiprositas ke negara-negara maju dibanding beberapa negara kecil lainnya.

Sementara Timor-Leste bisa memperoleh akses ke sejumlah negara yang mungkin memberikan kemudahan sebagai bagian dari diplomasi dan kesepakatan bilateral.

Dengan demikian, kebijakan resiprositas menjadi salah satu alasan mengapa paspor Timor-Leste tampak memiliki “kelebihan” dalam akses dibanding Indonesia.

6. Implikasi dan Tantangan untuk Indonesia

Walaupun Timor-Leste berada di depan dalam metrik mobilitas paspor, bukan berarti secara keseluruhan negara-nya “lebih baik” dalam semua aspek.

Tantangan Indonesia tetap besar: memperkuat diplomasi visa, membangun citra negara yang dapat dipercaya, memperbaiki sistem imigrasi dan keamanan, serta mungkin melakukan reformasi kebijakan untuk meningkatkan kemudahan mobilitas warganya.

Bagi pemegang paspor Indonesia, angka akses yang relatif rendah berarti lebih banyak birokrasi visa dan biaya ketika bepergian ke luar negeri.

Untuk memperbaiki, pemerintah Indonesia bisa intensif melakukan kesepakatan bilateral bebas visa, memperketat kontrol imigrasi agar bisa meyakinkan negara mitra, dan mempromosikan citra yang positif dalam komunitas internasional.

Dengan demikian, keunggulan yang dimiliki Timor-Leste bisa menjadi bahan pelajaran bagi Indonesia dalam memperkuat posisi paspornya di masa depan.

Secara ringkas, paspor Timor-Leste lebih “kuat” dibanding paspor Indonesia dalam hal jumlah negara yang dapat diakses tanpa visa karena kombinasi faktor-faktor: angka bebas visa lebih tinggi, diplomasi visa yang efektif, persepsi risiko migrasi yang rendah, reputasi negara kecil tetapi stabil, dan kemudahan resiprositas misalnya melalui kebijakan bilateral.

Indonesia, meskipun negara besar dengan banyak potensi, masih tertinggal dalam metrik mobilitas paspor karena hambatan diplomatik, persepsi migrasi yang lebih tinggi, dan tantangan internal yang memengaruhi negosiasi visa.

Dengan memahami faktor-faktor ini, kita bisa melihat bahwa “kekuatan paspor” bukan hanya soal ukuran negara atau jumlah penduduk, tetapi juga soal bagaimana negara mengelola hubungan global, kebijakan imigrasi, dan reputasi internasional.

Baca juga: Israel Kembali Serang Gaza, Banyak Warga Palestina Tewas dan Terluka