5 Peluang China Bisa Jadi Mediator dalam Perang Gaza

Pada bulan Februari 2023, China meluncurkan Inisiatif Keamanan Global (GSI), yang mencakup seruan untuk penyelesaian konflik secara damai melalui dialog. Satu bulan kemudian, China menjadi perantara perjanjian normalisasi Arab Saudi-Iran dan mulai mengiklankan dirinya sebagai calon mediator dalam konflik Israel-Palestina. Pada bulan April 2023, Menteri Luar Negeri China saat itu, Qin Gang, berbicara dengan rekannya dari Israel dan Palestina, Eli Cohen dan Riyad al-Maliki, tentang melanjutkan perundingan perdamaian.

Meskipun China memiliki ambisi yang tinggi dan retorika yang tinggi, usulan kebijakan publik China mengenai konflik Israel-Palestina tidak mempunyai tujuan yang nyata. Kurangnya kedalaman empiris telah memicu skeptisisme terhadap kemampuan China untuk bertindak sebagai mediator.

3. Memiliki Kedekatan dengan Israel dan Hamas

Foto/Reuters

Jonathan Fulton, seorang Profesor Madya di Universitas Zayed di Abu Dhabi, dengan tepat menyimpulkan kapasitas mediasi China sebagai berikut: “China bukanlah aktor yang serius dalam masalah ini. Berbicara dengan masyarakat di kawasan ini, tidak ada yang mengharapkan China berkontribusi terhadap solusi tersebut”.

Namun demikian, China adalah salah satu dari sedikit aktor internasional besar yang memiliki hubungan konstruktif dengan Israel dan Hamas. China adalah mitra dagang terbesar kedua bagi Israel setelah AS dan telah banyak berinvestasi dalam proyek infrastruktur, seperti Metro Red Line di Tel Aviv, serta perusahaan rintisan (start-up) teknologi tinggi.

Kemitraan ekonomi ini telah berkembang pesat sejak awal tahun 2000an, bahkan ketika China sering menegur tindakan Israel selama konflik di Jalur Gaza. Sebelum serangan Hamas pada tanggal 7 Oktober, Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu merencanakan kunjungan kenegaraan ke China.

Setelah kemenangan Hamas pada pemilu tahun 2006 di Jalur Gaza, China dengan cepat mengakui legitimasinya. China menyambut salah satu pendiri Hamas, Mahmoud al-Zahar, di Forum Sino-Arab pada Mei 2006 dan mempertimbangkan pemberian bantuan kepada pemerintah pimpinan Hamas di Jalur Gaza. Keterlibatan tingkat rendah antara China dan Hamas tetap ada pada tahun-tahun berikutnya dan berlanjut sejak 7 Oktober.

Ali Baraka, yang mengawasi hubungan eksternal Hamas, bulan lalu mengklaim bahwa China telah mengirim utusan ke markas politik Hamas di Doha, Qatar dan bahwa Hamas akan segera mengirim delegasi ke Beijing. Jika mereka memilih demikian, China dapat memposisikan dirinya sebagai salah satu pilihan terbaik setidaknya menjadi essenger antara pihak-pihak yang berkonflik.

Selama dua bulan terakhir, China telah terlibat dengan negara-negara Arab secara bilateral dalam perang Gaza. China telah menggunakan keterlibatan ini untuk menunjukkan solidaritasnya terhadap kritik mereka terhadap perilaku Israel.

Pada tanggal 15 Oktober, Wang Yi mengatakan kepada Menteri Luar Negeri Arab Saudi Faisal bin Farhan bahwa tindakan Israel lebih dari sekadar membela diri. Pada akhir Oktober, Utusan China untuk Timur Tengah Zhai Jun memulai tur regional dan mempromosikan potensi gencatan senjata.