5 Gebrakan Rusia Menjadi Mediator untuk Mempersatukan Faksi-faksi Palestina

GAZA - Dari tanggal 29 Februari hingga 2 Maret, akan diadakan pertemuan intra- Palestina di Moskow di bawah naungan pemerintah Rusia. Pejabat yang mewakili Hamas, Jihad Islam, Fatah, dan sekitar sepuluh faksi Palestina lainnya menerima undangan dan akan berpartisipasi.

“Tujuan Moskow adalah membantu berbagai kekuatan Palestina sepakat untuk menyatukan barisan mereka secara politik,” kata Mikhail Bogdanov, utusan Presiden Rusia Vladimir Putin untuk Timur Tengah dan Afrika, dilansir Arab News.

Meskipun Israel, AS, dan negara-negara Barat lainnya mengakui sejumlah organisasi Palestina ini sebagai entitas teroris, Moskow tidak mengakuinya.

5 Gebrakan Rusia Menjadi Mediator untuk Mempersatukan Faksi-faksi Palestina

1. Menarasikan Rusia Membela Perjuangan Palestina

Foto/Reuters

Dengan menjadi tuan rumah bagi faksi-faksi ini, Rusia mempromosikan narasi bahwa Moskow adalah pembela perjuangan Palestina, yang mengirimkan pesan kuat kepada dunia Arab-Islam dan negara-negara Selatan pada umumnya.

Hal ini tentu saja terjadi pada saat dukungan kuat Washington terhadap kejahatan perang Israel di Gaza telah mengikis pengaruh soft power AS di luar negara-negara Barat.

2. Membangun Rekam Jejak dengan Hamas

Foto/Reuters

Rusia memiliki rekam jejak dalam melibatkan Hamas. Selama bertahun-tahun, perwakilan Hamas telah melakukan kunjungan ke Moskow, yang menjadi sumber ketegangan dalam hubungan Rusia dengan Israel.

Meskipun demikian, pemerintahan Putin telah berhasil menghindari keterlibatannya dengan Hamas untuk menciptakan krisis besar dalam hubungan Moskow-Tel Aviv. Dari sudut pandang Kremlin, Hamas adalah aktor yang harus dihadapi Rusia seiring upaya Moskow untuk memberikan pengaruh yang lebih besar di Timur Tengah dan, khususnya, dalam konflik Israel-Palestina.

Pada akhir Oktober 2023, Rusia mengundang perwakilan Hamas ke Moskow. Saat itu, Kremlin fokus pada pembebasan warga negara Israel-Rusia yang disandera Hamas di Gaza. Upaya tersebut membuahkan hasil positif.

Setelah anggota Hamas tiba di Moskow, mereka menerima daftar sandera berkewarganegaraan Rusia yang pemerintah Rusia ingin agar kelompok Palestina segera dibebaskan.

“Kami sangat memperhatikan daftar ini dan akan memprosesnya dengan hati-hati karena kami memandang Rusia sebagai teman terdekat kami,” jelas Mousa Abu Marzouk, anggota senior Hamas, saat berbicara kepada kantor berita RIA Novosti selama kunjungan Hamas ke Moskow. “Segera setelah kami menemukannya, kami akan melepaskannya.”

Pada awal November, Hamas menepati janjinya dan membebaskan tiga sandera Israel-Rusia. Salah satunya adalah Roni Krivoi, sandera pria dewasa pertama dengan paspor Israel yang dibebaskan oleh Hamas sejak 7 Oktober.

“Kami berterima kasih kepada kepemimpinan gerakan Hamas atas tanggapan positif mereka terhadap permohonan mendesak kami,” kata juru bicara Kementerian Luar Negeri Rusia Maria Zakharova setelah pembebasan mereka. “Kami akan terus berupaya untuk segera membebaskan warga Rusia yang masih ditahan di Jalur Gaza.”

Dapat dipastikan bahwa pembebasan sandera yang tersisa akan menjadi prioritas Moskow seiring dengan keterlibatan mereka lebih jauh dengan Hamas. Kemampuan Rusia untuk memanfaatkan hubungannya dengan Hamas bermanfaat bagi kepentingan Moskow dalam kaitannya dengan Tel Aviv.

Putin yang memainkan kartu ini dapat membantu mencegah Israel tergoda untuk bergabung dengan Barat dalam menjatuhkan sanksi terhadap Rusia atau mempersenjatai Ukraina setelah dua tahun perang Moskow melawan negara tetangganya yang lebih kecil.

3. Menjaga Keseimbangan dalam Konflik Israel dan Palestina

Foto/Reuters

Pertemuan antar-Palestina yang akan datang di Moskow perlu dipahami dalam konteks yang lebih luas dari diplomasi Rusia selama beberapa bulan terakhir sehubungan dengan perang Israel di Gaza. Seperti yang dijelaskan Dr Samuel Ramani, peneliti di Royal United Services Institute yang berbasis di London dalam sebuah wawancara dengan The New Arab, Moskow telah terlibat dalam dua lapis diplomasi sejak perang ini dimulai. Keduanya tetap bergerak.

Pertama, Kremlin melibatkan aktor-aktor negara utama yang mempunyai kepentingan di Gaza, termasuk Mesir, Iran, Irak, dan anggota Dewan Kerjasama Teluk (GCC). Diplomasi antar-jemput tersebut telah menjadi bagian dari strategi besar Rusia untuk menegaskan pengaruh Moskow di Timur Tengah dan mempromosikan multipolaritas. Rusia dan Uni Emirat Arab (UEA) yang bersatu sebagai anggota Dewan Keamanan PBB menyerukan gencatan senjata adalah salah satu contohnya.

Kedua, karena ketegangan hubungan Israel-Rusia, Kremlin fokus pada dialog antar-Palestina dibandingkan dialog antara Palestina dan Israel. "Para pejabat di Moskow sedang menantikan akhir perang dan mereka mencoba menggunakan fakta bahwa mereka dapat terlibat dengan [Organisasi Pembebasan Palestina (PLO)], Hamas, dan bahkan Jihad Islam,” kata Ramani.

“Jihad Islam memiliki nada yang berbeda dari Hamas, bahkan terhadap para sandera. Mereka jauh lebih radikal. Mereka jauh lebih bandel terhadap diplomasi apa pun. Jika [Rusia] bisa membawa mereka ke Moskow dan membuat mereka berbicara dengan faksi lain, itu akan menjadi sesuatu yang patut diperhatikan dan menarik untuk dipikirkan,” tambahnya.

“Karena ketegangan hubungan Israel-Rusia, Kremlin fokus pada dialog antar-Palestina dibandingkan dialog antara Palestina dan Israel”

4. Ingin Menjadi Mediator yang Baik

Foto/Reuters

Moskow berupaya menunjukkan kepada seluruh dunia bahwa Rusia dapat menjadi tuan rumah dialog antar-Palestina tanpa harus memihak faksi mana pun. Hal ini penting untuk menyeimbangkan tindakan Moskow di dunia Arab, di mana negara-negara berbeda mempunyai pandangan berbeda terhadap Hamas.

Misalnya, Qatar, di satu sisi, menerima kenyataan bahwa Hamas sebagai pemain dalam ruang politik Palestina. Namun UEA, di sisi lain, menentang kelompok tersebut terutama karena alasan ideologis – khususnya asal usul Ikhwanul Muslimin Hamas.

Meskipun beberapa komentator mengklaim adanya “aliansi” Rusia-Hamas yang tidak berdasar, pemerintahan Putin memilih untuk tidak memihak dalam perebutan kekuasaan antar-Palestina. Memang benar, bersikap pro-Hamas secara terang-terangan akan membuat marah Abu Dhabi, yang pada umumnya ingin dihindari oleh Rusia mengingat UEA, sejauh ini, adalah sahabat Moskow di GCC.

Daripada memihak dalam politik Palestina, Moskow memutuskan untuk “bertindak sebagai kekuatan pertemuan yang dapat menyatukan PLO, Hamas, dan Jihad Islam untuk berdialog,” kata Ramani kepada TNA.

5. Mengalihkan Isu Perang Ukraina dan Rusia

Foto/Reuters

Rusia yang memainkan peran diplomatik ini dua tahun setelah invasi besar-besaran ke Ukraina berfungsi untuk melawan upaya Barat yang mengisolasi Moskow secara internasional. “Terlepas dari hasil pertemuan tersebut, propaganda pro-Kremlin akan menggunakannya untuk menunjukkan bahwa Rusia tidak terisolasi di arena global,” jelas Nikola Mikovic, seorang analis politik yang berbasis di Beograd, dalam sebuah wawancara dengan TNA.

Meskipun menyatukan berbagai faksi Palestina dalam pertemuan ini merupakan pertanda baik bagi Rusia, beberapa analis mempertanyakan apakah dialog di Moskow ini mempunyai peluang untuk membuahkan hasil yang nyata.

“Tentu saja, tidak mungkin melihat Jihad Islam membuat konsesi saat ini…Sangat sedikit hal substantif yang akan dihasilkan dari hal ini,” kata Dr Ramani, yang juga mempertanyakan kemungkinan PLO bersedia memberikan banyak kelonggaran kepada Hamas dan kelompok Palestina lainnya dalam hal-hal rumit. masalah.

Analis lain memiliki penilaian serupa. “Pengaruh Rusia di Palestina sangat terbatas, dan saya rasa Moskow tidak mampu memaksa faksi-faksi Palestina untuk bersatu, terutama mengingat masing-masing kelompok didukung oleh aktor regional yang berbeda,” kata Mikovic kepada TNA. “Saya akan sangat terkejut jika Moskow berhasil membujuk Hamas untuk membentuk kemitraan dengan Otoritas Palestina yang dipimpin Fatah,” tambah pakar kebijakan luar negeri Rusia asal Serbia itu.

“Hamas dan kelompok Palestina lainnya sangat naif jika mereka benar-benar berpikir bahwa Rusia – sebuah negara yang, dua tahun setelah invasi Ukraina, belum mencapai tujuan apa pun di negara Eropa Timur – dapat membantu mereka mencapai tujuan mereka di negara-negara Eropa Timur. Timur. Selain itu, jika Rusia tidak pernah melindungi sekutunya Suriah dari serangan udara Israel, maka patut dipertanyakan apakah Kremlin benar-benar bertujuan membantu Palestina dalam perjuangan kemerdekaannya,” jelas Mikovic.

Ke depan, ada beberapa pertanyaan kunci yang perlu diajukan mengenai dampak pertemuan antar-Palestina di Moskow bagi masa depan kebijakan luar negeri Rusia di Timur Tengah. Tidak jelas bagaimana Hamas, Jihad Islam, dan faksi-faksi Palestina lainnya yang tersebar di Gaza, Tepi Barat, Lebanon, Suriah, dan negara-negara Timur Tengah lainnya akan memandang Rusia setelah masalah tersebut akhirnya mereda di Gaza.

Mungkinkah kelompok-kelompok Palestina ini meminta Moskow untuk lebih terlibat dalam upaya diplomasi yang bertujuan menyelesaikan ketegangan antar kelompok Palestina, atau mungkin sebagai jembatan antara Palestina dan Israel?

Waktu akan berbicara. Namun meskipun demikian, Mesir dan Qatar – dan bukan Rusia – mungkin akan tetap menjadi mediator utama dalam hubungan Israel-Palestina. Dr Ramani ragu bahwa pertemuan antar-Palestina mendatang di Moskow akan menghasilkan “perubahan seismik jangka panjang dalam lanskap geopolitik” meskipun ia memperkirakan “kemenangan sementara bagi Rusia”.