5 Fakta Kartu Emas Trump Senilai Rp81,8 Miliar, dari Hanya untuk Orang Kaya hingga Ajang Pencucian Uang

WASHINGTON - Presiden Amerika Serikat Donald Trump telah mengumumkan rencana untuk menjual izin tinggal "kartu emas" senilai USD5 juta atau setara Rp81,8 miliar kepada orang asing – sebuah program yang juga akan disertai dengan jalur menuju kewarganegaraan.

Visa bernilai tinggi tersebut akan menggantikan visa investor imigran "EB-5" AS saat ini untuk pencipta lapangan kerja asing, yang oleh menteri perdagangan Trump dikecam karena dianggap penuh dengan "omong kosong" dan "penipuan".

"Anda memiliki kartu hijau, ini adalah kartu emas," kata Trump kepada wartawan di Ruang Oval, Selasa. Penduduk tetap yang bukan warga negara AS dikenal sebagai pemegang "kartu hijau".

"Ini akan memberi Anda hak istimewa kartu hijau plus itu akan menjadi jalur menuju kewarganegaraan (Amerika)," tambah presiden.

5 Fakta Kartu Emas Trump Senilai Rp81,8 Miliar, dari Hanya untuk Orang Kaya hingga Ajang Pencucian Uang

1. Mengubah Kebijakan Sebelumnya

Melansir Al Jazeera, diluncurkan pada tahun 1990, visa EB-5 terbuka bagi orang asing yang berinvestasi sekitar USD1 juta di perusahaan yang mempekerjakan sedikitnya 10 orang. Mereka mendapatkan kartu hijau langsung - jalur menuju kewarganegaraan akhir - sebagai gantinya. Para pemohon kartu hijau biasanya harus menunggu selama beberapa bulan, dan sering kali, beberapa tahun untuk mendapatkan status penduduk tetap.

Menurut Departemen Luar Negeri AS, program EB-5 dibatasi hingga 10.000 visa per tahun, dengan 3.000 disisihkan bagi mereka yang berinvestasi di daerah dengan tingkat pengangguran tinggi.

Tujuan visa EB-5 adalah untuk "merangsang ekonomi AS melalui penciptaan lapangan kerja dan investasi modal oleh investor asing", kata Layanan Kewarganegaraan dan Imigrasi AS.

Namun, Menteri Perdagangan Trump Howard Lutnick mengatakan program tersebut dieksploitasi dan harganya terlalu rendah.

"Program EB-5 ... penuh dengan omong kosong, kepura-puraan, dan penipuan, dan itu adalah cara untuk mendapatkan kartu hijau dengan harga murah. Jadi presiden berkata, daripada memiliki program EB-5 yang konyol seperti ini, kami akan mengakhiri program EB-5," kata Lutnick.

Pada tahun 2021, Kantor Akuntabilitas Pemerintah AS menemukan bahwa visa EB-5 membawa risiko penipuan yang signifikan, terutama karena tantangan dalam melacak asal dana pemohon dan potensi persepsi favoritisme.

Baca Juga: Efisiensi Tanpa Henti, Menggelorakan Revolusi Sayap Kanan

2. Kartu Emas Hanya untuk Orang yang Punya Uang

"Orang-orang yang punya uang," kata Trump, tanpa menyebutkan persyaratan penciptaan lapangan kerja apa pun.

Namun, semua pemohon akan menjalani pemeriksaan menyeluruh untuk memastikan mereka adalah "warga global kelas dunia yang luar biasa", menurut Lutnick.

Ketika ditanya apakah orang Rusia yang kaya dapat memenuhi syarat, Trump menjawab, "Mungkin. Saya kenal beberapa oligarki Rusia yang merupakan orang-orang yang sangat baik."

Tidak ada batasan yang jelas untuk program tersebut, dengan Trump menyarankan pemerintah dapat menjual 10 juta visa untuk membantu mengurangi defisit nasional.

Program tersebut akan muncul saat pemerintahan Trump melanjutkan tindakan keras terhadap imigran tidak berdokumen, yang telah dijanjikan Trump untuk dideportasi secara massal.

3. Visa Termahal di Dunia

Sekitar USD5 juta per aplikasi.

Ini akan menjadikannya "opsi visa emas termahal di dunia," menurut Kristin Surak, profesor madya sosiologi politik di London School of Economics.

"Tetapi masih akan ada permintaan untuk ini jika jalurnya cepat dan lancar," kata Surak kepada Al Jazeera. "Anehnya, Trump sangat meremehkan apa yang ditawarkan AS."

Pemegang kartu hijau saat ini – termasuk mereka yang merupakan penerima manfaat dari inisiatif EB-5 – biasanya harus tinggal sebagai penduduk tetap yang sah di AS selama lima tahun sebelum mereka memenuhi syarat untuk mendapatkan kewarganegaraan.

Tidak jelas apakah pemegang visa kartu emas harus menunggu lebih sedikit untuk mendapatkan kewarganegaraan.

Trump mengatakan pemerintahannya akan memberikan informasi lebih rinci dalam dua minggu, saat visa akan mulai dijual.

4. Sudah Lazim di Banyak Negara

Ya, apa yang disebut "visa emas" umum di seluruh dunia, termasuk di negara-negara Uni Eropa seperti Spanyol dan Yunani. Di beberapa negara, seperti Malta, Mesir, dan Yordania, pemohon asing bahkan dapat memperoleh kewarganegaraan secara langsung melalui investasi.

Program "paspor emas" ini paling kompetitif di Karibia, dengan negara-negara seperti Dominika, Granada, dan St. Kitts dan Nevis menetapkan biaya serendah USD200.000-USD300.000.

Meskipun kartu emas AS kemungkinan besar akan sangat diminati, kartu ini mungkin memiliki kekurangan unik karena membuat pemegangnya harus membayar pajak AS, "di mana pun mereka berada di dunia dan di mana pun aset mereka berada", kata Surak.

"Namun, kebanyakan orang yang sangat kaya akan mengatur kekayaan mereka agar tidak terbebani oleh pajak tersebut," tambahnya, dilansir Al Jazeera.

5. Kerap Menjadi Ajang Pencucian Uang

Mengapa visa emas kontroversial? Secara umum, program visa emas kontroversial karena dapat menarik individu yang ingin menggunakannya untuk pencucian uang atau penipuan, dan juga dapat menaikkan biaya perumahan di kota-kota besar.

Kekhawatiran ini telah menyebabkan beberapa negara Eropa, termasuk Inggris, Belanda, dan Yunani, mencabut program visa emas mereka dalam beberapa tahun terakhir, menurut Bloomberg.

Rencana visa emas Trump dapat menghadapi lebih banyak kontroversi jika ia mencoba untuk mendorongnya tanpa persetujuan Kongres, yang menurutnya tidak perlu.

Kongres bertanggung jawab untuk menentukan kualifikasi kewarganegaraan dan, di masa lalu, mengesahkan program EB-5 yang menurut Trump akan diakhirinya.