Rusia-Korut Teken Pakta Saling Bantu Jika Diserang, China Bungkam

BEIJING - China enggan berkomentar atas langkah Rusia dan Korea Utara (Korut) yang meneken pakta pertahanan bersama yang mencakup klausul perjanjian saling bantu jika salah satu dari mereka diserang.

Klausul perjanjian pakta pertahanan bersama yang telah diteken Presiden Rusia Vladimir Putin dan pemimpin Korut Kim Jong-un beberapa hari lalu sejatinya mirip dengan Pasal 5 Perjanjian NATO.

“Kerja sama antara Rusia dan DPRK adalah urusan antara dua negara berdaulat. Kami tidak memiliki informasi mengenai masalah yang relevan,” kata juru bicara Kementerian Luar Negeri China Lin Jian, merujuk pada Korea Utara dengan singkatan nama resminya, Republik Demokratik Rakyat Korea (DPRK).

Baca Juga: Rusia-Korut Teken Pakta Pertahanan, Sekjen NATO Kesal

Para pakar mengatakan para pemimpin China kemungkinan besar khawatir atas potensi hilangnya pengaruh terhadap Korea Utara Kim Jong-un dan Putin menandatangani perjanjian tersebut, dan bagaimana hal itu dapat meningkatkan ketidakstabilan di Semenanjung Korea.

Namun Beijing mungkin juga kesulitan untuk memberikan tanggapan karena tujuannya yang bertentangan: menjaga perdamaian di Korea sambil melawan Amerika Serikat dan sekutu Baratnya di panggung global.

“Respons China sangat lemah,” kata Victor Cha, wakil presiden senior untuk Asia dan Korea di Center for Strategic and International Studies (CSIS), seraya menambahkan bahwa hal ini bisa menjadi tanda bahwa Beijing belum tahu apa yang harus dilakukan.

“Setiap pilihan adalah pilihan yang buruk,” katanya. "Anda tidak dapat mengambil keputusan karena adanya persaingan pandangan yang sangat kuat, atau Anda tidak mampu mengambil keputusan karena Anda tidak tahu cara mengevaluasi situasi."

Beberapa orang di Beijing mungkin menyambut kemitraan Rusia-Korea Utara sebagai cara untuk melawan dominasi Amerika dalam urusan dunia, namun Cha mengatakan, ”Ada juga banyak ketidaknyamanan di China, yang tidak ingin kehilangan pengaruhnya atas negara tetangganya.”

Namun China tidak mengungkapkan kekhawatiran ini secara terbuka. “Mereka tidak ingin mendorong Kim Jong-un lebih jauh ke dalam pelukan Vladimir Putin,” kata Cha.

John Kirby, juru bicara Keamanan Nasional Gedung Putih, mengatakan kepada wartawan bahwa perjanjian antara Rusia dan Korea Utara harus menjadi perhatian negara mana pun yang percaya bahwa resolusi Dewan Keamanan PBB harus dipatuhi.

Dewan Keamanan PBB telah menjatuhkan sanksi terhadap Korea Utara dalam upaya menghentikan pengembangan senjata nuklirnya.

“Perjanjian tersebut harus menjadi perhatian bagi siapa pun yang berpikir bahwa mendukung rakyat Ukraina adalah hal yang penting untuk dilakukan. Dan kami berpendapat bahwa kekhawatiran tersebut juga akan dirasakan oleh Republik Rakyat China,”kata Kirby.

Salah satu hal yang mungkin dikhawatirkan oleh China adalah apakah Rusia akan membantu program senjata Korea Utara dengan berbagi teknologi canggih, kata Alexander Gabuev, direktur Carnegie Russia Eurasia Center.

“Jika China benar-benar khawatir, maka China mempunyai pengaruh terhadap Rusia dan Korea Utara dan mungkin akan mencoba membatasi hubungan tersebut,” katanya.

Sun Yun, direktur program China di Stimson Center, mengatakan Beijing tidak ingin membentuk aliansi tiga arah dengan Korea Utara dan Rusia. “Karena mereka perlu menjaga pilihannya tetap terbuka,” katanya, seperti dikutip Fox News, Minggu (23/6/2024).

Koalisi seperti itu, kata dia, bisa berarti Perang Dingin baru—sesuatu yang menurut Beijing ingin dihindari, dan mengunci diri di Pyongyang dan Moskow akan bertentangan dengan tujuan China untuk menjaga hubungan dengan Eropa dan meningkatkan hubungan dengan Jepang dan Korea Selatan.

Sun menambahkan bahwa pemulihan hubungan antara Korea Utara dan Moskow membuka kemungkinan dan potensi ketidakpastian. “Namun berdasarkan apa yang telah terjadi sejauh ini, saya tidak berpikir bahwa kepentingan nasional China telah dilemahkan oleh hal ini,” ujarnya.