Jor-joran Bantu Ukraina, AS Hampir Kehabisan Amunisi dan Keamanannya Terancam

WASHINGTON - Selama seminggu terakhir, Amerika Serikat (AS) telah mengumumkan paket bantuan militer baru untuk Ukraina dan Taiwan. Namun porsinya dinilai tidak adil.

Keputusan tersebut telah meningkatkan perdebatan di kalangan strategis Amerika, apakah dengan menyetujui setiap permintaan bantuan militer Ukraina yang lebih banyak, Washington tidak hanya mengabaikan Taiwan tetapi juga merusak kesiapan pertahanannya sendiri.

Pada 29 Agustus, Pemerintahan Presiden Joe Biden mengumumkan paket bantuan militer berikutnya untuk membantu Ukraina, yang berisi kemampuan penting seperti rudal AIM-9M untuk pertahanan udara, amunisi untuk Sistem Roket Artileri Mobilitas Tinggi (HIMARS), amunisi artileri 155 mm dan 105 mm, serta peralatan pembersih ranjau, rudal Javelin dan sistem anti-lapis baja serta roket lainnya, lebih dari 3 juta butir amunisi senjata ringan, ambulans, amunisi penghancur untuk mengatasi rintangan, serta suku cadang, layanan, pelatihan, dan transportasi.



Paket senjata dan peralatan ini bernilai USD250 juta. Jumlah ini melebihi USD41 miliar yang telah disalurkan AS ke Ukraina sebagai bantuan militer.



Sebaliknya, pada 30 Agustus, Presiden Biden menyetujui bantuan militer hanya sebesar USD80 juta untuk Taiwan di bawah program Pembiayaan Militer Asing (FMF), yang biasanya digunakan untuk negara-negara berdaulat.

Disebutkan bahwa FMF akan digunakan untuk memperkuat kemampuan pertahanan diri Taiwan melalui kemampuan pertahanan bersama dan gabungan serta meningkatkan kesadaran domain maritim dan kemampuan keamanan maritim.

Itu adalah pengiriman peralatan militer AS yang pertama ke Taiwan di bawah program yang biasanya ditujukan untuk negara-negara berdaulat. Sebenarnya, AS tidak menganggap Taiwan sebagai negara merdeka, dan berkomitmen pada prinsip "Satu-China".

Namun, berdasarkan Undang-Undang Peningkatan Ketahanan Taiwan yang disahkan tahun lalu, pemerintah AS diberi wewenang untuk menghabiskan hingga USD2 miliar per tahun dalam bentuk bantuan hibah militer ke pulau tersebut dari tahun 2023 hingga 2027.

Ada perbedaan besar antara Ukraina dan Taiwan dalam hal bantuan militer AS. Ukraina sedang berperang, sedangkan Taiwan mungkin menghadapi perang.

Namun bagi para pakar, demi keamanan jangka panjang Amerika Serikat dan seluruh dunia, perang apa pun yang dilakukan China atas Taiwan adalah ancaman yang jauh lebih besar.

Apakah AS memiliki cukup senjata untuk menghadapi ancaman terhadap Taiwan? Analis militer tidak begitu yakin. Menurut mereka, Ukraina bahkan membuat Amerika semakin "kurus".

Jajak pendapat CNN baru-baru ini menunjukkan bahwa sebagian besar warga Amerika (55%) menentang Kongres yang mengizinkan pendanaan tambahan untuk mendukung Ukraina dalam perangnya dengan Rusia. Sebanyak 51% mengatakan Amerika telah berbuat cukup banyak untuk membantu Ukraina.

Temuan-temuan tersebut tidak mengejutkan karena Amerika telah memberikan bantuan kemanusiaan, keuangan, dan militer kepada Ukraina senilai lebih dari USD75 miliar, yang setara dengan 0,33 persen PDB Ukraina. Angka ini bukanlah jumlah yang berarti ketika Amerika menghadapi kenaikan biaya hidup dan pengangguran.

Perlu dicatat di sini bahwa ketika membantu Ukraina, Biden menggunakan “Otoritas Penarikan Presiden” untuk mengarahkan penarikan guna memberikan bantuan militer berdasarkan pasal 506(a) (1) Undang-Undang Bantuan Luar Negeri (FAA).

Hal ini memungkinkan pengiriman barang dan layanan pertahanan dengan cepat dari persediaan Departemen Pertahanan ke negara-negara asing dan organisasi internasional untuk menanggapi keadaan darurat yang tidak terduga. Bantuan tersebut dapat tiba dalam beberapa hari—atau bahkan beberapa jam—setelah disetujui.

Untuk mendukung upaya ini, Kongres secara bertahap meningkatkan batas kewenangan penarikan dana ini dari USD100 juta menjadi USD11 miliar untuk Tahun Anggaran 2022 (terbaru dalam Undang-Undang Alokasi Tambahan Ukraina, 2022, yang ditandatangani menjadi undang-undang oleh Presiden pada tanggal 21 Mei).

Sejak Agustus 2022, Pemerintahan Biden telah memanfaatkan Otoritas Penarikan Presiden ini sebanyak 43 kali untuk memberikan bantuan militer ke Ukraina.

Namun, kini penelitian mengungkapkan bahwa bantuan militer AS ke Ukraina telah sangat menguras persenjataan Amerika. Basis industri pertahanan AS yang sudah terbatas tidak dapat mempertahankan tingkat pengeluaran amunisi Ukraina saat ini, apalagi menambah persediaan amunisi Amerika.